Em África, os sistemas de sementes enfrentam numerosos desafios, nomeadamente a fraca adoção de material vegetal certificado, a escassez de laboratórios de garantia de qualidade e quadros regulamentares ainda frágeis. Perante essas limitações, muitos países intensificam os seus esforços para reforçar a cadeia de valor das sementes, a fim de melhor apoiar o desenvolvimento do setor agroalimentar. Na Nigéria, chegou a hora da reforma, impulsionada por um novo roteiro para a indústria de sementes. Numa entrevista concedida à Agence Ecofin, Francis Mwatuni, responsável do Centro de Excelência para os Sistemas de Sementes em África (CESSA) da AGRA, fala sobre o papel desta unidade na elaboração da estratégia, a sua articulação com as iniciativas regionais e a dinâmica mais ampla de reforço dos sistemas de sementes à escala do continente.

Francis Mwatuni

Agence Ecofin (AE): O Centro de Excelência para os Sistemas de Sementes em África (CESSA) é uma das entidades da AGRA dedicada aos sistemas de sementes no continente. Pode falar-nos mais sobre o seu papel e atividades?

Francis Mwatuni (FM): Estamos sediados na sede da AGRA, em Nairobi. No seio da AGRA, dirijo uma das unidades ligadas ao ramo dos “sistemas de sementes”, acolhida no CESSA. O nosso trabalho consiste em apoiar os países na realização de análises aprofundadas dos seus sistemas nacionais de sementes.

Para isso, utilizamos uma ferramenta de diagnóstico chamada Seed Systems Assessment Tool (SeedSAT). Esta ferramenta permite identificar as principais limitações que afetam o funcionamento dos sistemas de sementes. Com base nos resultados obtidos, formulamos recomendações destinadas a corrigir as fragilidades identificadas.

No entanto, a implementação dessas recomendações à escala nacional pode revelar-se complexa, nomeadamente devido à necessidade de coordenar numerosos intervenientes. É por isso que apoiamos os países na elaboração de um Plano Nacional de Investimento para o Setor de Sementes. Este documento define as prioridades, as ações concretas e as modalidades de implementação, com o objetivo global de reforçar a eficácia do sistema de sementes.

Acaba de mencionar a ferramenta SeedSAT, que foi utilizada na elaboração do Plano Nacional Estratégico e de Investimento para o Setor de Sementes (NSSSIP) e que mostra que o sistema de sementes da Nigéria funciona a cerca de 45% do seu potencial. Como foi realizado esse diagnóstico? 

Obrigado pela pergunta. Em primeiro lugar, começamos por analisar a melhoria varietal, a homologação e a manutenção das variedades. Trata-se de avaliar se o país dispõe de programas de melhoramento sólidos e suficientemente apoiados, de melhoristas qualificados, bem como das infraestruturas necessárias para manter e melhorar as variedades ao longo do tempo.

Em seguida, examinamos a produção de sementes de primeira geração (Early Generation Seed – EGS), geralmente assegurada pelos institutos nacionais de investigação ou, em alguns casos, pelo setor privado. Essas sementes são cruciais, pois constituem a base da produção de sementes certificadas. Avaliamos, portanto, as capacidades do país, os dispositivos institucionais existentes e os mecanismos de certificação necessários para a produção e a gestão de EGS de qualidade.

“As sementes de primeira geração são cruciais, pois constituem a base da produção de sementes certificadas.”

A terceira etapa diz respeito à produção comercial de sementes. Analisamos se as empresas de sementes estão bem estabelecidas, funcionam de forma eficiente e são capazes de responder às necessidades dos agricultores. Avaliamos também o nível de sensibilização e de participação dos produtores, nomeadamente o papel do sistema de extensão agrícola: o seu dinamismo, os seus recursos e a sua capacidade de apoiar a adoção de sementes melhoradas.

Outro eixo diz respeito à distribuição e comercialização das sementes. Estudamos os circuitos de escoamento das sementes, desde a produção até aos agricultores, a eficácia das redes de distribuição, bem como a existência de instituições capazes de enquadrar ou regular esse processo. A garantia de qualidade constitui igualmente um elemento central da análise. Inclui o exame do quadro político, jurídico e regulamentar — leis, políticas e regulamentos que regem o setor de sementes — bem como dos mecanismos nacionais de planeamento e coordenação.

Foi com base nessa metodologia que avaliámos o desempenho do sistema de sementes nigeriano ao nível que mencionou. Convém, contudo, precisar que essa avaliação foi realizada por volta de 2019, há cinco ou seis anos. Desde então, o sistema de sementes da Nigéria evoluiu consideravelmente, e uma nova avaliação apresentaria provavelmente uma pontuação mais elevada.

Como é que a Nigéria se compara a outros países da África Ocidental e a países de outras regiões do continente onde a AGRA realizou avaliações semelhantes?

 Na África Ocidental, a Nigéria apresenta desempenhos relativamente sólidos em matéria de políticas e regulamentação. O país dispõe dos quadros jurídicos necessários e de um ambiente regulamentar relativamente avançado para apoiar o funcionamento do sistema de sementes.

Obtém igualmente bons resultados na produção de sementes de primeira geração e na produção comercial de sementes. As empresas de sementes estão bem estabelecidas, operam de forma eficaz e beneficiam de um sistema ativo de garantia de qualidade, assegurando que as sementes colocadas no mercado são certificadas e estão em conformidade com as normas nacionais e internacionais.

Comparativamente, o Gana apresenta um desempenho ainda melhor. O seu quadro político e regulamentar obtém uma pontuação ligeiramente superior, em torno de 68%, contra 65% para a Nigéria, o que continua a ser uma diferença relativamente limitada.

Em contrapartida, a Nigéria apresenta um atraso ao nível dos mercados e da distribuição de sementes. O país obtém uma pontuação de cerca de 28% nesse domínio, contra quase 52% para o Gana. Isso reflete redes de distribuição mais sólidas no Gana, bem como uma defesa de interesses mais eficaz e um melhor envolvimento com as autoridades públicas para melhorar o acesso dos agricultores às sementes.

A comparação com a África Oriental, nomeadamente com o Quénia, evidencia outro contraste. O Quénia dispõe de um sistema de garantia de qualidade mais robusto, com inspeções realizadas dentro dos prazos, procedimentos de certificação claros e uma aplicação mais rigorosa da regulamentação.

No conjunto, cada país apresenta pontos fortes e fragilidades. O desempenho da Nigéria pode ser qualificado como médio, o que explica precisamente a importância da nova estratégia para o setor de sementes e do plano de investimento. Se as recomendações do Plano de Investimento para o Setor de Sementes forem implementadas de forma eficaz, o sistema de sementes nigeriano poderá registar uma melhoria significativa do seu desempenho nos próximos cinco anos.

Para além da pontuação global, quais são as principais fragilidades estruturais do sistema de sementes da Nigéria, identificadas pelo SeedSAT?

Quando analisámos a situação da Nigéria, um dos pontos mais críticos diz respeito ao planeamento e à coordenação a nível nacional. Várias instituições ligadas ao Ministério Federal da Agricultura e da Segurança Alimentar são responsáveis por diferentes intervenções relacionadas com sementes, mas as suas ações permanecem fragmentadas e insuficientemente coordenadas. Essas intervenções ganhariam em ser melhor organizadas e estruturadas.

