As autoridades oficializaram a aquisição das participações do grupo MTN na Areeba em 30 de dezembro de 2024, elevando a quota do Estado para 87,5%. O grupo privado SAM GBM detinha então o restante do capital.
O governo da Guiné assumiu oficialmente o controlo total da empresa de telecomunicações Areeba Guinée SA. Um decreto assinado pelo presidente Mamadi Doumbouya (foto), na quinta-feira, 11 de dezembro, autoriza o Estado a deter a totalidade do capital social da empresa, na sequência da aquisição das ações detidas pelo grupo MTN.
O decreto, lido durante o telejornal das 20h30, especifica no seu artigo 2 que “esta aquisição confere ao Estado 100% do capital social e dos direitos de voto da sociedade Areeba Guinée SA, permitindo-lhe exercer o controlo e ter o estatuto de organismo público”. Um segundo decreto, que estabelece os estatutos da empresa, também foi apresentado. Areeba torna-se assim “uma sociedade anónima pública com conselho de administração, dotada de personalidade jurídica, autonomia financeira e de gestão”.
Estes decretos põem fim à medida cautelar em vigor desde a aquisição das participações da MTN em dezembro de 2024, que permitiu à empresa continuar as suas atividades enquanto se aguardava uma decisão definitiva. Confirmam também a saída de um acionista minoritário previamente prevista.
Esta aquisição total ocorre enquanto o governo planeia há vários anos o lançamento da Guinée Télécom, sucessora do operador histórico SOTELGUI. O início das atividades comerciais, inicialmente previsto para o início de 2023, foi adiado para 2024 e depois para 2025. Segundo as autoridades, o processo tem sido dificultado por vários desafios importantes, nomeadamente o envelhecimento e a obsolescência das infraestruturas.
As autoridades ainda não esclareceram se o lançamento da Guinée Télécom será mantido, agora que o Estado detém um operador de telecomunicações totalmente operacional. Várias opções estão disponíveis, incluindo uma possível fusão dos ativos das duas entidades. Existe uma abordagem semelhante no Benim, onde a Société béninoise des infrastructures numériques (SBIN) fornece serviços de atacado, enquanto a sua subsidiária Celtiis atua no mercado de retalho. Areeba também poderia constituir um ativo financeiro mobilizável futuramente para angariar fundos.
Isaac K. Kassouwi
Starlink chega a São Tomé e Príncipe com serviços de Internet via satélite, mas a um custo elevado
A empresa do bilionário Elon Musk continua a sua expansão em África, tendo entrado na Nigéria em janeiro de 2023. Já está presente em cerca de vinte outros países, como o Benim, Ruanda, Quénia, RDC e Gana.
O fornecedor norte-americano de serviços de Internet por satélite Starlink anunciou, na quinta-feira, 11 de dezembro, que os seus serviços estão agora disponíveis em São Tomé e Príncipe. Para aceder à oferta, os santomenses terão de pagar entre 1.300 dobras (61,7 $) e 1.700 dobras por mês, além do custo do equipamento, que varia entre 4.400 e 5.500 dobras.
A Starlink entra num mercado dominado pelos operadores de telecomunicações. Segundo o mais recente observatório do mercado publicado pela Autoridade Geral de Regulação (AGER), o país contava com 5.775 subscritores de banda larga fixa em dezembro de 2023, correspondendo a uma taxa de penetração de 2,6 %. A empresa pública CST detinha 61 % do mercado fixo, contra 39 % da Unitel. No segmento de Internet móvel, a CST controlava 60 % dos 96.901 subscritores registados, contra 40 % da Unitel.
Em 2023, a taxa de penetração da Internet em São Tomé e Príncipe situava-se em cerca de 46 %, oferecendo uma oportunidade para a Starlink. A empresa apoia-se numa constelação de cerca de 7.800 satélites em órbita baixa, garantindo uma cobertura quase total, incluindo nas zonas de difícil acesso para as redes terrestres.
No entanto, o custo continua a ser um fator determinante. Segundo a União Internacional de Telecomunicações (UIT), os gastos com 5 GB de Internet móvel representavam 4,35 % do rendimento nacional bruto per capita em 2025. Para a Internet fixa, esta proporção atingia 12,5 %, enquanto a UIT considera que não deve ultrapassar os 2 % para ser considerada acessível. Como comparação, a oferta da Starlink de 61,7 $ representa cerca de 26,7 % do RNB mensal per capita de São Tomé e Príncipe, que em 2024 se situava em cerca de 230,8 $, segundo o Banco Mundial.
