A reforma do mecanismo de contribuição dos países membros da Comunidade da África Oriental entrará em vigor em julho de 2026. O objetivo é responder às crescentes dificuldades financeiras da organização e estabilizar o financiamento das suas instituições.

Durante o 25.º Cimeira de Chefes de Estado da Comunidade da África Oriental, os dirigentes da organização adotaram uma nova fórmula de financiamento destinada a reequilibrar as contribuições dos Estados-membros.

A partir de agora, essas contribuições serão repartidas segundo um mecanismo que combina 50% de contribuições iguais entre os países e 50% baseadas na sua capacidade económica. Esta reforma entrará em vigor a 1 de julho de 2026.

A decisão surge num contexto de tensões financeiras persistentes no seio do bloco sub-regional. No âmbito do orçamento para o exercício 2025-2026, a organização indicou necessitar de mais de 89 milhões de dólares para assegurar o funcionamento das suas instituições e a continuação do seu programa de integração regional, considerado essencial para reforçar cadeias de valor capazes de resistir aos choques económicos mundiais.

Entre os oito Estados-membros, apenas o Quénia e a Tanzânia pagaram integralmente a sua contribuição anual fixada em 7 milhões de dólares. Estes atrasos nos pagamentos refletem as restrições económicas e prioridades nacionais divergentes, nomeadamente os desafios de segurança na República Democrática do Congo ou as importantes necessidades de infraestruturas em alguns países.

Os atrasos nas contribuições continuam elevados. A República Democrática do Congo deverá cerca de 27 milhões de dólares à organização, enquanto o Uganda apresenta o nível mais baixo de atrasos, estimado em 1,1 milhão de dólares. Esta situação já afetou o funcionamento de várias instituições da Comunidade da África Oriental. Foram registados atrasos no pagamento de salários, adiamentos de reuniões e bloqueios de alguns projetos, levando nomeadamente a East African Legislative Assembly (EALA) a suspender as suas atividades no primeiro semestre de 2025.

«Devemos estar conscientes de que a integração regional já não é uma escolha, mas uma necessidade para construir cadeias de valor regionais resistentes aos choques globais. A Comunidade da África Oriental oferece oportunidades sem precedentes e o seu sucesso depende da qualidade da nossa integração dentro da nossa própria região», declarou Beatrice Askul Moe, presidente do Conselho de Ministros da organização.

Paralelamente a esta reforma, a Cimeira decidiu igualmente conceder um perdão excecional de 50% sobre os atrasos nas contribuições dos Estados parceiros, a fim de ter em conta as dificuldades económicas enfrentadas por alguns membros. No entanto, os países abrangidos deverão pagar os 50% restantes no prazo de dois anos.

Charlène N’dimon

O atelier de Lomé deverá padronizar as bases de dados de sete países que concluíram a sua primeira vaga de recolha e preparar a segunda, cujos resultados são esperados até ao final de 2026.

Cerca de sessenta especialistas em estatística dos oito Estados-membros da União Económica e Monetária da África Ocidental (UEMOA), bem como da Guiné, e representantes da AFRISTAT, do BCEAO, do BOAD e do Banco Mundial estão reunidos esta semana em Lomé para avaliar a primeira vaga de recolha da 3.ª edição do Inquérito Harmonizado sobre as Condições de Vida dos Agregados Familiares (EHCVM 2025/26).

A recolha abrange três componentes (agregado familiar, comunitário e preços), para as quais as equipas nacionais trabalharam com ferramentas digitais de inquérito harmonizadas, finalizadas em anteriores ateliers regionais.

«Desde o lançamento oficial desta edição em Dacar, em setembro de 2024, os Estados-membros conduziram com determinação a primeira vaga de recolha, que hoje chegou ao fim em sete dos oito países», indicou Ibrahim Tankari, conselheiro no Gabinete de Representação da Comissão da UEMOA no Togo, representando o comissário Mahamadou Gado, na abertura do encontro.

Três resultados esperados

Os trabalhos da semana têm três objetivos operacionais, como recorda Félicien T. Accrombessy, representante do Banco Mundial: padronizar os nomes dos ficheiros e das variáveis entre os países para tornar as bases de dados diretamente comparáveis; definir regras de estabilização que permitam eliminar observações aberrantes; e retirar lições da vaga 1 para melhorar a recolha durante a segunda vaga.

«Estes resultados podem parecer técnicos, mas o seu alcance é profundamente político: são eles que garantirão que os números da pobreza que os nossos governos utilizarão para orientar os seus orçamentos e as suas políticas sociais serão fiáveis, comparáveis e incontestáveis», assegura o especialista em estatística.

Recolha concluída em 7 dos 8 países

O Togo, país anfitrião do atelier, figura entre os Estados que ainda não concluíram a sua recolha. Restrições internas impediram o país de seguir o calendário comunitário.

«Foram tomadas disposições para que, até ao final de 2026, o nosso país realize as duas vagas do EHCVM3», assegura, no entanto, Béguédouwé Paneto, secretário-geral do Ministério do Planeamento e da Cooperação, reafirmando o compromisso togolês.

Um instrumento no centro das políticas de desenvolvimento

Desde 2018-2019, o EHCVM serve como ferramenta de medição da pobreza no espaço da UEMOA, com duas edições já realizadas nos oito Estados-membros. Segundo o representante da União, este inquérito «constitui agora um dos principais instrumentos da União para produzir dados essenciais para o acompanhamento da pobreza, a formulação de políticas económicas e sociais e o planeamento do desenvolvimento».