Uma segunda grande fragilidade está relacionada com a garantia de qualidade. Como referi anteriormente, este componente apresenta uma pontuação de cerca de 38%, o que é baixo. Uma autoridade reguladora forte é indispensável, pois uma regulamentação frágil abre espaço para sementes contrafeitas e operadores pouco escrupulosos. Quando sementes falsas circulam no mercado, é, em última instância, a produtividade dos agricultores que é prejudicada.

“Quando sementes falsas circulam no mercado, é, em última instância, a produtividade dos agricultores que é prejudicada.”

Essas fragilidades ficaram claramente evidentes na avaliação e foram tidas em conta no Plano de Investimento para o Setor de Sementes. Para além dessas prioridades, outros componentes também requerem atenção especial, nomeadamente a melhoria varietal, a produção de sementes de primeira geração, os mercados e a distribuição de sementes, bem como a sensibilização e a participação dos agricultores.

Todos esses segmentos necessitam de apoios direcionados para alcançar um nível ótimo de desempenho. Só assim o sistema de sementes da Nigéria poderá desempenhar plenamente o seu papel no reforço do sistema alimentar nacional.

Concretamente, como é que o SeedTracker e o SeedCodex podem reduzir a exposição dos agricultores a sementes contrafeitas ou de má qualidade e contribuir para restaurar a confiança no sistema formal de sementes?

 Na sequência da avaliação, foram envidados esforços significativos para reforçar a garantia de qualidade no setor de sementes da Nigéria. Foi nesse contexto que ferramentas como o SeedTracker e o SeedCodex foram introduzidas. Esses sistemas permitem uma rastreabilidade completa das sementes, desde as explorações onde são produzidas, passando pelas fases de inspeção e certificação, até à sua colocação no mercado.

A rastreabilidade constitui um pilar central da nossa colaboração com o governo nigeriano. Idealmente, cada país deveria dispor de um sistema digital de certificação que permita verificar se uma semente foi inspecionada e certificada, identificar a autoridade competente e garantir que não se trata de um produto contrafeito.

O SeedTracker e o SeedCodex são duas ferramentas digitais fundamentais para alcançar esse objetivo. A AGRA desempenhou um papel ativo na sua implementação, ilustrando assim o seu compromisso com o reforço do controlo de qualidade e da integridade do sistema nacional de sementes na Nigéria.

« Idéalmente, cada país deveria dispor de um sistema digital de certificação que permitisse verificar se uma semente foi inspecionada e certificada […] e assegurar que não se trata de um produto contrafeito. »

Como é que essas ferramentas serão implementadas nas zonas rurais?

É importante sublinhar que essas ferramentas são utilizadas principalmente pelo National Agricultural Seeds Council (NASC). Elas apoiam o processo de certificação, garantindo que apenas sementes certificadas cheguem ao mercado e que possam ser rastreadas. A nossa atenção está particularmente voltada para os pequenos agricultores, que constituem a maioria dos produtores em muitos países africanos e representam a espinha dorsal do setor agrícola.

Através dos serviços de extensão rural, asseguramos que esses agricultores tenham acesso a sementes certificadas e de alta qualidade. Além disso, em caso de dúvidas quanto à qualidade das sementes disponíveis no mercado, o SeedTracker permite rastrear lotes individuais. Cada embalagem de sementes possui uma etiqueta única, que possibilita verificar se o produto seguiu efetivamente o processo oficial de certificação.

Cerca de 65% do investimento total da Estratégia é destinado à seleção varietal e à garantia de qualidade. Do ponto de vista técnico e operacional, por que razão esses dois componentes oferecem os retornos mais elevados?

E que ganhos de produtividade podem ser razoavelmente esperados nos próximos anos, caso sejam plenamente implementados?

Como referido anteriormente, o plano de investimento identifica várias áreas prioritárias para financiamento. Isso não significa, contudo, que os outros componentes do sistema de sementes devam ser negligenciados. Ainda que os níveis de investimento variem entre os eixos, são necessárias ações de reforço em todos os oito pilares temáticos.

A seleção varietal é particularmente estratégica, pois constitui o ponto de partida de qualquer sistema de sementes. Quando um país dispõe de programas de melhoramento fracos, não consegue desenvolver variedades de qualidade que respondam às necessidades dos agricultores. Uma capacidade limitada de seleção aumenta igualmente a dependência de sementes importadas, o que, na ausência de uma regulação eficaz, pode favorecer a entrada de sementes contrafeitas no mercado.

“Uma capacidade insuficiente de melhoramento aumenta igualmente a dependência de sementes importadas, o que […] pode favorecer a entrada de sementes contrafeitas no mercado.”

Investir em programas de melhoramento é, portanto, essencial. A garantia de qualidade constitui a outra grande prioridade. O Estado desempenha um papel central ao assegurar que sementes certificadas e de elevada qualidade cheguem aos agricultores e ao impedir a circulação de produtos fraudulentos. Na Nigéria, essa missão cabe ao NASC, que tem registado avanços significativos no reforço das infraestruturas e no desenvolvimento das competências humanas. Embora a seleção varietal e a garantia de qualidade recebam uma atenção particular nas dotações orçamentais, os demais componentes do sistema de sementes não são, ainda assim, descurados.

Enquanto principal produtor agrícola da África Ocidental, como pretende a Nigéria alinhar a sua nova estratégia de sementes com os regulamentos harmonizados da CEDEAO em matéria de homologação varietal e certificação?

A estratégia fornece um roteiro claro para fazer evoluir o setor de sementes da Nigéria do seu estado atual para um nível mais avançado nos próximos cinco anos, enquanto o plano de implementação foi concebido para acompanhar essa transição. Como membro da CEDEAO, a Nigéria beneficia de quadros e regulamentos regionais que facilitam não apenas a circulação de sementes, mas também os procedimentos de homologação varietal à escala da África Ocidental. A estratégia não entrava nem complica esses esforços regionais.

Pelo contrário, complementa-os ao reforçar o sistema nacional de sementes, ao mesmo tempo que promove a harmonização regional. Os sistemas de sementes não podem funcionar de forma isolada, e a coordenação regional é indispensável.

“Os sistemas de sementes não podem funcionar de forma isolada, e a coordenação regional é indispensável.”

A facilitação do comércio transfronteiriço de sementes assenta na harmonização das leis e dos regulamentos. Por exemplo, uma variedade homologada no Gana pode ser reconhecida na Nigéria sem que seja necessário repetir todos os ensaios. A autoridade nacional pode limitar-se a avaliações de desempenho específicas, o que permite reduzir tanto os prazos como os custos associados à homologação. Assim, a estratégia e o respetivo plano de implementação apoiam o alinhamento a nível nacional e regional, com o objetivo global de promover um comércio de sementes eficiente e transparente, ao mesmo tempo que se impede a entrada de sementes contrafeitas ou de qualidade inferior nos mercados da região.

