A hidroeletricidade é negligenciada, embora seja a terceira maior fonte de produção elétrica mundialmente, após carvão e gás natural
Apenas 10% do potencial hidroelétrico da África é explorado, gerando cerca de 20% da produção elétrica do continente
No contexto da transição para energias limpas, o diretor da Agência Internacional de Energia acredita que o setor hidroelétrico ainda é marginalizado, mesmo sendo estratégico.
Em uma intervenção realizada em outubro, Fatih Birol, Diretor Executivo da Agência Internacional de Energia, retomou a questão do papel da hidroeletricidade na transição energética global. Ele afirma que esse tipo de energia muitas vezes fica à margem das discussões, embora represente a terceira maior fonte de produção elétrica do mundo, depois do carvão e do gás natural.
Em 2024, as usinas hidrelétricas produziram aproximadamente 4500 TWh, ou seja, 14% da eletricidade mundial, o mesmo que solar e eólica juntas. Para Birol, isso faz dela um pilar fundamental para a segurança energética e da flexibilidade dos sistemas elétricos. O diretor destaca que a produção é rapidamente ajustável, pode facilitar a integração de energias intermitentes e é o principal meio de armazenamento de eletricidade em larga escala.
No continente africano, essa reflexão tem uma ressonância especial. De acordo com o relatório "2025 World Hydropower Outlook", publicado no final de junho pela Associação Internacional de Hidroeletricidade (AIH), em 2025, apenas 10% do potencial hidroelétrico da África é explorado. No entanto, isso é o suficiente para fornecer quase 20% da produção elétrica do continente, com capacidade instalada de 43,5 GW.
Novos projetos estão surgindo em vários países. Em 2024, a Tanzânia colocou em operação 6 das 9 turbinas da barragem Julius Nyerere, enquanto Uganda e Camarões concluíram importantes construções, juntamente com a Etiópia em 2025 com a inauguração da barragem GERD. Mas essa dinâmica é travada por restrições estruturais. Mais de 18,5 GW de projetos aprovados ainda não chegaram à decisão final de investimento, enquanto 16 GW estão em construção.
Os obstáculos recorrentes incluem o risco de baixas vendas de eletricidade, o alto custo de hedging cambial e a prudência dos financiadores diante da inviabilidade de muitos dos projetos. Sem reformas direcionadas, a AIH lembra que essas restrições podem continuar a atrasar a implementação do potencial africano em hidroeletricidade.
O continente tem consideráveis vantagens, como a República Democrática do Congo, cujo potencial é estimado em cerca de 100 GW. Mas menos de 3% desse potencial é explorado, mesmo abaixo da média continental. Daí a necessidade, como sugerido por Fatih Birol, de colocar esta fonte de energia limpa no centro das discussões e estratégias energéticas, visando num futuro próximo, em particular para a África, um acesso universal à eletricidade de forma sustentável e confiável.
Abdoullah Diop
O primeiro-ministro senegalês, Ousmane Sonko, promete reduções nas tarifas de eletricidade, gás e produtos petrolíferos para aliviar as famílias senegalesas.
Após o anúncio, os títulos senegaleses caíram imediatamente.
O anúncio de Ousmane Sonko de reduzir os preços da eletricidade, do gás e dos combustíveis visa aliviar as famílias senegalesas. No entanto, esta decisão, saudada do ponto de vista social, provocou um recuo imediato dos títulos do país.
Na segunda-feira, 27 de outubro, o Primeiro Ministro senegalês, Ousmane Sonko (foto), detalhou sua vontade de reorientar os gastos públicos para responder às preocupações sociais. Ele prometeu reduções "nos próximos dias" nas tarifas de eletricidade, gás e produtos petrolíferos.
Este anúncio ocorre após várias semanas de tensão em torno do custo da energia. Em 17 de outubro, consumidores e representantes de pequenas e médias empresas protestaram contra os aumentos de tarifas e a falta de transparência no sistema de precificação.
As famílias, das quais 72% utilizam medidores pré-pagos, afirmam que seus créditos de eletricidade se esgotam mais rapidamente, aumentando a pressão sobre a renda familiar. Para as pequenas empresas, o aumento do preço da energia repercute diretamente no custo dos bens de primeira necessidade.
Além disso, Dakar também conta com a entrada em produção do gás natural para reduzir os custos estruturais de energia e aumentar a competitividade das empresas locais.