Isaac K. Kassouwi
Na província hidroeléctrica da Zâmbia, novas centrais solares vão ser construídas para garantir o abastecimento face às alterações climáticas
No bastião hidroelétrico do país, novas centrais solares deverão ser inauguradas em breve, com o objetivo de assegurar o abastecimento diante das alterações climáticas e dos seus impactos.
A Zâmbia lançou recentemente três projetos energéticos importantes na sua província do Sul, região que concentra as maiores centrais hidroelétricas do território. Nos dias 4 e 8 de dezembro, o governo e a companhia nacional de eletricidade, Zesco, lançaram sucessivamente a construção de uma central solar de 100 MW em Chirundu, outra de 35 MW em Choma, e uma nova linha de evacuação de 330 kV. Estes projetos respondem ao objetivo do governo de adicionar 1000 MW de capacidade solar, reduzindo a vulnerabilidade do sistema elétrico público.
As duas centrais estão localizadas na mesma área que Kafue Gorge Upper, Kafue Gorge Lower e Kariba North Bank, três barragens hidroelétricas históricas e pilares da produção elétrica nacional. A localização escolhida não é aleatória, uma vez que o país obtém cerca de 90% da sua eletricidade destas barragens, segundo a Agência Internacional de Energia (AIE), garantindo durante muito tempo o abastecimento nacional. Contudo, esta concentração geográfica e tecnológica expõe a rede às variações climáticas, nomeadamente às secas que reduzem o nível de água dos reservatórios e provocam défices de produção.
Neste contexto, o Estado decidiu acelerar a adição de capacidade solar, uma fonte de energia limpa considerada uma solução rápida e eficaz para apoiar e complementar a hidroeletricidade. O projeto de Chirundu deverá ser concluído em 10 meses, criando mais de 600 empregos, enquanto o de Choma, confiado ao China Energy Engineering Group Hunan Electric Power Design Institute, deverá gerar cerca de 300 empregos.
Essencial para integrar futuras capacidades, a nova linha de 330 kV permitirá transportar eletricidade de projetos térmicos futuros, como a central a carvão de 600 MW de Sinazongwe e a extensão de 300 MW da central a carvão de Mamba. Estas iniciativas preparam um mix energético mais equilibrado, combinando energias renováveis e fósseis, com o objetivo de tornar o sistema mais robusto e apoiar a economia zambiana, especialmente o setor mineiro, cuja expansão depende de um fornecimento elétrico regular e confiável.
Abdoullah Diop
O mobile money está em forte crescimento no Gabão. Segundo fontes oficiais, o país contava com 4,5 milhões de contas no final de 2024, um aumento de 27% face ao ano anterior.
O governo gabonês lançou oficialmente, na terça-feira, 9 de dezembro, o programa MaDigiPaie, que visa modernizar e garantir a segurança dos pagamentos públicos. Esta iniciativa integra os esforços do governo para a digitalização dos pagamentos, no âmbito da estratégia nacional de transformação digital.
O programa é implementado em parceria com o Banco dos Estados da África Central (BEAC) e o Groupement Interbancaire Monétaire de l’Afrique Centrale (GIMAC). Permite aos cidadãos realizar pagamentos através do mobile money, utilizando o código QR GIMACPAY. Até à data, mais de 1000 códigos QR já foram instalados em comerciantes e prestadores de serviços, com expansão prevista para todo o território.
O lançamento desta iniciativa ocorre após o anúncio, a 8 de dezembro, de uma parceria entre o governo e o Fundo das Nações Unidas para o Desenvolvimento de Capital (UNCDF) para reforçar o ecossistema de serviços financeiros digitais. A 21 de novembro, o país tinha igualmente anunciado um projeto de digitalização dos pagamentos para pedidos de visto eletrónico.
No final de outubro, o Gabão lançou a fase piloto da digitalização das caixas sociais e fiscais, com implementação oficial prevista para janeiro de 2026. No início deste ano, as autoridades aproximaram-se da empresa americana Visa para desenvolver soluções digitais destinadas a modernizar a cobrança de impostos, automatizar os desembolsos de fundos e implementar uma identidade digital segura. O país aposta também na digitalização da arrecadação de receitas, com um orçamento previsto de 7.233,3 mil milhões de FCFA (aproximadamente 13 mil milhões de USD) para 2026.