Para além da Nigéria e da África Ocidental, o que faz a AGRA à escala continental para reforçar os sistemas de sementes, nomeadamente em matéria de garantia de qualidade, resiliência climática e outros desafios relacionados com as sementes?

A AGRA está atualmente empenhada em liderar ações destinadas a reforçar os sistemas de sementes em vários países do continente. A nossa abordagem não se baseia em entrevistas pontuais com um número limitado de atores, nem em consultas restritas com as autoridades públicas. Pelo contrário, assenta em avaliações aprofundadas, baseadas em dados concretos, a partir das quais formulamos recomendações claras e operacionais.

Na Nigéria, por exemplo, essas recomendações foram partilhadas com todas as partes interessadas do setor de sementes, e cada uma delas foi atribuída a um parceiro de implementação claramente identificado, responsável pela sua execução. Esta organização favorece a responsabilização e a eficácia da implementação, estando todo o processo integrado no Plano de Investimento do Setor de Sementes do país.

Um dos principais alavancadores da intervenção da AGRA reside na utilização de financiamentos catalíticos, destinados a ajudar os países a desencadear rapidamente processos prioritários. Na Nigéria, esses fundos permitiram, nomeadamente, acelerar a homologação de variedades de elevado valor nutricional em várias cadeias estratégicas.

A AGRA apoia os investigadores e melhoradores para reduzir os prazos de colocação dessas variedades no mercado e promover a sua adoção pelos agricultores. A ação da AGRA não se limita ao aumento dos volumes de produção. A nutrição constitui um pilar central da nossa abordagem, com o objetivo de garantir sistemas alimentares que forneçam não apenas quantidades suficientes, mas também alimentos de qualidade nutricional.

A resiliência é outro eixo fundamental. Apoiamos o desenvolvimento e a homologação de variedades climaticamente inteligentes, tolerantes ao calor, à seca e à salinidade. Ao identificar essas variedades e apoiar os processos regulamentares, ajudamos os países a acelerar a sua difusão e a incentivar a sua adoção em larga escala.

Entrevista recolhida por Espoir Olodo

A indústria têxtil de Bangladesh é uma das mais competitivas do mundo, beneficiando de uma mão de obra qualificada e de um baixo custo do trabalho. O crescimento das suas exportações de vestuário impulsiona a procura por algodão importado.

Em 2024/2025, o Bangladesh comprou 41% do seu algodão à África, o que corresponde a cerca de 3,3 milhões de fardos. É o que revela o mais recente relatório do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) sobre o mercado mundial da fibra. No total, o país do Sul da Ásia terá importado 8,05 milhões de fardos (1 fardo ≈ 220 kg) de algodão no final dessa campanha (agosto de 2024/julho de 2025), um aumento de 6,2% em termos anuais.

Esse volume faz do Bangladesh o maior importador mundial da fibra branca, ligeiramente à frente do Vietname, que comprou menos 100 mil fardos, e muito à frente da China (5,19 milhões de fardos). Esse crescimento das compras confirma a retoma da indústria têxtil após a desaceleração ligada à crise da Covid-19. O país, que figura entre os maiores exportadores mundiais de vestuário, depende em cerca de 98% do mercado internacional para satisfazer as suas necessidades de algodão, devido a uma produção local ainda incipiente (cerca de 155 mil fardos).

Segundo o USDA, o Benim, os Camarões, o Burkina Faso e o Mali foram os principais fornecedores africanos de matérias-primas ao Bangladesh, que também se abasteceu do Brasil (25%) e da Índia (15%). Para a campanha 2025/2026, o organismo norte-americano estima que o Vietname poderá tornar-se o maior importador mundial de algodão, com 8,1 milhões de fardos, contra 8 milhões de fardos para o Bangladesh até julho.

Fornecedores

Enquanto se aguardam eventuais revisões das previsões nos próximos meses, o USDA considera que o Bangladesh deverá beneficiar da sua forte dependência do mercado da União Europeia (50% do total das vendas de vestuário pronto-a-usar), onde goza de acesso isento de direitos aduaneiros pelo menos até 2029, num contexto em que enfrenta tarifas impostas pelos Estados Unidos (20%).

Embora esse cenário possa continuar a estimular o consumo de algodão, a vontade de vários países da África Ocidental de aumentar o valor acrescentado localmente, por meio de investimentos nos setores têxtil e de confeção, poderá limitar progressivamente as perspetivas de exportação desses fornecedores. No Benim, por exemplo, as autoridades planeiam transformar quase a totalidade da produção de fibras de algodão até 2032, com cerca de 28 unidades têxteis integradas adicionais na Zona Industrial de Glo-Djigbé (GDIZ), situada a cerca de quarenta quilómetros de Cotonou.

Ainda assim, os observadores estimam que a indústria têxtil bangladeshiana continuará a ser atrativa para o conjunto dos exportadores mundiais. De acordo com o USDA, o país, que atualmente utiliza cerca de 8,5 milhões de fardos de algodão, poderá consumir até 15 milhões de fardos, apoiado por uma rede de cerca de 4.500 fábricas que empregam quase 4 milhões de pessoas. O Bangladesh exportou 39,3 mil milhões de dólares em vestuário pronto-a-usar em 2024/2025, incluindo calças, T-shirts, camisas de malha, camisolas, blusas e roupa interior.

Espoir Olodo

Em África, a introdução de organismos geneticamente modificados (OGM) na agricultura continua ainda limitada. Um dos poucos países do continente a ter aprovado esta tecnologia, o Ruanda tem vindo a multiplicar os investimentos para reforçar as suas capacidades.

No Ruanda, o Ministério da Agricultura deu, na segunda-feira, 15 de dezembro, o arranque ao projeto denominado Rwanda Biotech Capacity Building (BioCap). Este projeto será implementado nos próximos cinco anos pelo Escritório Nacional de Desenvolvimento da Agricultura e Recursos Animais (RAB) e pelo Centro Internacional da Bata

ta (CIP), com o objetivo de reforçar as competências dos cientistas do país para desenvolver variedades melhoradas de culturas agrícolas.

Num comunicado publicado no seu site, o Ministério da Agricultura indica que o projeto se concentrará inicialmente em três culturas estratégicas: mandioca, batata e banana.

Centro de biotecnologia de 14 milhões de dólares anunciado em Rubona

Uma das principais iniciativas previstas no âmbito do projeto BioCap é a construção de um centro de excelência em biotecnologia de culturas num terreno do RAB em Rubona. Segundo informações divulgadas pelo jornal local The News Times, a criação deste centro de excelência é apoiada por um financiamento de 14 milhões de dólares da Fundação Bill & Melinda Gates.

Esta infraestrutura de investigação, uma vez operacional, destina-se a formar cientistas ruandeses em técnicas avançadas de transformação genética, edição do genoma, diagnósticos moleculares e biossegurança. De acordo com Florence Uwamahoro, diretora-geral interina do RAB, estas tecnologias permitirão desenvolver variedades de batata resistentes ao míldio, uma doença fúngica que pode provocar perdas estimadas entre 60 e 100% das colheitas do tubérculo na África Oriental.

