Desde segunda-feira, 25 de maio, o Benim conhece a sua nova equipa governamental. O novo executivo reflete os principais equilíbrios do septénio que agora se inicia: preservar o desempenho económico do país, ao mesmo tempo que responde aos desafios do emprego, do terrorismo regional e da transformação digital.

Eleito com mais de 94% dos votos nas presidenciais de 12 de abril, Romuald Wadagni revelou o seu primeiro governo poucas horas após a tomada de posse. Esta equipa conta com 24 membros: 19 ministros e 5 ministros delegados. Entre eles figuram seis mulheres, enquanto pelo menos sete personalidades já presentes no governo de Patrice Talon mantêm uma pasta ministerial, sinal de uma forte continuidade institucional.

O novo executivo combina assim perfis tecnocráticos, figuras fiéis ao sistema Talon e vários novos rostos encarregados de concretizar as prioridades do septénio: crescimento inclusivo, segurança, cooperação regional e transformação digital.

Aristide Médenou, herdeiro da doutrina económica de Wadagni

A economia continua no centro do dispositivo presidencial com a nomeação de Aristide Médenou para o Ministério da Economia e das Finanças, responsável pela Cooperação. Antigo diretor-geral da Economia, inscreve-se na continuidade tecnocrática que marcou a gestão económica beninense nos últimos anos e participou em vários dossiês estruturantes ligados ao financiamento do Estado e às emissões obrigacionistas internacionais do Benim.

A sua nomeação surge num contexto contrastante. O Benim apresenta há vários anos um crescimento médio próximo de 7%, entre os mais elevados da África Ocidental. Contudo, este desempenho ainda não conseguiu transformar profundamente o mercado de trabalho. Segundo o Banco Mundial, cerca de 90% dos empregos continuam informais e o subemprego afeta aproximadamente 72% da população ativa.

O desafio de Aristide Médenou será, portanto, preservar os equilíbrios macroeconómicos, tornando simultaneamente o crescimento mais gerador de empregos formais e mais percetível socialmente. Durante a sua tomada de posse, Romuald Wadagni insistiu, aliás, na necessidade de fazer com que «o crescimento se torne visível na vida quotidiana das populações».

Para dirigir esta pasta estratégica, será apoiado por três ministros delegados: Nicolas Yenoussi nas Finanças e Microfinanças, Rodrigue Chaou no Orçamento e Função Pública, e Hugues Oscar Lokossou na Mobilização de Recursos Externos e Gestão da Dívida.

Justiça, saúde e segurança: a escolha da continuidade

Nos setores soberanos e sociais, Romuald Wadagni privilegiou a estabilidade. Yvon Détchénou mantém-se como Guardião dos Selos e ministro da Justiça, enquanto Benjamin Hounkpatin conserva a pasta da Saúde que já ocupava sob Patrice Talon.

A segurança continua igualmente no centro do novo executivo com dois ministros delegados diretamente ligados à presidência: Djibril Mama Cissé Moussa no Interior e Segurança Pública, e Gildas Agonkan na Defesa Nacional. Esta escolha surge numa altura em que o norte do Benim enfrenta uma intensificação dos ataques jihadistas ligados à expansão dos grupos armados sahelianos. O último grande ataque reivindicado contra as forças beninenses causou 15 mortos entre os soldados.

A nomeação de Gildas Agonkan parece particularmente significativa no atual contexto regional. Antigo embaixador do Benim no Níger, nomeado para Niamey em junho de 2023 num clima de fortes tensões diplomáticas, foi chamado de volta a Cotonou em fevereiro de 2025, depois de ter apresentado publicamente desculpas do Benim ao povo nigerino durante um encontro em Gaya.

A sua presença hoje no dispositivo securitário presidencial pode ser interpretada como mais um sinal enviado por Romuald Wadagni a favor de um reaquecimento das relações com Niamey e, de forma mais ampla, com os países da AES.

Agricultura: consolidar a potência algodoeira beninense

O setor agrícola continua igualmente a ser um dos pilares estratégicos do novo governo com a nomeação de Adin Yeton Bloukounon Goubalan para o Ministério da Agricultura, Pecuária e Pescas. Doutorado em agronomia e especialista em fertilidade dos solos, trabalhou em biofertilizantes antes de integrar a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO), onde exerceu funções como funcionário e oficial agrícola.

A sua chegada ocorre num contexto em que o Benim procura consolidar os ganhos agrícolas da última década. Sob o anterior ministro, o país afirmou-se como o principal produtor africano de algodão, um setor que se tornou um dos principais motores das exportações beninenses.

