O governo marfinense afirma ter reforçado os seus investimentos sociais no âmbito do Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) 2021-2025. As despesas denominadas “pró-pobres” atingiram 6,8 mil milhões de dólares durante o período, enquanto o número de agregados familiares beneficiários das redes de proteção social mais do que duplicou.

As despesas “pró-pobres” na Costa do Marfim passaram de 3066 mil milhões de francos CFA (5,44 mil milhões de dólares) em 2021 para 3845 mil milhões de francos CFA (6,82 mil milhões de dólares) em 2025, representando um aumento de 25%, segundo o balanço do Plano Nacional de Desenvolvimento (PND) 2021-2025 apresentado pelo ministro do Planeamento e Desenvolvimento, Souleymane Diarrassouba.

Apresentado como o roteiro económico e social do governo para cinco anos, o programa visava, entre outros objetivos, melhorar o capital humano, reforçar o acesso aos serviços sociais básicos e reduzir a pobreza. Este aumento das despesas sociais traduziu-se num reforço dos mecanismos de assistência pública. “O número de agregados familiares beneficiários das redes de proteção social passou assim de 227 mil em 2020 para 527 mil em 2025”, destacou o responsável.

Investimentos sociais em forte progressão

No setor da educação, o governo indica ter construído 6777 salas de aula, bem como 227 colégios e liceus entre 2021 e 2025. A taxa de conclusão do primeiro ciclo do ensino secundário passou de 60,7% em 2021 para 81,1% em 2024.

No domínio da saúde, mais de 1051 estabelecimentos de saúde primários foram construídos ou reabilitados. Assim, a proporção da população que vive a menos de cinco quilómetros de um centro de saúde passou de 70,1% em 2020 para 82% em 2025. Além disso, mais de 23 milhões de pessoas foram inscritas na Cobertura Universal de Saúde (CMU) até ao final de 2025.

As autoridades marfinenses destacam igualmente os progressos realizados no acesso à água potável, com uma taxa de acesso estimada em 86,7%, enquanto a capacidade de produção de água em Abidjan ultrapassa agora um milhão de metros cúbicos por dia.

“Este balanço satisfatório é o resultado de um planeamento rigoroso, de reformas estruturais coerentes e de uma parceria de confiança entre o Estado, o setor privado, a sociedade civil e os parceiros de desenvolvimento”, declarou o Sr. Diarrassouba.

Um crescimento com efeitos limitados na redução da pobreza

Os resultados são, contudo, relativizados por um relatório do Banco Mundial publicado em abril de 2026. O documento indica que, apesar de um crescimento económico sustentado e resiliente entre 2011 e 2023, a Costa do Marfim registou progressos limitados na redução da pobreza. Embora figure entre as economias mais dinâmicas da África Subsaariana, cada aumento de 1% do PIB per capita resultou apenas numa redução de 0,6% da taxa de pobreza, um nível inferior às médias regional e mundial. Esta fraca eficácia do crescimento na luta contra a pobreza explica-se, nomeadamente, pelas reduzidas capacidades produtivas da mão de obra marfinense, associadas ao défice de capital humano e material.

Este balanço surge num contexto em que o governo procura consolidar os ganhos sociais alcançados nos últimos anos, apesar dos efeitos da pandemia da covid-19, das pressões inflacionistas globais e das perturbações económicas internacionais.

O executivo marfinense e o Sistema das Nações Unidas lançaram oficialmente, na terça-feira, 28 de abril, o novo quadro de cooperação para o desenvolvimento sustentável (CCDD) 2026-2030, destinado a acelerar o alcance dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) na Costa do Marfim, com um financiamento superior a mil milhões de dólares. Alinhado com o PND 2026-2030, o quadro assenta na transformação estrutural da economia e na criação de emprego para jovens e mulheres, na melhoria do acesso aos serviços sociais e no reforço da coesão social, bem como na resiliência ambiental e na transição para uma economia verde.

Segundo dados oficiais, a taxa de pobreza na Costa do Marfim passou de 55,4% em 2011 para 37,5% em 2021, enquanto o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) evoluiu de 0,557 em 2021 para 0,582 em 2023.

Carelle Yourann (estagiária)

Através da Iniciativa Spotlight 2.0, a organização pretende enfrentar as causas estruturais das desigualdades de género, adotando uma abordagem abrangente que combina, nomeadamente, a prevenção da violência, o reforço da capacitação económica das mulheres e a responsabilização das instituições.

A ONU Mulheres Libéria, em colaboração com os seus parceiros de execução HOPE Liberia e Youth Crime Watch Liberia (YCWL), organizou na semana passada a reunião de lançamento da componente “Capacitação Económica das Mulheres” da Iniciativa Spotlight 2.0.