Estas iniciativas fazem parte das ambições de transformação digital das autoridades gabonesas, que pretendem tornar o digital um pilar central do desenvolvimento socioeconómico e reduzir a dependência do país dos recursos extractivos. Em setembro passado, o Gabão implementou um novo quadro legal para regular e acelerar a transformação digital da administração pública.
Neste contexto, a digitalização dos pagamentos e das transações financeiras ocupa um lugar central. O governo estima, por exemplo, que esta modernização «permitirá reduzir custos e prazos associados aos procedimentos administrativos, melhorar a qualidade dos serviços públicos e reforçar a confiança dos cidadãos na administração».
Contudo, a digitalização dos pagamentos levanta questões sobre a capacidade da população em utilizar estes serviços. Embora o Ministério da Economia tenha registado 4,5 milhões de contas de mobile money no final de 2024, apenas 1,6 milhão estavam efetivamente ativas. Os operadores processaram 368,3 milhões de transações, num valor total de 4.087 mil milhões de FCFA em 2024, contra 3.487 mil milhões em 2023. As transações relacionadas com a compra de bens e serviços atingiram 291 mil milhões de FCFA em 2024, um aumento de 15%.
Isaac K. Kassouwi
Africa quer um quadro comum para regular as plataformas digitais e negociar com os gigantes tecnológicos
Para enfrentar os desafios da governação de dados e conteúdos, da desinformação e outras preocupações relacionadas com os serviços digitais em África, é necessário um quadro regulatório coerente. Para evitar uma abordagem fragmentada que enfraqueceria a posição do continente face aos gigantes estrangeiros e prejudicaria as suas reivindicações legítimas, África precisa mais do que nunca de falar com uma só voz.
Na margem da 4.ª Conferência Africana de Start-ups, realizada de 6 a 8 de dezembro de 2025 em Argel, na Argélia, os ministros africanos responsáveis pelas Telecomunicações, TIC e Economia Digital adotaram a “Declaração de Argel sobre plataformas digitais justas, seguras e responsáveis em África”. O documento estabelece os princípios gerais de um futuro quadro comum de regulação das plataformas OTT (Over-The-Top), serviços online que integram conteúdos e comunicações sem recorrer às redes tradicionais.
Elaborado sob a égide da União Africana de Telecomunicações (UAT), o texto será agora submetido à União Africana para uma adoção política prevista para o início de 2026, segundo as autoridades argelinas.
Retomar o controlo face aos gigantes digitais
As plataformas OTT englobam uma vasta gama de serviços: redes sociais, plataformas de streaming, aplicações de mensagens ou soluções de IA acessíveis online. Apesar de captarem uma parte crescente do valor criado nos mercados africanos, a maioria é regulada pelas leis dos seus países de origem.
Nos últimos anos, os operadores de telecomunicações do continente têm denunciado este desequilíbrio: investem massivamente nas redes, mas os gigantes digitais – frequentemente americanos, europeus ou chineses – recolhem a maior parte das receitas. A Declaração de Argel surge como uma resposta coletiva a esta situação, afirmando uma ambição política: construir uma posição africana comum para influenciar a governação digital global.
"África recusa ser apenas um mercado consumidor ou uma fonte de dados africanos sem um parceiro justo (…) O projeto de Declaração de Argel adotado hoje é uma mensagem forte de unidade africana", declarou Sid Ali Zerrouki, ministro argelino das TIC. Para o secretário-geral da UAT, John Omo, “é tempo de discutir os benefícios que o continente retira da atividade das plataformas OTT globais que operam em África, e de examinar conjuntamente o futuro da circulação de dados e a sua segurança”.
Prioridades concretas
O documento estabelece vários eixos de ação: os países africanos comprometem-se a coordenar negociações com os grandes players globais para aumentar a sua influência e evitar dispersão das exigências por país. A Declaração prevê ainda que as plataformas contribuam para o financiamento de infraestruturas locais, o desenvolvimento de talentos digitais e que reinvistam uma parte das suas receitas no continente.
O texto sublinha também a necessidade de mecanismos robustos de proteção de dados pessoais e de padrões responsáveis para a utilização de inteligência artificial, visando reduzir os riscos de discriminação ou de vigilância abusiva. Chama ainda à regulação dos conteúdos difundidos, da luta contra discursos de ódio à desinformação, garantindo o respeito pelos princípios de liberdade de expressão.