No entanto, o país continua confrontado com vários desafios agrícolas importantes, nomeadamente a melhoria dos rendimentos fora da fileira do algodão, o desenvolvimento da transformação local e a valorização das cadeias de valor agrícolas. Num contexto em que o governo pretende fazer da agricultura um motor de industrialização e criação de emprego, o novo ministro será esperado na modernização das fileiras e no reforço da soberania alimentar.

Uma diplomacia voltada para o Sahel

A diplomacia beninense muda de rosto com a nomeação de Corinne Amori Brunet para o Ministério dos Negócios Estrangeiros. Antiga embaixadora do Benim em França, assume funções num contexto regional delicado, marcado pelas tensões persistentes com os países da Aliança dos Estados do Sahel (AES).

Durante a sua tomada de posse, Romuald Wadagni multiplicou gestos de abertura em relação ao Níger, Mali e Burkina Faso, representados respetivamente pelo primeiro-ministro Ali Lamine Zeine e pelos ministros dos Negócios Estrangeiros Abdoulaye Diop e Karamoko Jean Marie Traore.

A aposta beninense na inteligência artificial

Entre as inovações mais notadas do governo figura a nomeação de Mahuna Akplogan como ministro da Transformação Digital e da Inovação, responsável pela Estratégia Nacional de Inteligência Artificial.

Esta criação ilustra as ambições digitais do Benim, que já dispõe de uma Estratégia Nacional de Inteligência Artificial e Big Data para o período 2023-2027. O objetivo declarado é fazer do país um polo digital regional e uma referência em IA na África Ocidental.

A estratégia visa vários setores prioritários: agricultura, saúde, educação, administração pública, segurança, turismo e serviços financeiros. Prevê nomeadamente o desenvolvimento de infraestruturas de dados, a formação de talentos locais e o apoio a start-ups tecnológicas.

O desafio de Mahuna Akplogan será agora transformar esta ambição institucional em resultados económicos concretos e em ferramentas capazes de acelerar a modernização da administração e dos setores produtivos.

Lista dos membros do novo governo beninense

• Yvon DETCHENOU — Guardião dos Selos, ministro da Justiça e da Legislação

• Aristide MEDENOU — ministro da Economia e das Finanças, responsável pela Cooperação

• Corinne AMORI BRUNET — ministra dos Negócios Estrangeiros

• Djibril Mama CISSE MOUSSA — ministro delegado junto do Presidente da República, responsável pelo Interior e Segurança Pública

• Gildas AGONKAN — ministro delegado junto do Presidente da República, responsável pela Defesa Nacional

• Olushegun ADJADI BAKARI — ministro do Turismo e Comércio Externo, responsável pela Indústria e Promoção do Investimento Privado

• Adin Yeton BLOUKOUNON GOUBALAN — ministro da Agricultura, Pecuária e Pescas

• Benjamin Ignace Bodounrin HOUNKPATIN — ministro da Saúde

• Sèdami MEDEGAN FAGLA — ministra do Ensino Superior e Investigação Científica, responsável pela Formação Técnica

• Clément KOUCHADE — ministro do Ensino Secundário

• Armand Kuyema NATTA — ministro do Ensino Pré-Escolar e Primário

• Véronique TOGNIFODE — ministra da Família e da Ação Social

• Janvier YAHOUEDEOU — ministro da Descentralização e Governação Local

• Yassine LATOUNDJI — ministro da Cultura, Artes e Património

• Shadiya Alimatou ASSOUMAN — ministra do Comércio Interno, responsável pela Formalização da Economia

• Mahuna AKPLOGAN — ministro da Transformação Digital e da Inovação, responsável pela Estratégia Nacional de Inteligência Artificial

• Edouard DAHOME — ministro da Energia, Água e Minas

• Georges ALE — ministro do Ambiente e Transportes, responsável pelo Desenvolvimento Sustentável

• Awaou BACO — ministra das Pequenas e Médias Empresas e Promoção do Emprego, responsável pela Formação Profissional

• Aurélie Adam SOULE ZOUMAROU — ministra da Comunicação, responsável pelos Media

• Benoît K. M. DATO — ministro dos Desportos e do Compromisso Cívico

• Nicolas YENOUSSI — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pelas Finanças e Microfinanças

• Rodrigue CHAOU — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pelo Orçamento e Função Pública

• Hugues Oscar LOKOSSOU — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pela Mobilização de Recursos Externos e Gestão da Dívida.