No entanto, o timing do anúncio surpreendeu os investidores. Ele ocorre quando uma missão do Fundo Monetário Internacional (FMI) está em Dakar para negociar um novo programa de empréstimos, após a suspensão de um acordo anterior de 1,8 bilhão de dólares, ligado à descoberta de "dívidas não declaradas".
O FMI vê os subsídios à energia como um fator de desequilíbrio fiscal, pois aumentam a dívida pública, especialmente em um contexto em que a urgência é conter uma proporção dívida/PIB acima de 100%. Ao prometer reduções de preços, o governo está, portanto, indo na contramão desta exigência.
Os mercados reagiram rapidamente. O eurobond 2028 depreciou 2 centavos e ficou em 82,88 centavos por euro, enquanto o título em dólares com vencimento 2033 recuou para 69,32 centavos. Os investidores temem que esta política resulte em um retorno dos gastos de subsídio e comprometa o reequilíbrio fiscal.
O governo terá agora que provar que esta medida não contraria seus compromissos macroeconômicos. Se conseguir financiar a redução das tarifas por meio de uma melhor alocação orçamentária e não por meio de gastos adicionais, a credibilidade financeira do país poderá ser preservada.
No entanto, a mensagem enviada permanece ambígua, pois responder a uma emergência social é politicamente necessário, mas tranquilizar os mercados também o é. O Senegal agora se equilibra entre justiça social e rigor fiscal.
Olivier de Souza
O custo do projeto de gás de TotalEnergies em Moçambique aumentou em 4,5 bilhões de dólares.
A empresa solicita uma extensão de dez anos de sua concessão, desafiando a legislação e a economia do estado moçambicano.
Ao anunciar um aumento de 4,5 bilhões de dólares no custo de seu projeto de gás em Moçambique, a TotalEnergies também solicita uma extensão de dez anos de sua concessão. Um ajuste que representa grandes desafios econômicos e regulatórios para o estado moçambicano.
Quatro anos após a abrupta paralisação das obras devido aos ataques jihadistas em Cabo Delgado, a TotalEnergies está se preparando para retomar o Mozambique LNG, um projeto agora estimado em 24,5 bilhões de dólares, contra os 20 bilhões iniciais. Em uma carta enviada em 24 de outubro ao presidente moçambicano Daniel Chapo, o CEO da TotalEnergies, Patrick Pouyanné, detalha o impacto de quatro anos de suspensão sob a cláusula de força maior e solicita a aprovação de um novo orçamento, bem como a extensão de dez anos da duração de exploração do campo de gás Golfinho-Atum.
A argumentação da TotalEnergies baseia-se nos atrasos acumulados e no aumento dos custos relacionados à segurança e logística. A major francesa não vinculou explicitamente o acréscimo de 4,5 bilhões de dólares aos novos direitos aduaneiros americanos sobre aço, mas o grupo já havia emitido um alerta sobre o impacto destas tarifas que podem encarecer o custo dos materiais necessários para a construção das infraestruturas.
Para a empresa, estender a duração da exploração é uma forma de amortizar os novos investimentos, espalhar a rentabilidade ao longo de um período mais longo e manter a viabilidade financeira de um projeto que agora é mais pesado.
No entanto, este pedido implica em retomar todo o processo regulatório. Três instituições-chave são diretamente envolvidas: o Ministério dos Recursos Minerais e Energia, o regulador do setor de petróleo, encarregado de avaliar os custos adicionais, e finalmente o Conselho de Ministros, que deve aprovar qualquer alteração nos termos de produção. O sinal verde dessas entidades é essencial antes de qualquer retomada dos trabalhos.
O regulador moçambicano do setor petrolífero prepara sua própria avaliação dos custos adicionais relacionados ao projeto, mas não especificou quando essa estimativa será concluída. Essa etapa constitui uma condição prévia para a aprovação, pelo governo, do orçamento revisado e para a retomada efetiva das obras. O cronograma de produção, por sua vez, já foi adiado. O primeiro gás natural liquefeito, inicialmente previsto para julho de 2024, agora só é esperado para o primeiro semestre de 2029.
Desafios financeiros e arbitragens políticas para Maputo
No terreno, o projeto continua frágil. A TotalEnergies decidiu retomar as obras em “modo de confinamento”, com acessos limitados por mar ou por ar e medidas de segurança reforçadas. Embora a situação tenha se estabilizado graças, em particular, ao apoio militar do Ruanda, a província de Cabo Delgado continua exposta a riscos de ataques esporádicos. O governo moçambicano e seus parceiros sabem que a confiança dos investidores dependerá da capacidade de garantir uma segurança duradoura na região.