Segundo o comunicado da ONU Mulheres publicado na terça-feira, 26 de maio, este encontro reuniu as principais partes interessadas, instituições governamentais, organizações da sociedade civil e atores do setor privado, com o objetivo de reforçar a ação coletiva em prol da capacitação económica das mulheres e da prevenção da violência sexual e baseada no género (VSBG).

“Esta reunião constituiu uma plataforma essencial para promover uma compreensão comum do programa, validar processos de seleção de beneficiários transparentes e inclusivos, e identificar oportunidades viáveis de desenvolvimento de meios de subsistência e de competências para mulheres e raparigas vulneráveis”, sublinha o comunicado.

Através da Iniciativa Spotlight 2.0, mulheres e raparigas dos oito condados abrangidos beneficiarão de formação profissional, apoio ao empreendedorismo, educação financeira e oportunidades de geração de rendimento.

Na Libéria, as desigualdades de género persistem, alimentadas por normas patriarcais profundamente enraizadas, oportunidades limitadas para mulheres e raparigas, bem como pela persistência da violência sexual e baseada no género e de práticas nocivas como a mutilação genital feminina (MGF).

Para enfrentar estes desafios, o país ratificou a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW), bem como o Protocolo de Maputo relativo aos direitos das mulheres em África. Foram também registados progressos ao longo da última década, nomeadamente através da adoção de leis e políticas destinadas a promover o respeito pelos direitos das mulheres, segundo um relatório do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) publicado em 2025.

O programa Spotlight 2.0 pretende combater os fatores estruturais através de uma abordagem integrada, associando a prevenção da violência à capacitação económica das mulheres, ao reforço da participação e do poder de ação das comunidades, bem como a uma maior responsabilização das instituições.

Lydie Mobio

As tensões entre Washington e Pretória intensificam-se, num contexto marcado por divergências diplomáticas, debates sobre a reforma fundiária sul-africana e pela recomposição dos equilíbrios geopolíticos em torno dos BRICS.

A administração de Donald Trump decidiu aumentar em 10 000 vagas o limite anual de acolhimento de refugiados para o exercício fiscal de 2026, de modo a permitir a entrada de um maior número de sul-africanos brancos, principalmente oriundos da minoria afrikaner. Um documento presidencial assinado a 21 de maio e publicado na terça-feira, 26 de maio, no Federal Register, o Jornal Oficial norte-americano, justifica esta decisão com uma situação de emergência ligada à «incitação à violência com motivação racial» na África do Sul. Os Estados Unidos consideram que os afrikaners estão expostos a discriminações e violências direcionadas no país.

Com esta medida, o limite anual de acolhimento de refugiados nos Estados Unidos passa de 7 500 para 17 500 pessoas. Segundo dados da administração norte-americana, cerca de 6 000 sul-africanos brancos já tinham sido admitidos antes do final de abril, enquanto apenas três refugiados não sul-africanos foram acolhidos desde o início do exercício fiscal.

Esta orientação prolonga a política iniciada por Donald Trump após o seu regresso ao poder em janeiro de 2025. O presidente republicano suspendeu então quase totalmente o programa norte-americano de reinstalação de refugiados, com a notável exceção dos afrikaners.

Uma rutura com a doutrina migratória norte-americana

Criado em 1980 para responder à crise dos refugiados da Indochina, nomeadamente vietnamitas e cambojanos, o programa norte-americano de reinstalação tornou-se progressivamente um dos pilares da política humanitária de Washington. A abordagem atual representa, assim, uma rutura assumida com os critérios tradicionalmente aplicados ao acolhimento de refugiados.

A administração Trump afirma agir perante discriminações raciais e violências dirigidas contra agricultores brancos sul-africanos. Donald Trump e vários responsáveis norte-americanos chegam mesmo a evocar um «genocídio», qualificação rejeitada pelas autoridades sul-africanas, bem como por numerosos especialistas e organizações independentes.

O porta-voz do Ministério dos Negócios Estrangeiros sul-africano, Chrispin Phiri, afirma que as acusações de discriminações organizadas contra os brancos são «totalmente infundadas».

Pretória sublinha igualmente que a violência rural afeta diferentes categorias da população e que nenhum dado oficial demonstra a existência de criminalidade especificamente dirigida contra os brancos.

A questão fundiária continua a ser um dos principais pontos de fricção entre os dois países. Os Estados Unidos criticam a possibilidade de expropriações sem indemnização, enquanto a África do Sul afirma que nenhuma apreensão foi implementada. Estas divergências inserem-se num contexto diplomático mais amplo, ligado a diferenças geopolíticas e à crescente influência dos BRICS. Durante um encontro em maio de 2025 na Casa Branca, Donald Trump acusou Pretória de violência contra os brancos, acusações rejeitadas por Cyril Ramaphosa, que reconhece, no entanto, desafios internos de segurança.

