A transformação digital está no centro das prioridades do novo governo senegalês. Para libertar plenamente o seu potencial económico e social, é essencial implementar reformas direcionadas que promovam a inclusão e o acesso universal aos serviços digitais.

O Senegal poderia gerar um valor económico de 1 100 mil milhões de francos CFA (2 mil milhões de dólares), criar cerca de 280 000 empregos e aumentar as receitas públicas até 2030 se o país acelerar as suas reformas em favor de uma inclusão digital alargada. Estas perspetivas, detalhadas no relatório «Driving Digital Transformation of the Economy in Sénégal», da Associação Global de Operadores de Telecomunicações (GSMA), foram apresentadas na sexta-feira, 5 de dezembro de 2025, em Dacar, durante o Digital Africa Summit.

Pontos fortes sólidos, mas utilização ainda limitada

O estudo destaca que o país já dispõe de importantes ativos, apoiados por uma juventude familiarizada com as ferramentas digitais e por várias estratégias nacionais estruturantes, incluindo Digital Sénégal 2025, o Projeto de Aceleração da Economia Digital (PAENS) e o New Deal Tecnológico 2034. Estas iniciativas permitiram expandir significativamente a cobertura de Internet móvel, que hoje atinge 97 % em 4G e cerca de 39 % em 5G. No entanto, a adoção continua limitada: persiste um hiato de utilização de 54 %, sobretudo devido ao elevado custo dos smartphones de entrada e à fraca literacia digital em vários segmentos da população.

«Ao centrar-se na acessibilidade, nas competências digitais e num ambiente político favorável, o Senegal pode criar oportunidades para cada comunidade – desde agricultores e comerciantes a estudantes, empreendedores e utilizadores de serviços públicos. Estas reformas podem transformar o acesso digital em impacto real e significativo para as pessoas, ao mesmo tempo que reforçam a resiliência económica a longo prazo do Senegal», explica Angela Wamola, responsável pela África na GSMA.

Reformas prioritárias para modernizar o ecossistema das telecomunicações

Embora a conectividade tenha melhorado significativamente, as infraestruturas de telecomunicações ainda precisam de ser reforçadas para sustentar a ambição nacional. A GSMA recomenda, em particular, a adoção de uma nova política de espectro, baseada num roteiro nacional resultado de consulta ao setor, garantindo uma atribuição mais eficiente, transparente e previsível das frequências. A alocação das bandas 5G, a renovação das licenças por períodos mais longos – até 20 anos – e a tarifação das taxas alinhada com os padrões internacionais são apresentadas como alavancas decisivas para atrair mais investimentos e apoiar os objetivos definidos no New Deal Tecnológico.

O relatório sugere também a redução de alguns impostos setoriais, incluindo a Contribuição Especial de Telecomunicações (atualmente 4,5 %) e a Taxa de Utilização das Telecomunicações (5 %), que poderiam ser reduzidas para 3 % cada, libertando novas margens financeiras para os operadores. A implementação de um programa nacional de acesso acessível a smartphones de entrada também figura entre as medidas prioritárias, à semelhança de iniciativas já adotadas noutros países africanos.

Por fim, um quadro regulatório adaptado às tecnologias emergentes é indispensável para apoiar a cobertura nas zonas remotas. A integração de parcerias entre operadores móveis e satélites em órbita baixa (LEO), bem como o desenvolvimento de soluções de conectividade direta aos terminais (Direct-to-Device), permitiria expandir a banda larga nas regiões ainda pouco servidas e reforçar a resiliência da rede.

Se as reformas recomendadas forem implementadas, o Senegal poderá alcançar um marco decisivo na sua transição digital. Até 2030, 2,6 milhões de novos utilizadores poderão estar conectados, elevando a adoção da Internet móvel para 61 %, segundo a GSMA. O impacto será particularmente forte na agricultura, indústria, comércio e serviços públicos, onde a digitalização de processos, a partilha de dados e a automação poderão gerar ganhos de produtividade significativos.

Samira Njoya