A questão do financiamento também permanece central. O projeto Mozambique LNG baseia-se em uma combinação de recursos próprios, empréstimos comerciais e financiamentos de agências públicas, incluindo o US Exim Bank, que prometeu um empréstimo de 4,7 bilhões de dólares. No entanto, esse apoio está atualmente sendo contestado na Justiça por ONGs americanas e moçambicanas, que alegam irregularidades processuais e falhas no cumprimento das normas ambientais. Caso o processo resulte em uma suspensão, todo o plano de financiamento ficaria comprometido.
O Reino Unido, por sua vez, também reavalia sua participação financeira. Londres solicitou um parecer jurídico para examinar a legalidade de seu compromisso de 1,15 bilhão de dólares, assumido em 2020 por meio de sua agência UK Export Finance (UKEF), em apoio ao projeto Mozambique LNG. Oficialmente, essa reavaliação tem como objetivo verificar a conformidade do acordo, mas ocorre em um contexto de fortes pressões ambientais. Desde 2020, ONGs como Friends of the Earth contestam esse financiamento, argumentando que ele contradiz os compromissos climáticos do Reino Unido. Embora a Justiça tenha validado a atuação da UKEF, a posição britânica permanece fragilizada pela promessa feita durante a COP26 de não mais apoiar projetos petrolíferos e gasíferos no exterior.
Nesse contexto, o aumento do custo global representa um desafio adicional. A TotalEnergies e seus parceiros precisarão decidir como será repartido o encargo financeiro extra. Tanto os parceiros públicos quanto os privados devem garantir que os financiadores aceitem as novas condições econômicas do projeto.
Para Maputo, o pedido de prorrogação de dez anos coloca uma equação política delicada. O projeto é estratégico para o país, que aposta no gás para transformar sua economia e gerar receitas públicas. O governo moçambicano terá de analisar cuidadosamente essa extensão, equilibrando a necessidade de manter a atratividade do projeto para a TotalEnergies e seus parceiros com a defesa do interesse nacional, de modo a assegurar que os benefícios econômicos de longo prazo revertam efetivamente em favor do país.
O governo, portanto, precisará arbitrar entre dois imperativos: preservar a atratividade do ambiente de investimento para a TotalEnergies e seus parceiros, e garantir que os benefícios de longo prazo sejam realmente aproveitados pelo país.
A TotalEnergies considera o Mozambique LNG um projeto estratégico, com cerca de 90% do gás destinado à venda já coberto por contratos de longo prazo na Ásia e na Europa. A concretização do projeto reforçaria a presença do grupo no mercado global de gás natural liquefeito e posicionaria Moçambique entre os principais exportadores mundiais de GNL.
Mas, antes de chegar a esse ponto, será necessário ultrapassar várias etapas — entre elas, a aprovação regulatória do orçamento revisado, a consolidação do financiamento e a estabilização duradoura da situação de segurança em Cabo Delgado. São essas condições que determinarão se a retomada anunciada pela TotalEnergies se materializará ou se será apenas mais um capítulo de espera na já movimentada história do Mozambique LNG.
Olivier de Souza
A COP30 será inaugurada no Brasil em 10 de novembro. À medida que a data se aproxima, tornam-se mais frequentes os apelos para intensificar a ação climática.
A boa notícia é que os Estados estão se mobilizando novamente em torno da questão climática; a notícia não tão boa é que este impulso pode não ser suficiente para atingir os objetivos estabelecidos. Em suma, esta é a principal conclusão do último relatório do secretariado das Nações Unidas sobre as mudanças climáticas (UNFCCC).
O documento publicado nesta terça-feira, 28 de outubro, compila as Contribuições Determinadas a Nível Nacional (NDCs), submetidas entre 1º de janeiro de 2024 e 30 de setembro de 2025 por 64 países signatários do Acordo de Paris de 2015, representando cerca de 30% das emissões globais de 2019.
Embora os autores admitam que "não é possível tirar conclusões ou inferências de amplitude global a partir deste conjunto limitado de dados", eles acreditam que uma redução nas emissões globais de gases de efeito estufa até 2035 é viável.
No cenário em que os planos anunciados seriam plenamente implementados, as emissões deveriam diminuir cerca de 10% até o final da próxima década em relação aos níveis de 1990.