Os dois países procuram evitar uma rutura duradoura

O executivo sul-africano procura, paralelamente, preservar as suas relações económicas com Washington e destaca o papel estratégico do país no fornecimento de minerais críticos e terras raras, essenciais para as indústrias e tecnologias de defesa. Salienta igualmente a existência de investimentos sul-africanos nos Estados Unidos e indica que estão em curso discussões bilaterais para reduzir as atuais tensões.

No plano humanitário, a política norte-americana suscita numerosas interrogações. Vários observadores consideram que o tratamento acelerado reservado aos afrikaners contrasta fortemente com as restrições impostas a outras populações refugiadas oriundas de África, Ásia ou Médio Oriente.

Para acelerar as admissões, Washington reforçou as suas capacidades de processamento em território sul-africano e prevê um ritmo que poderá atingir 4 500 processos analisados por mês.

Alguns grupos de refugiados sul-africanos brancos já foram acolhidos através de procedimentos acelerados, sem envolvimento do Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados, normalmente central na avaliação dos pedidos.

Olivier de Souza

O Moçambique é atualmente o país mais afetado pela epidemia de cólera que atinge principalmente a África Austral desde o início de 2026. Perante esta situação, o governo pretende reforçar a resposta através de um vasto programa de investimento.

O governo moçambicano apresentou, a 22 de maio, em Genebra, o seu Plano Nacional de Eliminação da Cólera, à margem da 79.ª Assembleia Mundial da Saúde organizada pela OMS. Avaliado em 500 milhões de dólares, este plano quinquenal visa eliminar a infeção como problema de saúde pública até 2030 e reduzir em cerca de 90 % a mortalidade associada à doença.

Segundo informações divulgadas pelo meio de comunicação local 360 Mozambique, a nova folha de rota prevê intervenções integradas em vários domínios, nomeadamente vacinação, vigilância epidemiológica, expansão do acesso à água potável, reforço das infraestruturas de saneamento, bem como melhoria das capacidades de resposta sanitária ao nível comunitário nas zonas mais expostas.

Importa recordar que a cólera é uma doença diarreica grave de origem bacteriana, provocada pelo consumo de alimentos ou água contaminados, podendo causar a morte em poucas horas na ausência de tratamento.

Maputo aposta no apoio dos seus parceiros internacionais e financeiros presentes na Assembleia Mundial da Saúde para mobilizar os recursos financeiros necessários. «Estamos aqui para apresentar o compromisso do governo em eliminar a cólera e também para mobilizar apoio de forma a acelerar a implementação deste plano», declarou Ussene Isse, ministro moçambicano da Saúde.

Moçambique no centro de um contexto sub-regional sob tensão

Este anúncio surge num contexto de recrudescimento da cólera na África Austral. Segundo a OMS, cinco países afetados por surtos epidémicos na sub-região registaram 4 320 casos e 56 mortes entre 1 de janeiro e 15 de fevereiro de 2026, contra 586 casos e 11 mortes no mesmo período do ano anterior. O Moçambique representa, sozinho, cerca de 90 % dos casos reportados na sub-região.

Neste contexto, Moçambique tornou-se, em fevereiro passado, o primeiro país a relançar uma campanha de vacinação preventiva contra a cólera após mais de três anos de suspensão devido à escassez mundial de vacinas orais contra a cólera. O país já recebeu uma primeira alocação de 3,6 milhões de doses no âmbito de um programa internacional apoiado pela OMS, UNICEF e pela Aliança Gavi em 2026.

A retoma destas campanhas preventivas ocorre numa altura em que o abastecimento mundial de vacinas contra a doença melhorou significativamente. Segundo os parceiros internacionais, a produção anual passou de cerca de 35 milhões de doses em 2022 para quase 70 milhões de doses em 2025, permitindo retomar progressivamente estratégias de prevenção em larga escala.

Para as organizações de saúde, a vacinação constitui apenas uma componente da resposta. A melhoria duradoura do acesso à água potável, do saneamento e da higiene continua a ser essencial para reduzir de forma sustentável os riscos de surtos epidémicos.

Em Moçambique, a rápida implementação do plano de eliminação da cólera revela-se ainda mais crucial tendo em conta a deterioração das perspetivas regionais na África Austral. Segundo projeções publicadas pela OMS em fevereiro passado, a região poderá registar entre 12 000 e 22 000 novos casos de cólera entre março e agosto de 2026, nos cenários mais prováveis.