Uma oportunidade para atores locais
A Declaração de Argel insere-se em quadros mais amplos da UA sobre dados, cibersegurança e infraestruturas digitais, complementando-os ao focar na relação com as grandes plataformas – um campo frequentemente tratado de forma fragmentada nas legislações nacionais. Além dos gigantes globais, interessa também às start-ups africanas e aos operadores regionais.
Vários responsáveis destacaram a necessidade de evitar que o futuro quadro continental se transforme numa barreira à entrada para empresas emergentes. Especialistas sugerem um cenário em que obrigações rigorosas para as grandes plataformas sejam acompanhadas de regimes mais flexíveis para atores emergentes. As contribuições exigidas às OTT globais poderiam financiar programas de apoio a conteúdos africanos ou a formação de desenvolvedores.
A próxima etapa ocorrerá em Adis Abeba, onde a Declaração será submetida para adoção formal e, posteriormente, transformada em instrumentos jurídicos vinculativos. Entretanto, os Estados são convidados a continuar as consultas nacionais com todos os atores envolvidos. A Declaração de Argel não resolve de imediato a relação entre África e os gigantes digitais, mas traça os contornos de uma frente comum – os primeiros passos de uma regulação continental que os próximos meses dirão se passará do símbolo à efetividade.
Muriel EDJO
Libéria procura reforçar o seu desenvolvimento socioeconómico através do digital
O Libéria procura impulsionar o seu desenvolvimento socioeconómico através das tecnologias digitais, mesmo que, para já, o acesso limitado aos serviços online continue a constituir um desafio nacional significativo.
A Autoridade de Telecomunicações do Libéria (LTA) está a explorar novas formas de cooperação com a Huawei para acelerar a transformação digital do país. Numa reunião entre as duas partes na semana passada, a empresa tecnológica chinesa apresentou o seu modelo “Digital Village”, que considera capaz de apoiar a educação, estimular a atividade económica e ampliar o acesso a serviços digitais essenciais.
De acordo com um comunicado da LTA publicado no sábado, 6 de dezembro, a Huawei explicou que o modelo inclui conectividade melhorada através de uma torre de Internet dedicada, uma escola secundária conectada e uma sala de aula inteligente equipada com quadro interativo, acesso à Internet e uma solução completa de aprendizagem online. Inclui também acesso a eletricidade solar para os agregados familiares.
O governo já tinha anunciado, em agosto, a conclusão do primeiro “village digital” no distrito de Foya, no condado de Lofa. Este projeto oferecerá ligação à Internet com energia verde a mais de 50 lares, incluindo infraestruturas essenciais como escolas, hospitais, clínicas, igrejas e mesquitas num raio de 2,5 km. Para além da conectividade, a vila digital contará com salas de aula inteligentes para melhorar a experiência educativa dos alunos e permitir-lhes adquirir competências essenciais na era digital. Cerca de cem lares terão também acesso gratuito à eletricidade. No entanto, o projeto ainda não entrou em funcionamento.
Esta iniciativa surge num contexto em que as autoridades liberianas manifestaram a intenção de colocar o digital ao serviço do desenvolvimento socioeconómico do país. Contudo, o Departamento de Assuntos Económicos e Sociais das Nações Unidas (DAES) classificou o Libéria como 47.º entre 54 países africanos no que diz respeito à implementação de e-governo em 2024, com um índice de 0,2513 em 1. O país apresenta um índice médio de desenvolvimento de e-governo (EGDI), “refletindo um crescimento constante da integração digital apesar de diversos desafios”. Além disso, a União Internacional de Telecomunicações (UIT) classificou o país como 36.º entre 47 países africanos em termos de desenvolvimento das TIC, com uma pontuação de 37,1 em 100.
Adicionalmente, a plataforma DataHub da UIT indica que as redes 2G, 3G e 4G cobriam, respetivamente, 85,4%, 85,4% e 80% da população liberiana em 2023. Em termos de utilização, o país registava uma taxa de penetração da Internet de 23,5%, enquanto 59% da população possuía um telemóvel.
Isaac K. Kassouwi
Presente no mercado burquinês desde 2000, a Telecel ocupa o terceiro lugar em número de subscritores. No final de junho de 2025, a empresa contava com 2,8 milhões de assinantes de telefonia móvel, contra 12,2 milhões para a Moov Africa e 13,9 milhões para a Orange.
A operadora de telecomunicações Telecel Faso iniciou o lançamento de 300 novos sites de telecomunicações em todo o país no âmbito do projeto governamental de cobertura de 750 zonas brancas. Embora esta iniciativa contribua para reduzir a exclusão digital, ela oferece também à Telecel novos meios para reforçar a sua posição num mercado dominado sobretudo pela Orange e pela Moov Africa.