Esta é a primeira vez que a UNFCCC prevê uma queda nas emissões globais de gases de efeito estufa, cujas concentrações na atmosfera têm aumentado constantemente desde 1990. Adicionalmente, a agência das Nações Unidas indica que as NDCs estão se tornando mais qualitativas e críveis.
"Cada vez mais os países estão adotando uma abordagem global para a economia e a sociedade, com 89% deles estabelecendo objetivos em escala econômica. A adaptação e a resiliência estão ganhando cada vez mais importância. Quase três quartos (73%) das novas NDCs incluem elementos de adaptação", aponta o relatório.
Apesar desses resultados encorajadores, o relatório destaca que os esforços ainda são insuficientes para colocar o mundo em um caminho compatível com a limitação do aquecimento a 2 °C — ou até 1,5 °C — em relação aos níveis pré-industriais, de acordo com os objetivos do Acordo de Paris.
"Para se alinhar às trajetórias globais modeladas para limitar o aquecimento a 1,5 °C (com uma probabilidade superior a 50% até 2100) sem ou com um excesso limitado, bem como aquelas destinadas a limitar o aquecimento a 2 °C (com uma probabilidade superior a 67%), as emissões de gases de efeito estufa (GEE) deverão ser reduzidas por 60% (entre 49% e 77%) até 2035 em relação ao nível de 2019, e por 35% (entre 22% e 55%) para o objetivo de 2 °C", explicam os autores.
Duas semanas antes do lançamento da COP30 sobre o aquecimento global, que será realizada em Belém (Brasil) de 10 a 21 de novembro, este relatório aumenta ainda mais a pressão sobre os 196 países que deverão se reunir lá.
Ao longo dos últimos meses, tanto o governo brasileiro quanto as organizações da sociedade civil têm intensificado os apelos por avanços concretos ao final desta cúpula que ocorrerá em um contexto no qual os Estados Unidos, o segundo maior poluidor do mundo com quase 12% das emissões globais após a China, deixaram o Acordo de Paris.
Esperança Olodo
Mali fecha escolas e universidades até 9 de novembro devido à crise de combustível, exacerbando a insegurança educacional causada por ataques a escolas
Grupo jihadista JNIM, ligado à Al Qaeda, está por trás de ataques que causam falta grave de combustível e prejudicam o deslocamento de estudantes e de pessoal educacional
O Mali fechou escolas e universidades até 9 de novembro. A crise do combustível agravou a insegurança na educação em um país já fragilizado por ataques às escolas, baixo engajamento dos professores e o risco de recrutamento de menores.
No domingo, 26 de outubro, a junta militar do Mali anunciou a suspensão das escolas e universidades por duas semanas devido às dificuldades de deslocamento do pessoal e dos estudantes. Essa decisão afeta centenas de milhares de alunos, provocando atrasos nos programas e possíveis reagendamentos de exames. As cantinas, transportes e serviços escolares também estão perturbados, complicando a rotina das instituições.
O Ministro da Educação, Amadou Sy Savané, afirmou que as autoridades estão "fazendo tudo o possível" para resolver a crise, a fim de que as aulas possam ser retomadas em 10 de novembro.
O fechamento é resultado de uma grave escassez de combustível, causada por ataques repetidos do grupo jihadista JNIM, afiliado à Al Qaeda. Os insurgentes têm como alvo regular caminhões-tanque provenientes do Senegal e da Costa do Marfim. Esses ataques levaram ao fechamento de muitos postos de gasolina e a uma desaceleração notável da atividade econômica em Bamako e em várias outras cidades, incluindo Mopti, Ségou e San.
A eletricidade, predominantemente térmica, agora está disponível apenas seis horas por dia em algumas áreas, enquanto o gás butano enfrenta escassez e aumento de preços.
Esta crise ocorre em um contexto educacional já ameaçado. De acordo com o Banco Mundial (2024), cerca de 40% das crianças em idade escolar não estão matriculadas no Sahel central, e mais de 11 mil escolas foram fechadas devido aos conflitos. Human Rights Watch e UNICEF relatam ataques, saques e ameaças direcionados a professores e estudantes, com escolas sendo requisitadas por grupos armados. Em algumas áreas controladas por jihadistas, o ensino em francês e a coeducação são proibidos, assim como o uso de uniformes. A falta de acesso à educação aumenta a vulnerabilidade das crianças, que correm o risco de serem recrutadas ou forçadas a se casar.