«Muitos fatores contribuem para os surtos de cólera na África Austral, nomeadamente os ciclones tropicais, as inundações que afetaram a África do Sul, Malawi, Moçambique e Zâmbia, os conflitos e deslocamentos populacionais, bem como a insuficiência dos sistemas urbanos de abastecimento de água», indica a organização das Nações Unidas para explicar estas previsões pessimistas.

Stéphanas Assocle

O desembolso foi aprovado após a conclusão da quinta e sexta avaliações no âmbito da FEC e da FRD. Segundo o FMI, as Seychelles registaram progressos significativos em direção aos seus principais objetivos económicos.

O Fundo Monetário Internacional (FMI) concluiu as consultas ao abrigo do Artigo IV com as Seychelles e finalizou a quinta e sexta avaliações no âmbito da Facilidade Alargada de Crédito (FEC) e da Facilidade para a Resiliência e Sustentabilidade (FRD).

A conclusão destas avaliações permite um desembolso imediato de cerca de 41 milhões de dólares.

Segundo o comunicado publicado na terça-feira, 26 de maio, pela instituição, este montante destina-se a reforçar a estabilidade macroeconómica, apoiar o crescimento e consolidar os quadros de política orçamental e monetária. Visa igualmente aumentar a resiliência face às alterações climáticas, reforçar a coordenação com outras fontes de financiamento oficial e impulsionar os investimentos relacionados com o clima.

De acordo com o Fundo, os resultados do programa FEC foram sólidos. «Todos os objetivos quantitativos da 5.ª e 6.ª avaliações, com exceção de um único, foram alcançados. A maioria dos critérios estruturais (SB) no âmbito da FEC foi cumprida. Apenas dois SB não foram atingidos, mas deverão sê-lo até ao final do programa.»

Além disso, a implementação do programa FRD registou bons progressos e manteve-se amplamente alinhada com as recomendações da assistência técnica do FMI.

Um crescimento que continua sólido

A economia das Seychelles manteve-se resiliente em 2025, sustentada por um número recorde de chegadas de turistas, uma inflação baixa e uma melhoria da situação orçamental e externa.

Além disso, a dívida pública diminuiu, fixando-se em 53,6 % do PIB em 2025, enquanto as reservas internacionais aumentaram para além dos objetivos estabelecidos. As condições monetárias continuam favoráveis, ao mesmo tempo que as principais reformas económicas em curso continuam a avançar.

Contudo, o FMI alerta para os desafios ligados ao conflito no Médio Oriente. O país continua vulnerável às perturbações do tráfego aéreo e da atividade turística. Cerca de 60 % dos visitantes que chegam às Seychelles transitam por Doha, Dubai ou Abu Dhabi. Além disso, o aumento dos preços das matérias-primas e dos custos do transporte marítimo poderá alimentar a inflação e enfraquecer a posição externa do país.

Para 2026, o FMI prevê um abrandamento do crescimento económico, com um produto interno bruto (PIB) estimado em 1,5 %, face aos 5,1 % registados em 2025. A inflação deverá atingir 3,1 % no final do ano, enquanto o excedente orçamental primário deverá recuar para cerca de 0,9 % do PIB.

Lydie Mobio

Em queda em relação ao trimestre anterior, o crescimento do PIB real da Nigéria continua, no entanto, em alta na comparação anual. O desempenho é impulsionado principalmente pelo setor dos serviços, que contribui com 57,73% do PIB.

Na Nigéria, o Produto Interno Bruto (PIB) real cresceu 3,89% no primeiro trimestre de 2026, contra 4,07% registados no trimestre anterior.

É o que indica o mais recente relatório do Gabinete Nacional de Estatísticas (NBS), publicado na segunda-feira, 25 de maio. Em termos homólogos, esta taxa representa ainda uma melhoria face ao primeiro trimestre de 2025, quando se situava em 3,13%.

Segundo o documento, o setor agrícola registou um crescimento de 3,15%, contra apenas 0,07% no primeiro trimestre de 2025, refletindo uma recuperação mais vigorosa da produção. O setor industrial cresceu 3,5% e o setor dos serviços avançou 4,31%. Este último continua a representar a maior fatia do PIB global, com uma contribuição estimada em 57,73% no primeiro trimestre de 2026, contra 57,50% no mesmo período do ano anterior.

O setor petrolífero registou um crescimento de 2,57% no primeiro trimestre de 2026, em baixa face ao trimestre anterior, mas em alta de 0,70 ponto percentual comparativamente ao mesmo trimestre de 2025. Segundo o relatório, «numa base trimestral, o setor petrolífero registou uma taxa de crescimento de 9,31% no T1 de 2026». A sua contribuição para o PIB fixou-se em 3,92%.