Está também previsto integrar a resistência ao vírus do estriado da mandioca (uma doença fúngica capaz de destruir até 80% das colheitas) através da melhoria genética, e tornar algumas variedades de banana mais resistentes à murcha bacteriana e ao Fusarium (fungo responsável pela fusariose).

“O projeto BioCap também reforçará a capacidade do Ruanda de gerar dados regulatórios, ambientais e de segurança alimentar, bem como de integrar culturas biotecnológicas em ensaios de desempenho, sistemas de sementes e serviços de extensão agrícola”, declarou Solange Uwituze, Ministra da Agricultura e Recursos Animais.

Rumo à aceleração da integração dos OGM na agricultura?

No Ruanda, o reforço das capacidades dos investigadores em biotecnologia é particularmente estratégico, uma vez que o governo pretende fazer dos OGM um vetor para desenvolver a produção agrícola.

Neste contexto, o Programa Nacional de Biotecnologia foi lançado em outubro de 2024, com um custo total de 9,9 milhões de dólares. Este plano quinquenal visa melhorar a produtividade de culturas estratégicas como a mandioca, o milho e a batata, através da introdução de variedades geneticamente modificadas, resistentes a doenças, pragas e à seca.

É importante notar que, desde 13 de julho de 2023, o governo ruandês aprovou uma nova lei que autoriza a utilização, processamento, comercialização, importação e exportação de OGM. Contudo, até ao momento, nenhum produto agrícola OGM é cultivado em larga escala no país.

Quanto aos últimos desenvolvimentos do setor, o RAB iniciou, em setembro de 2024, testes com variedades de batata OGM resistentes ao míldio.

Stéphanas Assocle

Em África, o mercado da cerveja e das bebidas alcoólicas está em plena expansão, impulsionado pelo crescimento demográfico e económico. Uma dinâmica que desperta o interesse de novos intervenientes estrangeiros.

O grupo agroalimentar japonês Asahi Group Holdings anunciou, na quarta-feira, 17 de dezembro, ter celebrado acordos para adquirir as atividades do fabricante britânico de bebidas espirituosas Diageo na África Oriental. Num comunicado publicado no seu site, a empresa esclarece que esta operação, sujeita à obtenção das autorizações regulamentares, deverá ser concluída no segundo semestre de 2026.

Um investimento estratégico superior a 2 mil milhões de dólares

Em termos concretos, a aquisição das atividades da Diageo inclui, nomeadamente, a compra de 100% das ações da Diageo Kenya Limited (DKL), avaliadas em 2,35 mil milhões de dólares, e de 53,68% das ações da United Distillers Vintners Kenya (UDVK) por um montante de 646 milhões de dólares. Caso a transação se concretize, permitirá igualmente à Asahi Group Holdings deter indiretamente 65% do capital da cervejeira East African Breweries PLC (EABL), a holding regional que reúne as principais filiais da Diageo na África Oriental.

Com esta aquisição, a Asahi inicia o seu primeiro capítulo na África Oriental, um mercado em forte crescimento onde, até agora, não tinha qualquer presença, e onde pretende afirmar-se de forma duradoura. “O nosso objetivo é lançar as bases para um crescimento a médio e longo prazo através da aquisição de uma plataforma de referência no Quénia e na África Oriental, uma região cujo crescimento a longo prazo deverá ser sustentado pelo aumento da população e pela expansão económica”, indica o grupo japonês.

Um dos principais pesos-pesados da indústria cervejeira da região, a EABL comercializa cervejas, bebidas espirituosas e bebidas prontas a consumir no Quénia, no Uganda e na Tanzânia. O seu portefólio inclui marcas emblemáticas de cerveja como Tusker, Serengeti e Bell Lager, bem como bebidas espirituosas internacionais como Johnnie Walker, Smirnoff e Captain Morgan.

No final do seu exercício fiscal de 2025, a empresa registou um crescimento de 4% do volume de negócios, atingindo 128,8 mil milhões de xelins quenianos (999,1 milhões de dólares), e um aumento de 12% do lucro líquido, para 12,2 mil milhões de xelins (94,6 milhões de dólares).

Um contexto favorável à implantação

Importa salientar que a decisão da Diageo de ceder a sua participação na EABL se enquadra numa estratégia do grupo britânico que visa realizar desinvestimentos seletivos em ativos não essenciais, com o objetivo de reforçar o seu balanço e reduzir o endividamento. No seu relatório anual de 2025, a empresa declarou uma dívida líquida de 21,8 mil milhões de dólares.

A saída da EABL não constitui um caso isolado em África. Desde 2024, a Diageo já tinha alienado participações em várias filiais, como a Guinness Nigeria, a Guinness Ghana Breweries Ltd e a Seychelles Breweries Ltd (Seybrew).

Com efeito, o continente africano figura entre as regiões onde o grupo regista menores volumes de vendas. No final do exercício fiscal de 2025, a Diageo declarou um volume de negócios global de 20,2 mil milhões de dólares, dos quais 40% realizados na América do Norte, 24% na Europa, 18% na região Ásia-Pacífico e, respetivamente, 9% em África e na América Latina e Caraíbas.

Resta agora observar se a entrada da Asahi, um novo ator asiático num mercado historicamente dominado por grupos europeus e norte-americanos, irá alterar os equilíbrios concorrenciais da indústria cervejeira na África Oriental.

Stéphanas Assocle

No Gana, o caju representa o segundo produto agrícola de exportação, depois do cacau. A questão do preço de compra aos produtores é uma das principais preocupações dos intervenientes da cadeia no início de cada campanha de comercialização.

No Gana, o preço mínimo de compra do quilo de castanha de caju crua junto dos produtores foi fixado em 12 cedis (1,04 dólares) para a campanha de 2025/2026. O anúncio foi feito num comunicado publicado na segunda-feira, 15 de dezembro, pela Autoridade de Desenvolvimento das Culturas Arbóreas (TCDA).

Este valor representa uma redução de 20 % face aos 15 cedis (1,3 dólares) praticados na campanha anterior. Embora as razões para esta queda não tenham sido especificadas, a TCDA esclarece que a decisão foi tomada de comum acordo com os diferentes intervenientes da cadeia (produtores, agregadores, comerciantes, exportadores e processadores), visando reforçar a concorrência no mercado interno.

«O preço baseia-se no preço atual de mercado, ou seja, Franco a Bordo (FOB), em referência a uma taxa de câmbio média de seis meses obtida junto do Banco do Gana, bem como noutros parâmetros operacionais e estatutários […] A TCDA irá monitorizar e rever regularmente o preço mínimo à porta da exploração em conformidade, para se adaptar às mudanças do mercado, garantir a estabilidade dos preços e a equidade na indústria do caju», sublinha o comunicado.

Até ao momento, não há previsão oficial de produção por parte da TCDA. Contudo, um relatório publicado em novembro último sobre o mercado de caju da África Ocidental, elaborado pelo analista e especialista internacional Jim Fitzpatrick, estima que a produção ganesa poderá situar-se entre 160 000 e 170 000 toneladas em 2025.

Estas projeções, que ainda carecem de confirmação, permitiriam ao Gana consolidar a sua posição como 5.º maior produtor de caju da África Ocidental, atrás da Costa do Marfim, Guiné-Bissau, Nigéria e Benim, segundo o relatório.