Para mitigar a crise energética, o Mali irá contar com um acordo com a Rússia para o fornecimento de 160.000 a 200.000 toneladas de produtos petrolíferos. No entanto, sem a segurança duradoura das estradas e a diversificação das fontes de energia, o país permanece exposto a novas crises.
Olivier de Souza
Comprometido em alcançar a neutralidade de carbono em 2070, através do seu Plano Nacional de Transição Energética (2022-2070), o Gana pretende aumentar a proporção de energias renováveis em sua matriz energética. Em 2023, 86% dos ganeses tinham acesso à eletricidade.
O país está avançando na implementação do seu Plano de Investimento e Transição Energética (ETIP), oficialmente lançado em setembro de 2023 pelo ex-presidente Nana Akufo-Addo, paralelamente à Assembleia Geral das Nações Unidas.
Conforme informações divulgadas em 24 de outubro pela Ghana News Agency (GNA), as autoridades anunciaram uma aceleração na implementação do plano. Este último, elaborado pelo Ministério de Energia em parceria com SEforALL, identifica três setores prioritários para essa fase inicial: eletricidade, transporte e culinária limpa.
Sob a coordenação do Ministério da Energia, liderado por Matthew Opoku Prempeh, o governo conduziu consultas regionais com o setor privado, governos locais e a sociedade civil. O plano identifica várias áreas de ação, incluindo eletrificação solar de áreas rurais, uso de gás natural como energia de transição e implantação gradual de veículos elétricos no transporte público.
Segundo a ONG ActionAid Gana, mais de 60% da matriz energética nacional ainda é dominada por fontes fósseis, contra menos de 2% para as renováveis. As autoridades, por sua vez, afirmam querer aumentar significativamente a proporção de energia limpa na rede elétrica nacional. Prempeh disse no lançamento do plano, em setembro de 2023, que este representava “uma oportunidade transformativa de construir uma economia de baixo carbono que cria empregos e crescimento industrial sustentável”.
O Gana quer reduzir as suas emissões de CO₂ em 200 milhões de toneladas até 2060, de acordo com seus compromissos sob o Acordo de Paris. O país tem um potencial solar estimado em cerca de 35.000 MW, de acordo com o National Energy Transition Framework, publicado em 2023 pelo Ministério de Energia e a Energy Commission of Ghana. O plano, que tem um orçamento de 550 bilhões de dólares até 2060, prevê a criação de cerca de 400.000 empregos por meio do desenvolvimento de setores locais em solar, hidrogênio de baixo carbono, culinária limpa e mobilidade elétrica, apoiados pelo Banco Mundial e pelo SEforALL.
As autoridades reconhecem, porém, que o desafio do financiamento permanece considerável. Eles acreditam que a maior parte dos investimentos deverá vir de capital privado e internacional, considerando as limitações orçamentárias do Estado. O plano também aponta a necessidade de modernizar a rede elétrica e garantir uma transição justa para os trabalhadores e comunidades dependentes dos setores de combustíveis fósseis. Em uma análise do GasOutlook de novembro de 2023, especialistas pedem incentivos fiscais mais claros e uma governança mais inclusiva.
Abdel-Latif Boureima
O metano e o dióxido de carbono estão entre os principais gases que contribuem para o aquecimento global. Embora o CO₂ seja emitido em maiores volumes, o metano tem um efeito de aquecimento muito mais potente.
O Observatório Internacional de Emissões de Metano (IMEO) do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) lamenta que o ritmo global de combate a esse gás, que é responsável por cerca de 30% do aquecimento global desde a Revolução Industrial, continue lento. Esta declaração foi feita em 22 de outubro.
Na 5ª edição de seu relatório "Um olhar sobre o metano", a organização revelou que apenas 12% das 3.500 advertências emitidas sobre vazamentos na indústria de óleo e gás deste ano resultaram em medidas preventivas. Embora esse número represente um aumento em relação ao ano passado (1%), ainda é insuficiente, dada a urgência da situação climática.
O metano, lembram os autores do relatório, é o segundo gás de efeito estufa mais importante após o CO₂ e tem um poder de aquecimento 80 vezes maior do que este último em um período de 20 anos.