«Estamos em plena fase de implantação e vim prestar contas à senhora ministra, que nos acompanhou e apoiou fortemente. Informámos que, para além dos 150 sites inicialmente previstos, estamos a trabalhar para acrescentar mais 150. Isso permitirá acelerar o processo e impactar de forma mais ampla as sedes das comunas urbanas e rurais», declarou Boris Compaoré (foto, à esquerda), diretor-geral da Telecel Faso, na segunda-feira, 8 de dezembro, após uma audiência com Aminata Zerbo/Sabane (foto, à direita), ministra da Transição Digital, dos Correios e das Comunicações Electrónicas.
A implantação de novos sites permite à Telecel melhorar a cobertura da sua rede, oferecendo-lhe a oportunidade de alcançar novos potenciais clientes, tanto nas zonas onde os seus concorrentes já operam como naquelas onde será a primeira a estar presente. Segundo dados apresentados pela ministra em 2024, a taxa de cobertura dos serviços de telefonia móvel (2G) é de 85 %, contra 64 % para a Internet 3G e 46 % para a Internet 4G. No total, foram identificadas 1 700 zonas brancas no país, das quais 183 foram cobertas em 2022 e 138 em 2024, estando 750 previstas para 2025.
Esta iniciativa surge num contexto em que a Telecel tem vindo a perder terreno nos últimos anos. A empresa viu a sua quota de mercado no segmento da telefonia móvel passar de 17,46 % no segundo trimestre de 2017 para 9,81 % no segundo trimestre de 2025, segundo estatísticas oficiais. No mesmo período, a Moov Africa (Onatel) passou de 41,81 % para 42,8 %, enquanto a Orange subiu de 40,73 % para 48,11 %. No segmento da Internet móvel, esta última domina com 67,7 % de quota no final de junho de 2025, contra 22,85 % para a Moov Africa e 9,99 % para a Telecel.
Convém recordar que a exclusão digital continua a ser uma realidade no Burkina Faso, constituindo uma oportunidade de crescimento para os operadores. As estatísticas oficiais indicam taxas de penetração de 120 % para a telefonia móvel e 85 % para a Internet móvel no final de junho. No entanto, a União Internacional das Telecomunicações (UIT) indicava que, em 2023, a taxa real de penetração da Internet no Burkina Faso era de 17 %, contra 55,9 % para a telefonia móvel. A diferença entre as fontes deve-se, em particular, ao facto de muitas pessoas possuírem vários cartões SIM, cada um contado como um assinante pelo regulador.
Além disso, o reforço da posição da operadora no mercado não se fará sem desafios. Para além da forte concorrência da Moov Africa e da Orange, a Telecel deverá ter em conta vários fatores que influenciam a adoção e o uso dos serviços pelas populações: posse de equipamentos, acessibilidade financeira das ofertas, competências digitais, perceção de valor e relevância dos serviços, qualidade de serviço, experiência do utilizador, entre outros.
Isaac K. Kassouwi
Em maio passado, as Maurícias lançaram uma folha de rota destinada a fazer do digital um motor transversal de modernização. A inteligência artificial (IA) é um dos pilares centrais dessa estratégia atualmente em fase de implementação.
O Ministério da Tecnologia da Informação, Comunicação e Inovação (MITCI) anunciou recentemente a criação de uma “Artificial Intelligence Unit”, uma estrutura dedicada à coordenação, ao desenvolvimento e à implementação de tecnologias de IA em escala nacional.
Ligada diretamente ao MITCI, a AI Unit tem como missão garantir a execução da Estratégia Digital “Digital Transformation Blueprint 2025–2029” e fornecer uma visão unificada para todas as iniciativas relacionadas à IA. Ela deverá igualmente harmonizar os projetos, evitar a fragmentação das ações e assegurar uma abordagem coerente entre as administrações públicas, as empresas tecnológicas e as instituições de pesquisa.
Entre os seus principais eixos de trabalho figuram: a definição de um quadro ético para a IA, a criação de uma regulamentação adequada, o reforço das competências dos quadros do setor público, o desenvolvimento da automação inteligente nos serviços públicos e a estruturação de parcerias de pesquisa com universidades e com o ecossistema tecnológico local
Um contexto marcado pela ascensão do digital
A criação da AI Unit formaliza uma dinâmica que já vinha sendo construída nos últimos anos, oferecendo agora um quadro de governação mais estruturado. As Maurícias figuram entre os países mais conectados de África, com uma taxa de penetração da Internet superior a 80% e uma adoção crescente de serviços digitais tanto na administração como nas empresas.
