Segundo maior produtor mundial de diamantes, num contexto de forte queda da procura e dos preços, o Botsuana vê desenhar-se uma nova deterioração da situação. Donald Trump impôs direitos aduaneiros de 50% sobre as exportações da Índia, por onde transitam cerca de 90% dos diamantes extraídos em todo o mundo.

O Botsuana manifesta preocupação com as tarifas de 15% impostas por Donald Trump às exportações do país para os Estados Unidos, mas sobretudo com os direitos aduaneiros de 50% aplicados à Índia desde agosto de 2025. Num documento orçamental tornado público esta semana, o Ministério das Finanças teme que estas medidas agravem as dificuldades da indústria mundial de diamantes, principal produto de exportação e motor da economia nacional.

O ministério recorda que os Estados Unidos representam cerca de 55% da procura mundial de diamantes e que este mercado é abastecido em 41% pela Índia. Embora os direitos aduaneiros impostos ao Botsuana não ameacem diretamente as suas exportações — que representam apenas 2,5% das importações americanas de diamantes — afetam, em contrapartida, o seu parceiro comercial indiano. Após a extração e a venda, uma grande parte dos diamantes botsuaneses transita efetivamente pela Índia, onde são lapidados 90% dos diamantes extraídos no mundo.

Reação em cadeia

Segundo Gaborone, o aumento das tarifas aduaneiras americanas poderá desencadear efeitos em cadeia numa indústria já confrontada com a queda dos preços e a desaceleração das vendas, devido à concorrência crescente dos diamantes sintéticos. No Botsuana, a produção de diamantes diminuiu 3,2% nos primeiros nove meses de 2025, fixando-se em 13,3 milhões de quilates, após uma queda homóloga de 28% em 2024. No primeiro semestre de 2025, as vendas de diamantes do país recuaram igualmente 13,2% em termos homólogos.

No final de dezembro de 2025, os stocks de diamantes atingiram 12 milhões de quilates, quase o dobro do máximo normalmente autorizado pelo governo, fixado em 6,5 milhões de quilates. O principal produtor do país, a De Beers, tem por hábito conservar os seus volumes em períodos de crise, na esperança de obter melhores preços.

«Tendo em conta os níveis atuais de stocks, estas tarifas poderão atrasar os esforços para reduzir os elevados inventários, o que atrasaria ainda mais qualquer projeto de aumento da produção», adverte o Ministério das Finanças.

Neste contexto, a nota precisa que a economia botsuanesa deverá contrair-se pelo segundo ano consecutivo (-3% em 2025), apesar de uma taxa média de crescimento de 0,9% nos três primeiros trimestres de 2025. As autoridades esperam receitas mineiras de 10,3 mil milhões de pulas (748 milhões de dólares) para o exercício fiscal de 2025/26, face a uma média anual histórica de 25,3 mil milhões de pulas. Esta queda implicaria igualmente uma redução das receitas fiscais do governo, limitando os programas de apoio aos setores não mineiros da economia.

Que margens de manobra?

À semelhança de outros países africanos, Gaborone sofre os efeitos da nova política comercial americana e, embora estejam em curso negociações entre os Estados Unidos e a Índia, o seu desfecho permanece incerto quanto a uma eventual redução das tarifas. Do lado do mercado, mesmo que os preços dos diamantes regressem aos seus níveis históricos (cerca de 98,9 dólares por quilate) entre 2025 e 2028, o governo botsuanês antecipa apenas um aumento moderado das receitas, nomeadamente devido a uma produção limitada.

«A produção deverá manter-se abaixo das tendências anteriores à crise, devido ao aumento dos custos de produção associado ao envelhecimento das minas de diamantes, à evolução das preferências dos consumidores e à concorrência dos diamantes sintéticos, que representam atualmente entre 20% e 30% do mercado […] Torna-se, assim, necessário acelerar os esforços para mobilizar receitas internas», indica o Ministério das Finanças.

As autoridades apostam, por isso, na diversificação da economia e na exploração de outros recursos mineiros, como o cobre. O governo prevê lançar um “Impact Citizenship Program”, destinado a conceder a cidadania botsuanesa a 5 000 famílias ao longo de cinco anos, em troca de um pagamento entre 75 000 e 90 000 dólares, o que permitiria arrecadar pelo menos 375 milhões de dólares. O plano quinquenal de desenvolvimento, no valor de 388 mil milhões de pulas (cerca de 27 mil milhões de dólares), apresentado em outubro passado, deverá apoiar as reformas estruturais em curso.

Emiliano Tossou