As emissões de CH4 provenientes de atividades humanas vêm principalmente dos setores de carvão, petróleo e gás, devido aos vazamentos durante sua extração, exploração ou distribuição, da agricultura (produção de arroz, gado, esterco) e do gerenciamento de resíduos. No final de 2021, mais de 150 países se comprometeram a reduzir as emissões de metano em pelo menos 30% até 2030, em comparação com os níveis de 2020. No entanto, os autores estimam que cerca de 90% das advertências são ignoradas, prejudicando as oportunidades de combate a este GEE.
De fato, enquanto o metano captura calor mais efetivamente do que o CO2, ele desaparece da atmosfera após 10 a 15 anos, enquanto a vida útil do CO2 é de vários milhares de anos. Segundo os cientistas, essas características tornam o metano uma importante ferramenta para limitar o aumento das temperaturas globais.
"Tomar medidas sobre o metano não é apenas um imperativo climático, é também uma oportunidade econômica e operacional. As soluções para reduzir as emissões de metano são comprovadas, geralmente de baixo custo, e em muitos casos geram economias ou rendas adicionais. No setor de combustíveis fósseis em particular, as soluções para limitar as emissões de metano são numerosas e sensatas. Seja para capturar o gás para revenda ou eliminar ineficiências caras, a redução do metano é um dos melhores investimentos que um operador pode fazer", afirma o relatório.
Esperança Olodo
Com um subterrâneo rico em urânio, ouro e diamantes, a Namíbia já é um importante país minerador na África. Para fortalecer ainda mais sua economia, o país planeja se beneficiar de suas recentes descobertas de hidrocarbonetos e de sua nascente indústria de hidrogênio verde.
No domingo, 26 de outubro, a presidência da Namíbia anunciou que Natangwe Ithete foi dispensada de suas funções como Ministra de Indústria, Mineração e Energia. Embora as razões para essa ação não tenham sido especificadas, uma nota publicada na ocasião declarou que a presidente Netumbo Nandi-Ndaitwah agora estará gerenciando este departamento ministerial.
"A presidente Nandi-Ndaitwah alivia o honorável Natangwe Ithete de suas funções como Vice-Primeiro Ministro e Ministro da Indústria, Mineração e Energia. [...]. Para garantir a continuidade e uma coordenação eficiente dentro deste setor chave, a presidente Nandi-Ndaitwah assumirá a responsabilidade do Ministério da Indústria, Mineração e Energia, com efeito imediato", diz o comunicado, sem especificar se outro ministro será possivelmente nomeado para esta posição no futuro.
Este anúncio serve como um novo sinal enviado pela presidência sobre o status estratégico deste ministério. Poucos dias após sua inauguração em março passado, a líder namibiana já havia anunciado que a gestão da nascente indústria de óleo e gás seria da responsabilidade do gabinete presidencial. Uma declaração que já era significativa na época, com o país ambicioso de lançar uma produção nacional de hidrocarbonetos até a próxima década.
Vários depósitos descobertos nos últimos anos ao largo da bacia de Orange estão no centro dos projetos de desenvolvimento na Namíbia, incluindo Vénus da TotalEnergies, Graff da Shell e Mopane da Galp. Além dos hidrocarbonetos, a Namíbia também é um importante país minerador na África. Maior produtora de urânio do continente, ela também produz diamantes e ouro, e o setor de mineração representou cerca de 14,4% do PIB em 2023, de acordo com a Câmara de Minas.
Ainda mais, essa decisão administrativa ocorre em um contexto em que a Namíbia está se posicionando como um dos pontos emergentes de hidrogênio verde no continente, enquanto também aposta no desenvolvimento de um setor local em torno da energia nuclear civil. Resta ver quais serão as prioridades estabelecidas pela presidente Nandi-Ndaitwah e as medidas que resultarão dessa reorganização.
Aurel Sèdjro Houenou
Pouco conhecido do grande público, mas incontornável nos círculos estratégicos do setor energético africano, o bilionário nigeriano Benedict Peters assinou um acordo de grande envergadura com o Estado moçambicano para construir uma refinaria de petróleo bruto com capacidade final de 240 mil barris por dia. Um projeto estruturante numa região carente desse tipo de infraestrutura, conduzido por um homem cujas atividades vão muito além do petróleo.