Stéphanas Assocle

Principal produtor africano de trigo, o Egito é também o maior importador mundial deste cereal. Perante o crescimento da procura, a modernização das infraestruturas de armazenamento é essencial para assegurar uma regulação mais eficaz do mercado interno.

No Egito, a empresa pública responsável pela construção, gestão e modernização dos silos de armazenamento de cereais (EHCSS) beneficiará de uma subvenção de 12 milhões de euros (14,1 milhões de dólares), na sequência de um acordo celebrado com a Agência Italiana de Cooperação para o Desenvolvimento (AICS).

Num comunicado divulgado na segunda-feira, 15 de dezembro, a AICS indicou que este apoio financeiro será disponibilizado no âmbito do programa UE-KAFI, uma iniciativa da União Europeia implementada no país desde 2024, em parceria com a Itália, para apoiar as culturas cerealíferas.

O montante anunciado visa melhorar as infraestruturas de conservação do trigo e a gestão das reservas estratégicas do país. Concretamente, uma parte da subvenção destina-se a financiar a construção de cinco silos, com uma capacidade total de 50 000 toneladas — 10 000 toneladas cada — para o armazenamento de trigo nos governos de Dakahlia, Damietta, Beheira e Sharqia.

O acordo de subvenção prevê igualmente a modernização do sistema digital do Ministério do Abastecimento e do Comércio Interno, de modo a permitir o acompanhamento em tempo real da reserva nacional de trigo. O objetivo desta iniciativa é aumentar a fiabilidade dos dados, a eficácia do controlo e reforçar as capacidades de planeamento estratégico e de tomada de decisão das autoridades.

«Esta modernização reforçará significativamente as capacidades de armazenamento a nível local e nacional, melhorará a eficiência da gestão das colheitas e contribuirá para a redução das perdas pós-colheita», pode ler-se no comunicado.

De um modo geral, estes diferentes projetos estão alinhados com as ambições do governo no que diz respeito ao reforço do sistema nacional de armazenamento. Em setembro de 2024, o Ministério do Abastecimento tinha, por exemplo, apresentado um plano de investimento de 34 mil milhões de libras egípcias (718 milhões de dólares) para a construção de novos silos, com vista a aumentar a capacidade de armazenamento de cereais do país de 2,6 milhões de toneladas até 2030.

Reforço da cooperação com a UE

«Esta nova parceria reafirma o compromisso contínuo da União Europeia em apoiar as prioridades nacionais do Egito em matéria de segurança alimentar, modernização agrícola e sustentabilidade dos sistemas de armazenamento e abastecimento. Representa um passo fundamental para a construção de uma cadeia de abastecimento de trigo mais eficiente, mais resiliente e mais sustentável no Egito», sublinha igualmente a AICS.

Importa salientar que a UE figura entre os fornecedores de trigo do Egito. Dados compilados na plataforma Trade Map indicam, por exemplo, que o país do Norte de África importou cerca de 4,44 mil milhões de dólares em trigo em 2024, dos quais cerca de 70 % tiveram origem na Rússia. Com uma quota próxima de 14,20 %, a UE posicionou-se como o segundo maior fornecedor do Egito nesse ano, sendo seguida de perto pela Ucrânia (13,4 %).

O reforço das relações com o Cairo é ainda mais estratégico tendo em conta que a procura de trigo no mercado egípcio continua a crescer, impulsionada pelo aumento do consumo da população e pelo desenvolvimento do comércio de farinha de trigo e produtos derivados.

Segundo dados compilados pelo Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA), as importações de trigo do Egito aumentaram 10,41 %, passando de 11,25 milhões de toneladas na campanha comercial de 2021/2022 para 12,48 milhões de toneladas em 2024/2025.

Paralelamente, o USDA indica que as exportações de farinha de trigo e de produtos derivados a partir do país quase foram multiplicadas por oito, passando de 300 toneladas para 2 352 toneladas. Para a campanha comercial de 2025/2026, a agência norte-americana prevê que as importações egípcias de trigo atinjam 13 milhões de toneladas.

Stéphanas Assocle

Apesar de uma urbanização crescente, a Costa do Marfim continua a ser uma sociedade profundamente agrícola. Mais pobres do que as cidades, as zonas rurais marfinenses também se modernizam mais lentamente. Para reduzir a insegurança económica no campo, o governo marfinense lançou vários projetos de grande envergadura: modernizar as práticas

agrícolas – sem comprometer a sustentabilidade –, reforçar as infraestruturas e transformar localmente mais produtos agrícolas. Estas questões desempenham um papel-chave no Plano Nacional de Desenvolvimento para 2026-2030, atualmente em fase de finalização.

Uma Bolsa de matérias-primas agrícolas para estabilizar os preços

Na Costa do Marfim, um produtor agrícola que deseja vender a sua colheita depende das avaliações subjetivas dos compradores para definir o preço. Inaugurada no verão de 2025 por iniciativa governamental, a “Bolsa de Matérias-Primas Agrícolas da Costa do Marfim” introduz um terceiro independente: o corretor, responsável por avaliar a qualidade do produto e garantir transações transparentes.

Em projeto desde 2016 e finalmente operacional, este mercado assenta numa rede de armazéns homologados onde os produtores podem depositar as suas colheitas. Ele pretende responder a três necessidades: garantir preços mais justos, estabilizar o mercado e dinamizar as cadeias de valor. Atualmente, três produtos – caju, noz de cola e milho – estão cotados nesta Bolsa. Cerca de vinte outros produtos deverão ser incluídos a médio prazo, incluindo o cacau, pilar histórico da economia marfinense.

A agricultura, coração frágil da Costa do Marfim

Esta iniciativa reflete a vontade das autoridades marfinenses de oferecer novos mercados aos agricultores, numa sociedade ainda amplamente rural. O setor agrícola emprega 60% da população ativa, contribui com 25% do PIB e 40% das exportações.

Nos últimos quinze anos, a economia marfinense estruturou-se, apoiada por uma forte vontade política, garantindo um crescimento anual médio superior a 6%. As zonas rurais beneficiaram desta dinâmica, mas em menor escala do que as áreas urbanas – principais motores da modernização e da criação de atividades.

A agricultura de subsistência continua a apresentar rendimentos insuficientes, enquanto as cadeias de exportação, embora prósperas, sofrem de uma baixa taxa de transformação local – principal fonte de valor acrescentado. Esta situação afeta diretamente o nível de vida no campo: em 2021, mais de metade da população rural (54,4%) vivia abaixo do limiar de pobreza, contra menos de um quarto dos urbanos (22,2%), segundo o Instituto Nacional de Estatística.

Programas estruturantes e acesso ao financiamento

Consciente destas fragilidades, o governo marfinense lançou reformas estruturais de longo prazo, apoiadas por programas específicos, como o Projeto de Desenvolvimento das Cadeias de Valor Alimentar (PDC2V) ou o Programa de Apoio ao Desenvolvimento das Cadeias Agrícolas (PADFA).