As atividades não petrolíferas também desaceleraram para 3,94%, contra 3,99% registados no quarto trimestre de 2025, mas mantêm-se ligeiramente acima do nível observado no mesmo trimestre de 2025. Foram principalmente impulsionadas pelos setores da informação e comunicação, agricultura, comércio, indústria transformadora, serviços financeiros e de seguros, imobiliário, construção, bem como transportes e armazenagem.

Indicadores macroeconómicos em melhoria

Nos últimos meses, a Nigéria tem apresentado indicadores macroeconómicos em melhoria. A agência S&P Global Ratings elevou, há algumas semanas, a notação de crédito soberano de longo prazo em moeda estrangeira e local do país de “B-” para “B”, mantendo a notação de curto prazo em “B”, com perspetiva estável. A agência destaca nomeadamente o reforço da dinâmica da balança de pagamentos.

Além disso, a moeda local, o naira, valorizou-se graças à acumulação das reservas cambiais, que atingiram 50,45 mil milhões de dólares em 16 de fevereiro de 2026.

Para 2026, o governo nigeriano prevê um crescimento económico de 4,68%, contra 3,87% em 2025, apoiado pela desaceleração da inflação, maior estabilidade cambial e continuação das reformas estruturais.

Apesar deste otimismo, o país continua confrontado com uma elevada taxa de desemprego, estimada em cerca de 30% segundo a antiga metodologia utilizada antes de 2023, de acordo com a S&P Global Ratings. A taxa de pobreza atinge 50% da população, contra 30% antes de 2020.

Lydie Mobio

O Togo confirma uma trajetória superior às projeções multilaterais, mas a contração simultânea das atividades financeiras (-9,6%) e da administração pública (-8,8%) sinaliza um reequilíbrio estrutural cuja sustentabilidade ainda precisa de ser confirmada no exercício de 2026.

A economia togolesa registou um crescimento em volume de 6,3% em 2025, elevando o seu Produto Interno Bruto (PIB) nominal para 6919,1 mil milhões de FCFA (12,28 mil milhões de dólares), segundo as primeiras estimativas das contas nacionais anuais publicadas em maio de 2026 pelo Instituto Nacional de Estatística (INSEED).

Este desempenho supera as previsões dos parceiros multilaterais. O Banco Mundial previa 5,0%, enquanto o FMI projetava 5,3%. O setor terciário continua a ser a espinha dorsal da economia, com um valor acrescentado de 3403,8 mil milhões de FCFA e um crescimento de 7,0% em volume, representando uma contribuição de 3,5 pontos percentuais para o crescimento global.

Transportes, tecnologia e comércio impulsionam a economia

Três setores destacam-se. Os transportes e armazenagem cresceram 16,2% em volume, prolongando o dinamismo do Porto Autónomo de Lomé. Com 2,06 milhões de contentores equivalentes a vinte pés (TEU) tratados em 2024 (+8%), a infraestrutura portuária alcançou a 92.ª posição no ranking Lloyd’s List 2025, sendo a única infraestrutura subsaariana no top 100 mundial.

O setor da informação e comunicação registou um salto de 17,2%, enquanto o comércio avançou 9,9%, sustentado pelo consumo interno e pelo trânsito regional.

O setor secundário apresentou igualmente um crescimento robusto de 7,5%, impulsionado pela construção (+16,9%) e pela fabricação de materiais de construção (+27,4%), refletindo os atuais projetos de infraestruturas. As indústrias extrativas cresceram 10,6%.

Setor financeiro e administração pública em retração

Em contrapartida, dois segmentos deterioraram o balanço geral. As atividades financeiras e de seguros recuaram 9,6% em volume, correspondendo a uma perda de cerca de 20 mil milhões de FCFA em valor acrescentado, sinal de pressões sobre as margens bancárias.

A administração pública caiu 8,8%, ilustrando os esforços de consolidação orçamental que permitiram reduzir a dívida pública para 65% do PIB no final de junho de 2025, abaixo do teto comunitário de 70%.

Combinada com uma desaceleração demográfica, esta dinâmica permitiu ao PIB per capita aproximar-se do limiar dos 1400 dólares.

O Presidente da República do Congo apresentou esta medida como mais um passo rumo à integração continental e à livre circulação em África.

O presidente congolês Denis Sassou N’guesso anunciou, na segunda-feira, 25 de maio, à margem das Assembleias Anuais do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD), em Brazzaville, a supressão dos vistos para os cidadãos africanos que entrem na República do Congo.