No dia 13 de julho, Benedict Peters (foto), por meio da sua empresa Aiteo, firmou um contrato de engenharia, fornecimento e construção (EPC) para erguer uma refinaria em Moçambique. Com uma capacidade final anunciada de 240 mil barris por dia, a unidade será construída em duas fases, prevendo-se uma capacidade operacional inicial de 80 mil barris por dia dentro de 24 meses. A execução foi confiada à norte-americana Deerfield Energy Services LLC. O projeto poderá transformar Moçambique num hub regional estratégico para a distribuição de produtos petrolíferos.
A tecnologia escolhida baseia-se em módulos de refinação de baixa complexidade, garantindo implantação rápida e maior estabilidade operacional. Gasolina, diesel, querosene e nafta estão entre os produtos visados, respondendo tanto à procura interna quanto ao objetivo de dinamizar o comércio regional. O presidente moçambicano, Daniel Chapo, presidiu pessoalmente à cerimónia de assinatura, sublinhando o alinhamento do projeto com a estratégia nacional de industrialização e de acesso à energia.
Benedict Peters construiu a sua fortuna no setor petrolífero nigeriano. Depois de iniciar a carreira na Oando e na MRS Oil, nos anos 1990, fundou a Aiteo em 1999. A empresa deu um salto em 2014 com a aquisição do bloco OML 29 e do oleoduto Nembe Creek a um consórcio liderado pela Shell, por 2,56 mil milhões de dólares. A operação fez da Aiteo o principal produtor independente de petróleo da Nigéria.
Quando a ambição encontra as batalhas geopolíticas: o braço-de-ferro com a Shell
Mas, se a ambição de Benedict Peters hoje se projeta à escala continental, ela também se forjou nas arenas jurídicas e políticas mais disputadas do setor energético. Prova disso é o longo litígio que o opõe à Shell em torno do bloco OML 29. Peters reclama 9 mil milhões de dólares ao gigante anglo-holandês, acusando-o de ter sabotado repetidamente o oleoduto Nembe Creek, peça central das infraestruturas adquiridas. Este diferendo ilustra as crescentes tensões entre as majors internacionais e os operadores africanos independentes, num contexto de reconfiguração do panorama petrolífero regional.
Desde então, Peters ampliou o seu campo de atuação, integrando comércio, armazenagem, distribuição, transporte marítimo e produção de eletricidade. Investe em ativos elétricos na Nigéria e desenvolve uma estratégia multinacional, com presença na Costa do Marfim, Guiné, Namíbia, Suíça, Serra Leoa, Líbia e agora em Moçambique.
A diversificação estende-se também aos minerais estratégicos. Por meio da Bravura Holdings, explora recursos críticos para as cadeias de produção ocidentais: ouro no Gana, cobre na Zâmbia, cobalto na RDC, lítio no Zimbabué, urânio e platina na África Austral. Aliás, segundo Gbenga Ojo, CEO da Bravura Holdings, a empresa deverá iniciar a produção de lítio no Zimbabué antes do final deste ano, nomeadamente no projeto Kamativi. A expectativa é produzir 30 mil toneladas de concentrado de espodumena, utilizado para fabricar carbonato ou hidróxido de lítio, compostos essenciais na produção de baterias de iões de lítio.
Ciente do peso geopolítico do setor, Peters estrutura este ecossistema através de um programa trianual lançado em parceria com o Africa Center do think tank norte-americano Atlantic Council. Um grupo de trabalho internacional coordena assim governos, agências de desenvolvimento e atores privados em três continentes.
De Lagos a Harare, passando por Maputo, a estratégia de Benedict Peters parece clara: controlar infraestruturas críticas, enraizar-se nas cadeias de valor e influenciar as negociações internacionais sobre matérias-primas estratégicas. Se a sua visibilidade pública permanece limitada, a sua pegada industrial expande-se rapidamente.
Resta saber até onde o bilionário nigeriano, à frente de um conglomerado tão discreto quanto influente, conseguirá levar a sua vantagem num ambiente cada vez mais geopolítico.
Olivier de Souza
No início de 2025, muitos esperavam um confronto entre Niamey e a China National Petroleum Corporation Niger Petroleum (CNPCNP), à semelhança das tensões observadas nos setores mineradores de Burkina Faso ou Mali. Após a expulsão de executivos chineses e as exigências de Niamey para uma aplicação rigorosa das regras de conteúdo local, um confronto parecia inevitável. No entanto, apesar desses sinais, a exploração e as exportações de petróleo continuam sem interrupção, gerando mais de 2 bilhões de dólares em receitas.