Paralelamente, a Câmara Nacional da Agricultura da Costa do Marfim estabeleceu, desde o início de 2024, uma parceria estratégica com o Ecobank para facilitar o acesso ao crédito aos atores do setor. Apoiado pelo Estado, este dispositivo visa reforçar a formação dos profissionais, renovar infraestruturas e modernizar técnicas agrícolas – e, em última análise, elevar a agroindústria marfinense a padrões internacionais.

Infraestruturas: a chave para ligar as regiões produtoras

No verão de 2025, o Banco Africano de Desenvolvimento concedeu à Costa do Marfim um financiamento de 116 milhões de euros para “desenvolver infraestruturas agrícolas e a integração transfronteiriça”. O objetivo deste programa governamental é crucial: nas regiões fronteiriças do Este e Oeste, o estado degradado das estradas e a falta de infraestruturas de transporte obrigam muitas vezes os agricultores a vender a produção a preços baixos ou a perder uma parte significativa.

O projeto prevê a modernização de dois corredores rodoviários estratégicos e várias vias urbanas, melhorando o acesso dos produtores aos mercados e fortalecendo os intercâmbios com Gana e Libéria.

Modernização agrícola: um eixo estratégico para 2030

A Costa do Marfim definiu, igualmente, a luta contra a pobreza como prioridade: o Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) para 2026-2030 (em fase de finalização) prevê reduzi-la para menos de 20% a nível nacional. Este desafio não poderá ser alcançado sem uma melhoria significativa do nível de vida nas zonas rurais.

A modernização da agricultura e o reforço das cadeias de valor agrícolas constituem, portanto, um eixo estratégico do PND, desdobrado em várias frentes, tanto para culturas de subsistência como para produtos de exportação:

• melhorar a produtividade e os rendimentos, modernizando técnicas agrícolas sem comprometer a sustentabilidade – limitando assim os insumos químicos e o desmatamento;
• garantir melhores mercados e preços para os produtores, através do reforço de infraestruturas, da modernização dos mercados locais e de iniciativas como a Bolsa Agrícola;
• aumentar a transformação local, nomeadamente para as cadeias de exportação – cacau, algodão, café e caju.

Símbolo desta determinação: na cerimónia de encerramento do Salão Internacional da Agricultura e Recursos Animais, em junho de 2025, em Abidjan, o Primeiro-Ministro entregou aos produtores equipamento moderno – tratores, ceifeiras-debulhadoras, motocultores e outros equipamentos. Relembrou o roteiro definido pelo executivo: estar “à altura da produtividade e da transformação”, para transformar profundamente a agricultura da Costa do Marfim e avançar rumo a uma prosperidade mais equitativa.

Na Nigéria, como em muitos países africanos, a qualidade das sementes continua a ser um dos principais gargalos para a produtividade de culturas alimentares como o arroz e o milho. Enquanto o país mais populoso de África procura aumentar a sua oferta para satisfazer a procura atual e futura, o fortalecimento e desenvolvimento de uma indústria de sementes sólida tornou-se uma prioridade para o governo.

No final de novembro, com o apoio da Aliança para uma Revolução Verde em África (AGRA), o governo lançou uma estratégia e um plano de investimento dedicados a este segmento. Em entrevista à Agência Ecofin, Esther Ibrahim, responsável de programa da AGRA na Nigéria desde 2017, fala sobre o envolvimento da organização na elaboração desta folha de rota, o seu lançamento, bem como outras iniciativas que visam a cadeia de valor das sementes no país.

Esther Ibrahim, responsável de programa da AGRA na Nigéria

Agência Ecofin (AE): O que faz concretamente a AGRA no setor agrícola na Nigéria, e mais especificamente no segmento das sementes?

Esther Ibrahim (EI): Começo por dizer que somos uma organização cuja visão é apoiar os agricultores, colocando-os no centro dos nossos programas. Trabalhamos com diversos parceiros ao longo da cadeia de valor — desde instituições públicas a investigadores e atores privados — para mudar a forma de cultivar, garantindo que a agricultura se torne uma atividade económica sustentável, e não apenas uma forma de produzir alimentos.

Na AGRA, acreditamos que um sistema de sementes sólido é fundamental, assim como práticas agrícolas sustentáveis, boas políticas públicas, um mercado inclusivo, comércio e financiamento. Para aumentar de forma sustentável a produtividade dos agricultores e conectá-los aos mercados globais, tudo começa com a semente. Costumamos dizer que 50% da produtividade depende da qualidade da semente. Se usar sementes de qualidade, resistentes ao clima e nutritivas, resolve pelo menos metade dos problemas. Sem boas sementes, perde-se tempo mesmo adquirindo outros insumos.

A AGRA desempenha, portanto, um papel importante no setor de sementes da Nigéria. Apoiamo vários atores, desde instituições a melhoradores, para fortalecer competências necessárias à melhoria varietal. Também trabalhamos para garantir políticas adequadas que apoiem o crescimento do sistema de sementes do país.

Falando em políticas públicas, no final de novembro a Nigéria lançou uma nova Estratégia e Plano de Investimento para o setor de sementes. Como contribuiu a AGRA para a elaboração deste quadro?

A AGRA teve um papel significativo. Desde 2016 apoiamos o Conselho Nacional de Sementes Agrícolas (NASC). Entre 2016 e 2020, por exemplo, colaborámos com eles na atualização da Lei Nacional de Sementes, adotada por decreto em 2019. Este trabalho envolveu modernizar o quadro legal para ensaios oficiais de sementes, certificação, controlo de qualidade, comercialização, comércio e utilização das sementes.
Também abrangeu a transposição do regulamento harmonizado de sementes da CEDEAO, estabelecimento de regras claras para a participação do setor privado na produção e certificação de sementes — incluindo gestão e licenças — e a reorganização do NASC para fortalecer o desenvolvimento do sistema de sementes.

Foi criado um comité de registo e aprovação de variedades para supervisionar a autorização nacional de novas variedades. A AGRA contribuiu para o desenvolvimento de um portal online para gerir procedimentos de aprovação e produção de sementes de primeira geração, resolvendo problemas de disponibilidade e acessibilidade para pequenos produtores. Também participámos na atualização do catálogo nacional de sementes, que deve ser revisto regularmente, conforme os regulamentos da CEDEAO.

Com este conjunto de ações, ajudámos a criar um quadro jurídico completo. A AGRA não faz todo o trabalho no terreno; parceiros chave agora participam ativamente. A estratégia e o plano de implementação fornecem uma folha de rota para trabalhar com diferentes atores e enfrentar os desafios persistentes do setor.

A Estratégia identifica várias intervenções prioritárias ao longo da cadeia de valor das sementes. Quais são as primeiras ações previstas?

O plano lançado em Abuja, no final de novembro, concentra-se primeiro em alcançar os objetivos de produção de sementes para as principais culturas, como milho, arroz, sorgo, feijão-fradinho, soja e amendoim, aumentando simultaneamente a proporção de sementes certificadas. Por exemplo, o objetivo é aumentar a utilização de sementes certificadas de milho de 50% para 70%, e a do arroz de 44% para 60%. Progressos semelhantes são esperados para outras culturas prioritárias, como o amendoim e o sorgo.