«A partir de 1 de janeiro de 2027, a entrada na República do Congo deixará definitivamente de estar sujeita a visto para todos os povos africanos», declarou. Segundo o chefe de Estado, esta decisão insere-se na concretização do seu «compromisso em prol de uma África unida, soberana e próspera».

Um movimento continental de abertura progressiva

No plano económico, esta abertura aos cidadãos africanos deverá facilitar as trocas intra-africanas, especialmente para empresários, investidores e operadores comerciais. A medida enquadra-se na dinâmica da Zona de Comércio Livre Continental Africana (ZCLCA), que assenta na fluidez da mobilidade e na redução das barreiras não pautais. Segundo dados do Instituto Nacional de Estatística (INS), as trocas comerciais da República do Congo com os outros países africanos continuam ainda modestas: África representa 9,28% das suas importações e 5,27% das suas exportações em 2025.

No setor do turismo, esta medida deverá reforçar a atratividade do Congo, facilitando a chegada de visitantes africanos e estimulando atividades ligadas à hotelaria, restauração e transportes. O Plano Nacional de Desenvolvimento (PND 2022-2026) faz do turismo um eixo prioritário de diversificação económica fora do setor petrolífero, com a ambição de elevar a contribuição do turismo para 10% do PIB, contra menos de 5% historicamente.

O anúncio do presidente congolês insere-se numa tendência mais ampla no continente. Vários países africanos já implementaram políticas de flexibilização ou supressão de vistos para cidadãos africanos, entre os quais Ruanda, Seychelles, Benim, Gana e, mais recentemente, o Togo.

Charlène N’dimon

Desde segunda-feira, 25 de maio, o Benim conhece a sua nova equipa governamental. O novo executivo reflete os principais equilíbrios do septénio que agora se inicia: preservar o desempenho económico do país, ao mesmo tempo que responde aos desafios do emprego, do terrorismo regional e da transformação digital.

Eleito com mais de 94% dos votos nas presidenciais de 12 de abril, Romuald Wadagni revelou o seu primeiro governo poucas horas após a tomada de posse. Esta equipa conta com 24 membros: 19 ministros e 5 ministros delegados. Entre eles figuram seis mulheres, enquanto pelo menos sete personalidades já presentes no governo de Patrice Talon mantêm uma pasta ministerial, sinal de uma forte continuidade institucional.

O novo executivo combina assim perfis tecnocráticos, figuras fiéis ao sistema Talon e vários novos rostos encarregados de concretizar as prioridades do septénio: crescimento inclusivo, segurança, cooperação regional e transformação digital.

Aristide Médenou, herdeiro da doutrina económica de Wadagni

A economia continua no centro do dispositivo presidencial com a nomeação de Aristide Médenou para o Ministério da Economia e das Finanças, responsável pela Cooperação. Antigo diretor-geral da Economia, inscreve-se na continuidade tecnocrática que marcou a gestão económica beninense nos últimos anos e participou em vários dossiês estruturantes ligados ao financiamento do Estado e às emissões obrigacionistas internacionais do Benim.

A sua nomeação surge num contexto contrastante. O Benim apresenta há vários anos um crescimento médio próximo de 7%, entre os mais elevados da África Ocidental. Contudo, este desempenho ainda não conseguiu transformar profundamente o mercado de trabalho. Segundo o Banco Mundial, cerca de 90% dos empregos continuam informais e o subemprego afeta aproximadamente 72% da população ativa.

O desafio de Aristide Médenou será, portanto, preservar os equilíbrios macroeconómicos, tornando simultaneamente o crescimento mais gerador de empregos formais e mais percetível socialmente. Durante a sua tomada de posse, Romuald Wadagni insistiu, aliás, na necessidade de fazer com que «o crescimento se torne visível na vida quotidiana das populações».

Para dirigir esta pasta estratégica, será apoiado por três ministros delegados: Nicolas Yenoussi nas Finanças e Microfinanças, Rodrigue Chaou no Orçamento e Função Pública, e Hugues Oscar Lokossou na Mobilização de Recursos Externos e Gestão da Dívida.

Justiça, saúde e segurança: a escolha da continuidade

Nos setores soberanos e sociais, Romuald Wadagni privilegiou a estabilidade. Yvon Détchénou mantém-se como Guardião dos Selos e ministro da Justiça, enquanto Benjamin Hounkpatin conserva a pasta da Saúde que já ocupava sob Patrice Talon.

A segurança continua igualmente no centro do novo executivo com dois ministros delegados diretamente ligados à presidência: Djibril Mama Cissé Moussa no Interior e Segurança Pública, e Gildas Agonkan na Defesa Nacional. Esta escolha surge numa altura em que o norte do Benim enfrenta uma intensificação dos ataques jihadistas ligados à expansão dos grupos armados sahelianos. O último grande ataque reivindicado contra as forças beninenses causou 15 mortos entre os soldados.