Segundo o AI Readiness Index 2024, que avalia a capacidade dos governos de aproveitar o potencial da inteligência artificial nos eixos de governação, infraestrutura tecnológica e qualidade dos dados, as Maurícias obtiveram uma pontuação de 53,94, ocupando o 69.º lugar mundial. Esta posição reflete um ecossistema em consolidação, mas que ainda requer mecanismos institucionais mais sólidos para avançar para uma nova fase.
Ao centralizar a governação da IA, a nova unidade deverá permitir às Maurícias ganhar em eficácia e coerência. Ela poderá acelerar a automação dos serviços públicos, melhorar a experiência dos cidadãos e reduzir os prazos administrativos. Também deverá contribuir para garantir um desenvolvimento responsável e inclusivo da IA, assegurando a conformidade com padrões internacionais, a proteção dos dados e a fiabilidade dos sistemas implementados.
Samira Njoya
O Gabão continua sua estratégia de modernização da ação pública apostando no digital. As autoridades planejam transformar profundamente a gestão dos auxílios sociais.
Na segunda-feira, 8 de dezembro de 2025, o Ministério Gabonês de Assuntos Sociais e Inclusão organizou uma reunião de trabalho dedicada à apresentação de uma solução digital destinada a otimizar os mecanismos de assistência às populações vulneráveis. O encontro reuniu as equipes técnicas do ministério e uma delegação da consultoria J&Y Consulting, com o objetivo de examinar uma plataforma digital concebida para reforçar a eficácia, a transparência e a rastreabilidade na concessão dos auxílios sociais.
A solução proposta segue uma lógica de governança baseada em dados. Ela permite uma melhor identificação dos beneficiários, centraliza as informações administrativas e possibilita o acompanhamento em tempo real das prestações concedidas. Ao reforçar a confiabilidade dos dados e reduzir as intervenções manuais, o sistema busca diminuir os riscos de duplicidades, fraudes e falhas na cadeia de gestão.
O Gabão deseja fazer da digitalização um motor de desempenho. O Estado busca assim dotar-se de mecanismos modernos capazes de orientar as políticas sociais com base em análises estatísticas mais precisas e em dados consolidados.
Vale lembrar que o país é líder na digitalização dos serviços públicos na África Central. Em 2024, registrou uma pontuação de 0,5741 em 1 no Índice Global de Governo Eletrônico (EGDI), segundo as Nações Unidas.
Adoni Conrad Quenum
As autoridades do Chade iniciaram a elaboração de um novo Código do Digital, atualmente em fase de finalização. Este integra normas internacionais em matéria de cibersegurança, proteção de dados e governação da Internet, dotando o Chade de um enquadramento jurídico moderno, alinhado com as melhores práticas mundiais.
A iniciativa foi anunciada por Boukar Michel, Ministro das Telecomunicações, Economia Digital e Digitalização da Administração, na terça-feira, 9 de dezembro, durante a terceira edição da Escola Chadiana de Governação da Internet (TCSIG). «O futuro pertence àqueles que identificam oportunidades antes que se tornem evidentes. Sobre a soberania digital, um país que não controla os seus dados não controla o seu destino», afirmou.
O Código do Digital reforça o enquadramento legislativo num contexto em que o governo coloca a transformação digital no centro da ação pública, com a ambição de tornar o digital um motor de desenvolvimento humano, económico e social. A 22 de outubro, a Assembleia Nacional ratificou uma ordem executiva tomada anteriormente este ano, alterando um artigo da lei de 2014 sobre a regulação das comunicações eletrónicas e atividades postais. O texto visa modernizar o quadro jurídico do setor, promover a concorrência, melhorar a cobertura de redes e reforçar a soberania digital do país.
O executivo apresentou recentemente um plano nacional chamado «Chade Conexão 2030», prevendo 1,5 mil milhões de dólares de investimentos em digitalização. O programa tem como objetivo posicionar o país entre as principais economias de África nos próximos seis anos e expandir significativamente a cobertura, conectando a maioria dos chadianos. Prevê também a digitalização e interconexão de todos os serviços públicos e semipúblicos, garantindo aos cidadãos acesso completo aos serviços de governo digital.