Uma das prioridades centra-se, portanto, no desenvolvimento de modelos de financiamento para empresas de sementes. A AGRA já colabora com a Sahel Consulting para apoiar a Seed Entrepreneurs and Development Association of Nigeria (SEEDAN), que reúne as empresas de sementes privadas na Nigéria. Juntos, ajudamos a implementar modelos sustentáveis e a fortalecer os sistemas de governança. Há poucos dias, o plano estratégico da SEEDAN foi validado, posicionando a associação para desempenhar um papel mais estruturante, defender melhor os interesses do setor e promover mecanismos de financiamento para as empresas de sementes.

Outra prioridade diz respeito ao fortalecimento das redes de distribuição e à profissionalização das empresas de sementes. Quanto ao custo, o investimento necessário para o plano é estimado em 2,48 mil milhões de nairas, cerca de 1,7 milhão de USD. A melhoria varietal e a homologação representam cerca de 34% do orçamento, refletindo a sua importância estratégica. O ciclo que vai da seleção até à comercialização tem sido tradicionalmente longo, entre 7 e 10 anos. Graças às intervenções direcionadas da AGRA e de outros parceiros, este prazo foi reduzido para cerca de 3 anos. Os esforços continuam para acelerar ainda mais o processo, especialmente para variedades de alto rendimento e elevado valor nutricional.

Também trabalhamos na garantia de qualidade, outro domínio de investimento importante, que representa cerca de 31% do orçamento, pois a qualidade das sementes é fundamental para o desempenho do sistema. A AGRA já colaborou com o NASC para fortalecer os mecanismos de controlo de qualidade, e esta parceria continua. Uma ferramenta chave é o sistema electrónico de rastreabilidade de sementes, SeedCodex, que permite o acompanhamento através de códigos únicos, semelhante aos sistemas utilizados no setor farmacêutico. Permite aos compradores e reguladores verificar qual empresa produziu um determinado lote, facilitando a resolução de problemas de qualidade.

No geral, o plano visa garantir tanto a disponibilidade de variedades melhoradas como a integridade da qualidade das sementes, de modo a lançar as bases para um setor de sementes nigeriano mais sólido.

A formação dos agricultores, a sensibilização e os serviços de extensão de proximidade desempenham frequentemente um papel decisivo na adopção de sementes certificadas. Que mecanismos ou abordagens prevê a Estratégia para reforçar a sensibilização dos produtores e incentivar o uso de sementes certificadas?

De facto, a tecnologia está disponível nos laboratórios. Mas as sementes não têm pernas para ir onde são necessárias. É necessário um mecanismo para as levar até aos pequenos produtores, que representam 80% dos agricultores nigerianos. Este é precisamente o papel da extensão agrícola, que permite que as inovações provenientes dos centros de investigação cheguem onde estão os agricultores.  

Neste sentido, existe uma sinergia com parceiros para promover o modelo de aconselhamento comunitário. Trata-se de uma parceria público-privada implementada com o governo federal e atores privados, para colmatar o défice de extensão.

Segundo o Serviço Nacional de Extensão Agrícola e Ligação à Investigação (NAERLS), a proporção de agente de extensão por família agrícola era de 1 para 6000 em 2021, o que continua largamente insuficiente. Através do modelo comunitário, tentamos reduzir esta lacuna e melhorar a situação nos estados onde atuamos, como Kaduna e Niger. Mais amplamente, trabalhamos com o governo nigeriano para que a extensão receba todo o apoio necessário, de modo a difundir as tecnologias diretamente junto dos agricultores. Guias de formação para diferentes culturas já foram digitalizados, sublinhando a importância da utilização de sementes melhoradas para milho, arroz, feijão-fradinho, soja, tomate ou mandioca, em colaboração com os nossos parceiros.

Também reforçámos as capacidades dos conselheiros comunitários em parceria com o NAERLS, a Associação Sasakawa para África (SAA), e várias empresas de sementes privadas, como a Premier Seed. Estes parceiros produzem agora sementes de qualidade e expandem gradualmente este modelo para outros estados da Nigéria. Continuaremos a trabalhar para construir um sistema robusto de distribuição de proximidade, que permanece uma prioridade.

Por exemplo, a Premier Seed mobiliza atualmente cerca de 70 jovens na produção e multiplicação de sementes, e mais de 80 como promotores rurais. Estes conselheiros, formados pelo NAERLS e integrados na rede de distribuição da Premier Seed, estão constantemente no terreno. Este modelo já não se limita a uma única empresa, e continuamos a colaboração com vários atores para fortalecer este quadro de parceria público-privada.

Os investimentos em laboratórios de ensaio, infraestruturas de garantia de qualidade e redes de distribuição têm sido determinantes para o fortalecimento da indústria de sementes em vários países africanos. Que melhorias ou investimentos específicos estão previstos na Nigéria para reforçar o controlo de qualidade, reduzir a contrafação e melhorar o acesso a sementes certificadas?

EI: Devo dizer que este é um aspeto importante do nosso envolvimento no terreno. Em termos de infraestruturas, a AGRA apoiou o NASC na modernização do seu laboratório de certificação e de dois laboratórios regionais satélite. Estes investimentos permitiram-lhe obter a acreditação da Associação Internacional de Testes de Sementes (ISTA). Com a chegada de novas tecnologias, serão necessárias atualizações regulares, mas até agora a acreditação foi mantida e o NASC continua os seus esforços em conformidade e garantia de qualidade.

A Nigéria também se tornou, em março de 2025, o 80.º membro da União Internacional para a Proteção das Obtenções Vegetais (UPOV), graças aos progressos realizados no fortalecimento do setor de sementes nacional, com o apoio da AGRA e de outros intervenientes em colaboração com o NASC. Estamos a melhorar a regulamentação das sementes com a publicação do quadro de proteção das variedades (PVP) e a elaboração de procedimentos mais claros para certificação, controlos de importação e exportação e homologação de variedades, em conformidade com as regulamentações da CEDEAO. As iniciativas em curso através da plataforma Seed Connect visam harmonizar os processos, reduzir os gargalos e acelerar o comércio de sementes na região.

No que diz respeito à contrafação, realizámos um estudo de viabilidade que confirmou a presença de sementes fraudulentas no mercado, mas várias medidas de mitigação já estão em vigor. O Seed Codex, um sistema eletrónico de marcação e rastreabilidade, é agora aplicado a todos os sacos de sementes certificadas. Diferentes tipos de etiquetas são utilizados para vegetais, cereais e embalagens de 2, 5 ou 10 quilos, facilitando a autenticação pelos agricultores. O NASC realiza também inspeções de mercado e levou a cabo operações em lojas de agro-fornecimentos que vendiam sementes mal etiquetadas ou não certificadas.

Graças ao sistema de informação de gestão (MIS), o NASC consegue comparar a produção anual declarada por uma empresa com os volumes realmente observados no mercado. Se uma empresa declara 10 toneladas, mas circulam 20 toneladas, é imediatamente aberta uma investigação. Creio que este sistema, aliado ao Seed Codex, limita consideravelmente os riscos de fraude.

Quais são os principais desafios operacionais que antecipam na implementação da Estratégia?