A nomeação de Gildas Agonkan parece particularmente significativa no atual contexto regional. Antigo embaixador do Benim no Níger, nomeado para Niamey em junho de 2023 num clima de fortes tensões diplomáticas, foi chamado de volta a Cotonou em fevereiro de 2025, depois de ter apresentado publicamente desculpas do Benim ao povo nigerino durante um encontro em Gaya.

A sua presença hoje no dispositivo securitário presidencial pode ser interpretada como mais um sinal enviado por Romuald Wadagni a favor de um reaquecimento das relações com Niamey e, de forma mais ampla, com os países da AES.

Agricultura: consolidar a potência algodoeira beninense

O setor agrícola continua igualmente a ser um dos pilares estratégicos do novo governo com a nomeação de Adin Yeton Bloukounon Goubalan para o Ministério da Agricultura, Pecuária e Pescas. Doutorado em agronomia e especialista em fertilidade dos solos, trabalhou em biofertilizantes antes de integrar a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e Agricultura (FAO), onde exerceu funções como funcionário e oficial agrícola.

A sua chegada ocorre num contexto em que o Benim procura consolidar os ganhos agrícolas da última década. Sob o anterior ministro, o país afirmou-se como o principal produtor africano de algodão, um setor que se tornou um dos principais motores das exportações beninenses.

No entanto, o país continua confrontado com vários desafios agrícolas importantes, nomeadamente a melhoria dos rendimentos fora da fileira do algodão, o desenvolvimento da transformação local e a valorização das cadeias de valor agrícolas. Num contexto em que o governo pretende fazer da agricultura um motor de industrialização e criação de emprego, o novo ministro será esperado na modernização das fileiras e no reforço da soberania alimentar.

Uma diplomacia voltada para o Sahel

A diplomacia beninense muda de rosto com a nomeação de Corinne Amori Brunet para o Ministério dos Negócios Estrangeiros. Antiga embaixadora do Benim em França, assume funções num contexto regional delicado, marcado pelas tensões persistentes com os países da Aliança dos Estados do Sahel (AES).

Durante a sua tomada de posse, Romuald Wadagni multiplicou gestos de abertura em relação ao Níger, Mali e Burkina Faso, representados respetivamente pelo primeiro-ministro Ali Lamine Zeine e pelos ministros dos Negócios Estrangeiros Abdoulaye Diop e Karamoko Jean Marie Traore.

A aposta beninense na inteligência artificial

Entre as inovações mais notadas do governo figura a nomeação de Mahuna Akplogan como ministro da Transformação Digital e da Inovação, responsável pela Estratégia Nacional de Inteligência Artificial.

Esta criação ilustra as ambições digitais do Benim, que já dispõe de uma Estratégia Nacional de Inteligência Artificial e Big Data para o período 2023-2027. O objetivo declarado é fazer do país um polo digital regional e uma referência em IA na África Ocidental.

A estratégia visa vários setores prioritários: agricultura, saúde, educação, administração pública, segurança, turismo e serviços financeiros. Prevê nomeadamente o desenvolvimento de infraestruturas de dados, a formação de talentos locais e o apoio a start-ups tecnológicas.

O desafio de Mahuna Akplogan será agora transformar esta ambição institucional em resultados económicos concretos e em ferramentas capazes de acelerar a modernização da administração e dos setores produtivos.

Lista dos membros do novo governo beninense

• Yvon DETCHENOU — Guardião dos Selos, ministro da Justiça e da Legislação

• Aristide MEDENOU — ministro da Economia e das Finanças, responsável pela Cooperação

• Corinne AMORI BRUNET — ministra dos Negócios Estrangeiros

• Djibril Mama CISSE MOUSSA — ministro delegado junto do Presidente da República, responsável pelo Interior e Segurança Pública

• Gildas AGONKAN — ministro delegado junto do Presidente da República, responsável pela Defesa Nacional

• Olushegun ADJADI BAKARI — ministro do Turismo e Comércio Externo, responsável pela Indústria e Promoção do Investimento Privado

• Adin Yeton BLOUKOUNON GOUBALAN — ministro da Agricultura, Pecuária e Pescas

• Benjamin Ignace Bodounrin HOUNKPATIN — ministro da Saúde

• Sèdami MEDEGAN FAGLA — ministra do Ensino Superior e Investigação Científica, responsável pela Formação Técnica