No final de outubro, a calma permanece, embora as discussões sigam nos bastidores. Resta entender por que Niamey, por enquanto, evita um confronto direto com seu parceiro chinês, mesmo com a magnitude dos interesses envolvidos.
Nos últimos anos, os membros da Aliança dos Estados do Sahel (AES) adotaram posturas mais firmes em relação aos seus parceiros estrangeiros, especialmente nos setores extrativos. Burkina Faso nacionalizou algumas minas industriais de ouro e aumentou a participação do Estado nos novos projetos. Por sua vez, o Mali aprovou uma legislação que fortalece a soberania nacional sobre os recursos, permitindo que o Estado e investidores locais possuam até 35% do capital das empresas mineradoras.
Uma cautela ditada pela dependência do petróleo
Essa postura cautelosa se explica, antes de tudo, pela forte dependência econômica do Níger da renda do petróleo. Em abril de 2024, a CNPC concedeu a Niamey um adiantamento de 400 milhões de dólares sobre as vendas de petróleo bruto, a ser pago em doze meses, para financiar a segurança, a agricultura e a saúde. Um alívio para um país ainda fragilizado pelas sanções da Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) após o golpe de estado de julho de 2023.
De acordo com o Banco Mundial, a economia nigeriana cresceu 8,4% em 2024, contra 2% em 2023, um crescimento impulsionado pelo início das exportações em grande escala. Manter o fluxo de exportações é crucial para as finanças públicas, o pagamento de salários e o financiamento de serviços essenciais.
Além disso, a CNPCNP detém 65% do campo de Agadem e investiu mais de 5 bilhões de dólares para desenvolver a área, construir as infraestruturas associadas e o oleoduto de 1.950 km até Cotonou. Esse oleoduto, estratégico para o Níger, oferece acesso direto ao mar e aos mercados internacionais. No entanto, controladas a partir de Pequim, essas infraestruturas, que dependem de tecnologias difíceis de dominar localmente, limitam a margem de manobra de Niamey. A refinaria da SORAZ, essencial para o consumo interno, é um exemplo disso, já que também está sob gestão chinesa.
No início de 2025, Niamey solicitou a abertura de capital da WAPCO, a empresa responsável pela gestão do trecho do oleoduto, consciente da fragilidade de sua posição atual.
Paralelamente, as autoridades nigerianas estabeleceram metas ambiciosas para o conteúdo local, exigindo que 80% dos funcionários nos projetos petrolíferos sejam nacionais, com mais quadros locais, além de um reajuste nos disparos salariais. Atualmente, apenas 30% da força de trabalho é composta por nacionais. No entanto, a falta de competências técnicas, frequentemente destacada pela parte chinesa, torna difícil alcançar esse objetivo no curto prazo.
Essas exigências também têm uma dimensão social e política: a população espera benefícios concretos em termos de empregos e transferência de conhecimento. Nesse contexto, a cautela de Niamey se impõe como uma escolha econômica mais do que diplomática. Romper com a CNPCNP seria muito arriscado para as finanças públicas, enquanto o país tenta afirmar sua soberania e, ao mesmo tempo, manter a estabilidade de sua produção.
Uma firmeza possível quando a relação de forças o permite
O Níger mostrou que pode adotar uma linha mais firme quando detém os recursos necessários. Exemplo disso foi a Orano: o regime militar anunciou em junho de 2025 a nacionalização da Somaïr, filial do gigante francês do urânio, que já havia constatado, desde dezembro de 2024, a “perda do controle operacional” da mina. Apesar da oposição do grupo francês e de duas ações de arbitragem no CIRDI, Niamey assumiu o risco jurídico dessa nacionalização, acreditando ter margem de manobra suficiente para realizá-la.
A situação no petróleo é diferente, pois o Níger depende de um único investidor, de infraestruturas críticas e de tecnologias estrangeiras. Essa assimetria explica a cautela de Niamey em relação a Pequim.
A experiência do Níger ilustra uma tendência mais ampla na África: os Estados buscam retomar o controle sobre seus recursos, mas sua capacidade de fazê-lo depende do nível de investimento estrangeiro, da dependência tecnológica e da complexidade das infraestruturas.
Resta saber até onde Niamey poderá ir na reafirmação de sua soberania. A junta demonstrou sua vontade política, mas sua dependência da CNPCNP limita suas margens no setor petrolífero. Em contrapartida, a estratégia mais audaciosa adotada no setor do urânio pode servir de inspiração para outros países da região.
Olivier de Souza