Em termos organizacionais, o NASC liderará o processo. Possui escritórios nas seis zonas agroecológicas do país e é a principal agência responsável por coordenar e acompanhar a implementação da Estratégia. Trabalhará em estreita colaboração com a SEEDAN, o Ministério Federal da Agricultura e Segurança Alimentar, os centros do Grupo Consultivo para a Investigação Agrícola Internacional (CGIAR) e outros intervenientes privados. É um esforço coletivo que exige plena colaboração de todo o ecossistema.

Estas modalidades de implementação da Estratégia foram apresentadas e discutidas durante a 8.ª edição da conferência SeedConnect Africa, em Abuja, onde foi oficialmente lançada. As partes interessadas propuseram também hospedar o plano de investimento no site do NASC, ou até no da AGRA, para facilitar o acesso. Creio que a advocacia desempenhará um papel essencial, nomeadamente para aumentar os orçamentos públicos destinados à agricultura, fortalecer a SEEDAN e a plataforma nacional do setor de sementes, de modo a melhor representar o setor privado, e promover a utilização de ferramentas de autenticação como o Seed Codex, o Seed Tracker desenvolvido pelo IITA (Instituto Internacional de Agricultura Tropical), bem como outros sistemas digitais que serão integrados num sistema unificado de gestão de sementes.

Se quisermos transformar de forma sustentável o sistema agroalimentar, devemos dispor de um setor de sementes eficaz na Nigéria.

O plano de investimento deve servir como instrumento estratégico para o NASC atrair financiamentos para o setor de sementes. A AGRA continuará a fornecer apoio técnico para garantir uma implementação eficaz. Devo acrescentar que o trabalho sobre o sistema de sementes não começa do zero. Já existem colaborações, ferramentas e várias iniciativas em curso que abordam diferentes aspetos do sistema. Reforçar a coordenação e evitar duplicações será essencial para construir um sistema de sementes coerente e eficiente.

Em resumo, se quisermos transformar de forma sustentável o sistema agroalimentar, devemos dispor de um setor de sementes eficaz na Nigéria. A semente é o fundamento da agricultura. Por isso, devemos garantir que este componente essencial do setor agrícola esteja plenamente operacional.

Entrevista conduzida por Espoir Olodo.

A taxa de inflação global da Nigéria desacelerou para 14,45% em novembro de 2025, contra 16,05% registados no mês anterior, continuando assim a sua tendência de queda. É o que indica o relatório do Escritório Nacional de Estatística (NBS), publicado na segunda-feira, 15 de dezembro de 2025.

Este recuo é favorecido pela diminuição nas categorias de produtos alimentares e bebidas não alcoólicas, de restaurantes e serviços de alojamento, bem como nos transportes.

No Gana, a urbanização rápida e a evolução dos hábitos de consumo conferem ao mercado de retalho um forte potencial de crescimento, atraindo a atenção de novos operadores estrangeiros.

O grupo francês Carrefour prevê entrar no mercado ganense de distribuição em 2026, no âmbito de uma parceria de franchising estabelecida entre a sua filial dedicada ao desenvolvimento internacional, Carrefour Parceria Internacional, e o operador local Brands For All. O acordo foi anunciado na segunda-feira, 15 de dezembro, num comunicado conjunto de ambos os parceiros.

Segundo os termos desta nova parceria, a implantação do Carrefour no Gana começará com a aquisição e conversão, sob a sua marca, de toda a rede do distribuidor sul-africano Shoprite Gana. Este último tinha indicado desde junho de 2025 que tinha recebido uma proposta para a venda dos 7 hipermercados que opera no país.

A entrada em funcionamento destes pontos de venda sob a marca Carrefour deverá ocorrer a partir de abril de 2026, marcando o lançamento efetivo das atividades do grupo francês no território ganense.

Uma expansão já planeada

Para além da aquisição da rede existente da Shoprite, o acordo prevê um plano de desenvolvimento que inclui a abertura de cinco novos pontos de venda até 2028, elevando para 12 o número de lojas Carrefour no Gana. Esta estratégia visa reforçar a presença do grupo francês num mercado de cerca de 35 milhões de habitantes, dos quais quase 60% vivem em áreas urbanas, num contexto de transformação gradual dos hábitos de consumo.

Este projeto insere-se também no âmbito do “Plano Carrefour 2026”, que ambiciona a entrada do grupo em dez novos países através do franchising. “Esta expansão no Gana é mais um passo na implementação da nossa estratégia de crescimento internacional em franchising, cujo objetivo de 3 000 lojas em franchising foi ultrapassado em outubro de 2025”, declarou Patrick Lasfargues, diretor executivo da Carrefour Parceria Internacional.

Ao optar pelo desenvolvimento em franchising no Gana, o Carrefour adota um modelo de expansão sem investimento direto, capaz de limitar a sua exposição financeira, já que os investimentos são geralmente assumidos pelo parceiro local, enquanto o distribuidor se concentra na marca, no conceito e no abastecimento.

Um mercado em rápido crescimento disputado por vários operadores

O setor da distribuição no Gana registou um forte crescimento nos últimos anos. Num relatório publicado em novembro de 2025, o Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) estimou que o tamanho deste mercado teria aumentado 36,06%, passando de 24,4 mil milhões de dólares em 2021 para 33,2 mil milhões em 2024.

Além disso, alguns fatores indicam a continuação desta tendência nos próximos anos. “O setor de distribuição alimentar ganense está geralmente concentrado na capital Accra (próxima do porto de Tema), bem como em Kumasi e Takoradi. No entanto, observa-se uma expansão dos centros comerciais e da distribuição alimentar nas capitais regionais do país. Embora uma parte significativa da população continue a preferir fazer as compras semanais nos mercados tradicionais, esta tendência está a mudar à medida que a classe média cresce”, destaca o relatório.

Segundo o USDA, a distribuição alimentar no Gana é dominada por pequenos mercearias locais ou lojas comunitárias, que representam 83% do mercado, enquanto a grande distribuição — que inclui supermercados, hipermercados e outros distribuidores modernos — representa apenas 17% do mercado.

Carrefour, que pretende entrar na grande distribuição, terá forte concorrência

O Carrefour, que pretende ganhar terreno na grande distribuição, terá de enfrentar a concorrência dominada pela marca Melcom, atualmente a maior cadeia de distribuição do Gana, com quase 75 hipermercados.

Segue-se a China Mall, com 12 supermercados, MaxMart Family Shopping Center com 7 supermercados, Palace Hypermarket com 5 hipermercados, e All Needs com 5 supermercados.

Outro desafio para o Carrefour será afirmar-se face ao crescimento do e-commerce, apoiado numa taxa de penetração de Internet de cerca de 70% e na forte utilização de dispositivos móveis no Gana. Operadores locais como a Jumia aproveitam esta tendência para expandir os seus serviços de entrega online.

De qualquer forma, ainda será necessário algum tempo para avaliar como o Carrefour poderá alterar as quotas de mercado no segmento da grande distribuição no Gana. Em 2024, o grupo francês declarou um crescimento de 9,9% no seu volume de negócios, atingindo 94,55 mil milhões de euros (111 mil milhões de dólares).

Stéphanas Assocle