• Clément KOUCHADE — ministro do Ensino Secundário

• Armand Kuyema NATTA — ministro do Ensino Pré-Escolar e Primário

• Véronique TOGNIFODE — ministra da Família e da Ação Social

• Janvier YAHOUEDEOU — ministro da Descentralização e Governação Local

• Yassine LATOUNDJI — ministro da Cultura, Artes e Património

• Shadiya Alimatou ASSOUMAN — ministra do Comércio Interno, responsável pela Formalização da Economia

• Mahuna AKPLOGAN — ministro da Transformação Digital e da Inovação, responsável pela Estratégia Nacional de Inteligência Artificial

• Edouard DAHOME — ministro da Energia, Água e Minas

• Georges ALE — ministro do Ambiente e Transportes, responsável pelo Desenvolvimento Sustentável

• Awaou BACO — ministra das Pequenas e Médias Empresas e Promoção do Emprego, responsável pela Formação Profissional

• Aurélie Adam SOULE ZOUMAROU — ministra da Comunicação, responsável pelos Media

• Benoît K. M. DATO — ministro dos Desportos e do Compromisso Cívico

• Nicolas YENOUSSI — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pelas Finanças e Microfinanças

• Rodrigue CHAOU — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pelo Orçamento e Função Pública

• Hugues Oscar LOKOSSOU — ministro delegado junto do ministro da Economia e das Finanças, responsável pela Mobilização de Recursos Externos e Gestão da Dívida.

O SEMPA/BMOD apresentou as principais reformas implementadas nos últimos anos. A digitalização das contratações, a profissionalização dos estivadores, a melhoria do clima social e os investimentos na formação estão entre os principais eixos destacados pela direção.

Durante uma conferência de imprensa realizada na quinta-feira, 21 de maio, na sua sede em Vridi, em Abidjan, o Sindicato das Empresas de Manuseamento dos Portos Autónomos de Abidjan e de San Pedro (SEMPA/BMOD), organismo responsável pela gestão da mão de obra dos estivadores, apresentou o balanço das transformações realizadas nos últimos cinco anos.

Perante os meios de comunicação, o secretário-geral Alexis N’Guessan Zoukou recordou o papel estratégico da instituição na atividade portuária nacional, sublinhando que cerca de 60% do comércio externo da Costa do Marfim passa pelos portos.

“Somos uma organização que garante que os 8 500 homens e mulheres que trabalham nos portos sejam qualificados, protegidos e disponíveis 24 horas por dia”, declarou.

Transição digital para modernizar as contratações

Uma das principais reformas destacadas diz respeito à digitalização do sistema de contratação dos estivadores. Até 2023, os recrutamentos diários eram feitos manualmente.

“Desde a criação do SEMPA em 1959, as contratações eram feitas de forma oral e presencial. Com a implementação do novo sistema informático, iniciámos uma verdadeira revolução digital”, explicou Alexis N’Guessan Zoukou.

Segundo ele, os trabalhadores recebem agora as suas atribuições por SMS através de uma plataforma digital dedicada. Dispositivos eletrónicos de registo instalados nos diferentes terminais portuários permitem também gerir automaticamente as presenças e o processamento dos salários.

O responsável do SEMPA/BMOD considera que esta modernização contribui para melhorar a transparência das contratações, reforçar a equidade entre os trabalhadores e assegurar uma melhor rastreabilidade das carreiras. A organização indica processar diariamente cerca de 6 500 operações de contratação nos terminais portuários.

A instituição destacou também os progressos na profissionalização da atividade de estivador desde o decreto de 2019, que introduziu novas categorias de trabalhadores e abriu caminho à generalização dos contratos sem termo (CDI). Foi igualmente realizado um recenseamento completo dos estivadores para harmonizar os dados com os da Caixa Nacional de Previdência Social.

Mais de mil milhões de FCFA investidos na formação

Num contexto de concorrência crescente entre os portos da Costa do Marfim e os da sub-região, a organização afirma ter intensificado os investimentos no capital humano. Mais de mil milhões de francos CFA (1,7 milhões de dólares) terão sido investidos nos últimos anos na formação dos estivadores e do pessoal de supervisão.

O SEMPA/BMOD cita nomeadamente formações em segurança no trabalho, gestão, ética profissional e manuseamento especializado, realizadas em parceria com o Fundo de Desenvolvimento da Formação Profissional.

“O comércio marítimo está a evoluir rapidamente com as novas tecnologias. Temos de preparar os estivadores marfinenses para responder aos padrões internacionais”, concluiu Alexis N’Guessan Zoukou.

Criado em 1959, o SEMPA/BMOD reúne 45 empresas de manuseamento que operam nos portos autónomos de Abidjan e de San Pedro. A instituição assegura nomeadamente o recrutamento, a gestão administrativa, o pagamento e a formação dos estivadores.

Charlène N’dimon