Para tal, o país intensifica a cooperação internacional, buscando a experiência dos líderes mundiais em transformação digital e atraindo investimentos. Desde o início do ano, aproximou-se de Emirados Árabes Unidos, Grécia, Camarões, Quénia, Índia, Canadá, Estados Unidos, entre outros. Foram também feitos esforços para reduzir o isolamento digital e territorial do país.
Atualmente, o Chade ocupa a 189.ª posição entre 193 países no último Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrónico (EGDI) das Nações Unidas, com uma pontuação de 0,1785 em 1, abaixo da média africana (0,4247) e mundial (0,6382). O país encontra-se ainda no penúltimo nível (Tier 4) do Índice Global de Cibersegurança 2024 da UIT, com uma pontuação de 48,67/100. Apesar de apresentar desempenho relativamente sólido no âmbito legislativo e da cooperação, precisa reforçar as medidas técnicas, organizacionais e as suas capacidades nacionais.
Isaac K. Kassouwi
O operador público camaronês quer recuperar o atraso em relação aos seus concorrentes, nomeadamente MTN e Orange. Para isso, voltou-se para um operador público que domina o seu mercado.
Ao se associar à Ethio Telecom, da Etiópia, para acelerar sua transformação digital e preparar o lançamento do Blue Money, seu serviço de mobile money anunciado para 2026, a Camtel não assina um simples acordo técnico. O Master Service Agreement (MSA) de três anos, concluído na quinta-feira, 4 de dezembro, em Yaoundé, insere-se em um movimento mais amplo: o dos campeões públicos africanos que querem provar que ainda podem competir com multinacionais e fintechs privadas.
Resta uma pergunta, menos glamourosa mas decisiva: este acordo mudará realmente o cotidiano digital dos camaronenses ou permanecerá apenas mais uma vitrine em um país já saturado de planos “estratégicos” raramente levados a cabo?
O Camarões já é o coração do mobile money na zona CEMAC. Em 2023, concentrava mais de 62% das contas, 63% das transações e 76% do valor das operações da sub-região, segundo relatório do BEAC. Em outras palavras, o país não parte do zero. Já concentra a maior parte dos fluxos digitais da CEMAC. O desafio, portanto, não é mais “recuperar” um atraso, mas evitar que essa vantagem se dilua na rotina bem conhecida de grandes anúncios, apresentações em PowerPoint e projetos inacabados.
Oficialmente, o MSA responde a três prioridades: promoção dos pagamentos digitais, digitalização do setor público e modernização das infraestruturas. A assinatura, formalizada em audiência com o Primeiro-Ministro, dá ao projeto grande peso político. Também o expõe a um risco muito camaronês: transformar-se em um símbolo conveniente de “compromisso com o digital”, sem que práticas e resultados acompanhem.
Ethio Telecom: inspiração ou miragem?
Com dezenas de milhões de assinantes, receitas em forte crescimento e mais de 50 milhões de usuários da sua plataforma de mobile money Telebirr, a Ethio Telecom consolidou-se como um gigante público do digital africano. Em poucos anos, o operador expandiu sua rede de fibra, lançou 4G e depois 5G, e tornou o Telebirr um instrumento central da digitalização da economia etíope.
É essa trajetória que a Camtel espera, em parte, reproduzir: a de um operador público reposicionado no centro do ecossistema digital nacional. Mas o modelo etíope é produto de um contexto particular: mercado por muito tempo fechado à concorrência, decisões altamente centralizadas, vontade política explícita de fazer do digital uma ferramenta de soberania. Nada disso é transponível tal como está para o Camarões, onde a concorrência é estabelecida, os centros de decisão são fragmentados e os orçamentos apertados.
Transformar o exemplo etíope em um modelo “chave na mão” seria, portanto, ilusório. Por trás dessa ambição, há um perigo: contentar-se com o “efeito vitrine” da Ethio Telecom — números impressionantes, história de sucesso pública — sem enfrentar questões críticas do lado camaronês: governança, lentidão dos procedimentos, responsabilidade dos decisores.
Blue Money em um mercado consolidado
O primeiro eixo destacado pela Camtel é o desenvolvimento do Blue Money. Para o operador histórico, que há muito tempo permanecia à margem do mobile money, trata-se tanto de uma escolha estratégica quanto de um reconhecimento de atraso. Esse segmento concentra agora uma parcela crescente das transações diárias, das transferências da diáspora e dos fluxos informais: permanecer fora equivaleria, a médio prazo, a aceitar um rebaixamento.