O encontro de Lomé insere-se no âmbito do Projeto de Harmonização e Melhoria das Estatísticas na África Ocidental e Central (PHASAOC), financiado pelo Banco Mundial para o período 2023-2028. Os resultados finais do EHCVM 2025/26 são esperados para o final de 2026, seis meses após o encerramento da segunda vaga prevista entre abril e junho de 2026 na maioria dos países.

Além disso, o alcance da operação ultrapassa agora o espaço da UEMOA. No âmbito do projeto HISWACA, a Comissão da CEMAC (Comunidade Económica e Monetária da África Central) conduz em paralelo o seu próprio programa de harmonização estatística para o período 2024-2029.

Ayi Renaud Dossavi

Estimada em mais de 1,2 milhão de pessoas, a diáspora marfinense constitui um importante alavanca para o desenvolvimento socioeconómico do país.

Na Costa do Marfim, o ministro delegado responsável pela Integração Africana e pelos Marfinenses no Estrangeiro, Adama Dosso (foto, à direita), supervisionou na sexta-feira, 6 de março, a assinatura de um protocolo-quadro entre o seu ministério e o Banco Nacional de Investimento (BNI). Este acordo visa reforçar o apoio financeiro aos projetos levados a cabo pela diáspora marfinense e incentivar a sua participação no desenvolvimento económico do país.

Segundo informações divulgadas pela Agência Marfinense de Imprensa (AIP), o protocolo prevê, nomeadamente, a criação de produtos e serviços bancários adaptados aos marfinenses no estrangeiro, o financiamento dos seus projetos de investimento, bem como ações de educação financeira e de reforço de capacidades. O BNI participará também em iniciativas e fóruns de mobilização da diáspora.

«A diáspora marfinense constitui uma alavanca importante para o crescimento e a transformação económica do país, sobretudo através das transferências financeiras que realiza todos os anos para a Costa do Marfim», afirmou a ministra Dosso.

Os marfinenses residentes no estrangeiro representam uma comunidade estimada em cerca de 1,24 milhão de pessoas, ou seja, cerca de 5,4% da população nacional, de acordo com dados governamentais. Frequentemente qualificada como a «32.ª região» do país, esta diáspora é considerada um ator potencial do desenvolvimento socioeconómico.

Para melhor mobilizar este potencial, as autoridades implementaram nos últimos anos várias reformas, incluindo a criação da Direção-Geral dos Marfinenses no Estrangeiro (DGIE) no âmbito do ministério responsável pela Integração Africana. Missões, fóruns e seminários também foram organizados para recolher as preocupações da diáspora e identificar as suas intenções de investimento.

Segundo dados do Banco Mundial, as remessas da diáspora marfinense foram estimadas em 1,042 mil milhões de dólares em 2024, contra 440 milhões de dólares em 2021, confirmando o seu papel crescente no financiamento da economia nacional.

Charlène N’dimon

A missão do FMI no Gabão, iniciada na quarta-feira, 25 de fevereiro, tinha como objetivo realizar um diagnóstico da situação económica e financeira antes do eventual lançamento de um novo programa.

Uma delegação do Fundo Monetário Internacional (FMI), liderada por Aliona Cebotari, concluiu na sexta-feira, 6 de março, uma missão de dez dias em Libreville dedicada à análise da situação económica e financeira do Gabão.

Após os encontros com as autoridades gabonesas, a missão elogiou as reformas implementadas nos últimos meses, com o objetivo de «melhorar a gestão das finanças públicas, a boa governação, o clima de negócios e o combate à corrupção», indica a instituição de Bretton Woods no seu comunicado de fim de missão.

Aliona Cebotari considera que os esforços devem continuar. Ela sublinhou «a importância crucial de conduzir políticas orçamentais e financeiras prudentes para preservar a estabilidade macroeconómica no Gabão e na região».

Estas conclusões são encorajadoras para Libreville, que espera alcançar um novo acordo económico e financeiro com o FMI até maio, após três anos de suspensão.

Para as autoridades gabonesas, tal programa constitui «uma necessidade estratégica». Porque, além do apoio técnico, permitiria reforçar a credibilidade do país junto dos seus parceiros financeiros e apoiar a implementação do programa nacional de transformação económica.

No seu comunicado, o FMI indica que as discussões irão prosseguir nas próximas semanas, nomeadamente durante as reuniões de Primavera da instituição, previstas para abril.

Recorde-se que o último acordo do Gabão com o FMI, aprovado em agosto de 2021 no âmbito do Mecanismo de Crédito Ampliado (MEDC), foi suspenso após o fracasso da sua terceira revisão, devido a dificuldades na execução.

As discussões foram retomadas em 2025 entre Libreville e a instituição financeira. No entanto, foram interrompidas pelas autoridades gabonesas, que pretendiam repensar as bases da cooperação de modo a adaptá-la melhor às realidades económicas nacionais. O antigo ministro gabonês da Economia, Henri-Claude Oyima, defendeu a ideia de uma mudança de abordagem, salientando que o Gabão já tinha concluído 17 programas com o FMI, sem que estes tivessem resultados significativos em termos de crescimento económico.

Sandrine Gaingne