Ao nomear Aristide Medenou — o homem que liderou a emissão de eurobonds ODS de 2021 — e ao rodeá-lo de quadros oriundos do seu próprio gabinete, Romuald Wadagni envia um sinal claro aos mercados: a doutrina financeira mantém-se inalterada, mas a execução torna-se mais controlada. A aposta: preservar o estatuto de aluno-modelo da UEMOA.

O presidente beninense Romuald Wadagni confiou, no domingo, 24 de maio, a pasta da Economia e das Finanças a Aristide Medenou (foto), um economista com passagem pela sede do Fundo Monetário Internacional (FMI), em Washington. Ele sucede ao próprio chefe de Estado, que acumulava a função desde abril de 2016.

Pelo decreto n.º 2026-314 de 24 de maio de 2026, assinado no dia da tomada de posse, Medenou assume um ministério alargado, passando também a ser responsável pela Cooperação.

Um tecnocrata no centro da máquina económica beninense

O novo ministro não é um rosto desconhecido dentro da estrutura. Fez a maior parte da sua carreira no Ministério das Finanças do Benim, onde dirigiu os assuntos económicos entre 2014 e 2022. Mais tarde, juntou-se ao FMI em Washington como economista sénior, antes de regressar a Cotonou no início de 2024 para assumir a direção-geral da Economia e conduzir, nos últimos meses, as negociações técnicas com os parceiros multilaterais.

O seu perfil já é bem conhecido pelos mercados. Engenheiro estatístico-economista formado na ENSEA de Abidjan, doutorado em Economia pela Universidade Gaston Berger de Saint-Louis e mestre em Administração Pública pela American University em Washington, Medenou liderou em 2021 a primeira emissão soberana africana indexada aos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS): um eurobond beninense de 500 milhões de euros que se tornou emblemático da década Talon–Wadagni no Ministério das Finanças.

À sua volta, o chefe de Estado colocou uma equipa próxima oriunda do mesmo ecossistema. Três ministros delegados foram afetos ao ministério. Nicolas Yenoussi, antigo diretor-geral dos Impostos (DGI) e impulsionador da digitalização fiscal, assume a pasta das Finanças e Microfinanças. Hugues Oscar Lokossou, antigo assistente principal de Wadagni e depois diretor da Caixa Autónoma de Gestão da Dívida (CAGD), fica responsável pela Mobilização de Recursos Externos e Gestão da Dívida. Rodrigue Chaou, antigo diretor-geral do Orçamento, completa o trio no Orçamento e Função Pública.

Esta lógica de promoção de colaboradores próximos também se observa noutros setores. Awaou Baco, antiga secretária-geral adjunta do Ministério da Economia e das Finanças, entra no governo como ministra das Pequenas e Médias Empresas e da Promoção do Emprego. A mensagem é clara: promover quem executou a política económica da última década.

Desafios orçamentais e securitários imediatos

Em meados de abril, nas reuniões de primavera do FMI em Washington, Aristide Medenou já liderava a delegação beninense. Na ocasião, indicou que a conclusão de um novo programa com o FMI seria prioridade do futuro governo. Cinco semanas depois, cabe-lhe cumprir esse compromisso.

O contexto macroeconómico joga a seu favor. O FMI projeta um crescimento próximo de 7,5% em 2025, em linha com 2024, colocando o Benim entre as economias mais dinâmicas da UEMOA. O défice orçamental foi reduzido para 3,1% do PIB em 2024. Além disso, a 7.ª e última revisão do programa com o FMI, concluído em julho de 2022 ao abrigo do Mecanismo Alargado de Crédito (MEDC) e da Facilidade Alargada de Crédito (FEC), foi validada no final de fevereiro de 2026, encerrando um ciclo de apoio de cerca de 665 milhões de dólares.

Ainda assim, o quadro não está isento de desafios. A dívida pública foi revista em alta para 60,5% do PIB no final de 2024. O norte do país continua exposto a incursões de grupos jihadistas, com impacto orçamental crescente. Num contexto de tensões geopolíticas globais, a presença de representantes da Aliança dos Estados do Sahel (AES) na tomada de posse e a receção positiva do discurso presidencial nessas capitais alimentam expectativas de reabertura da fronteira com o Níger, parceiro comercial estratégico.

Entre os primeiros dossiês de Medenou estão a preparação do orçamento retificativo de 2026 e a definição do novo acordo com o FMI, cujas negociações técnicas deverão arrancar nos próximos meses.

Fiacre E. Kakpo