Segundo o Investir au Cameroun, a entrada oficial da Camtel neste mercado está prevista para 2026, por meio de uma entidade dedicada com capital de 500 milhões de FCFA. No entanto, o Blue Money chegará a um ambiente já estruturado: MTN Mobile Money e Orange Money concentram a maior parte das transações eletrônicas, enquanto a fintech americana Wave, com depósitos e retiradas gratuitos e transferências de baixo custo, já reorganizou a concorrência em vários países antes de se instalar no Camarões.
Em outras palavras, o Blue Money não chega a um terreno virgem, mas a um mercado maduro, concentrado e já competitivo. Hábitos de pagamento, confiança dos usuários, rede de pontos de serviço e robustez das plataformas são barreiras significativas para este novo entrante público. Cabe à Camtel provar que não está apenas adicionando mais um logotipo ao universo do mobile money.
A parceria com a Ethio Telecom pode fornecer experiências úteis — especialmente via Telebirr — mas não responde às questões mais sensíveis: qual público-alvo, quais tarifas, qual serviço diferenciado, qual promessa crível para o usuário que já possui duas ou três contas de mobile money? Sem elementos concretos sobre a proposta de valor do Blue Money, permanece-se mais no registro do storytelling do que da inovação disruptiva.
Cloud soberano, modernização das redes… o teste da realidade
O segundo pilar do MSA visa criar um cloud governamental soberano para hospedar serviços e dados da administração. No papel, a ideia cumpre todos os requisitos da nova linguagem digital: soberania, compartilhamento, continuidade do serviço. Na prática, muitos planos de modernização administrativa, em Camarões e em outros países, já se perderam nos labirintos burocráticos, nas rivalidades entre administrações e nos silos informáticos.
Um cloud soberano impõe desafios pesados: segurança, localização dos dados, interoperabilidade, governança. Enquanto as autoridades não definirem quem decide, quem paga, quem presta contas e quais resultados mensuráveis são esperados, o cenário provável é: um “cloud” muito presente nos discursos, mas quase invisível no dia a dia de cidadãos e empresas.
O terceiro eixo é a modernização das redes, com expansão da 4G e 5G. A Camtel destaca uma rede de fibra óptica de aproximadamente 12.000 km, cobrindo quase todos os departamentos, um verdadeiro trunfo, mas insuficiente se a qualidade do serviço, a manutenção e o atendimento ao cliente continuarem sendo pontos fracos. Para o usuário, pouco importa o comprimento da fibra no mapa: o que conta é a conexão que funciona, a plataforma que não cai e o serviço que responde.
O aspecto politicamente mais delicado é a transformação interna. A Camtel carrega a imagem de operador histórico lento, pouco orientado ao cliente e fortemente sobrecarregado por procedimentos administrativos. O MSA promete assistência técnica e fortalecimento de capacidades, mas permanece silencioso sobre questões sensíveis: autonomia gerencial, responsabilidade dos dirigentes, cultura de resultados. Sem reformas nesses campos, a experiência da Ethio Telecom provavelmente produzirá relatórios, treinamentos… e poucas mudanças visíveis.
Soberania digital: discurso e realidade
Em segundo plano, o acordo é apresentado como um gesto forte em favor da soberania digital e da cooperação Sul-Sul. Os montantes envolvidos, no entanto, são tudo menos simbólicos: os países da CEMAC receberam mais de 500 bilhões de FCFA em transferências via mobile money em 2023, a maior parte passando por operadores baseados no Camarões.
A “renda digital” da sub-região já se concentra em grande parte em Yaoundé e Douala.
A escolha de recorrer a um operador público africano em vez de um grande fornecedor de equipamentos ou de uma consultoria internacional envia um sinal político: sim, a expertise também existe no continente.
Mas este sinal não será suficiente para mascarar, por muito tempo, um possível descompasso entre o discurso sobre “soberania digital” e a dependência persistente de tecnologias, padrões e prestadores externos.
Um acordo-quadro à prova do terreno
Na forma atual, o MSA parece mais um acordo-quadro do que um roteiro de ação. As promessas — melhor conectividade, expansão dos pagamentos digitais, serviços públicos apoiados na cloud — só serão credíveis se vierem acompanhadas de objetivos datados, quantificados, públicos e com responsáveis claramente identificados. Sem isso, em três anos será fácil invocar o “parceria estratégica” e muito difícil medir o que realmente mudou.
No final, a parceria Camtel–Ethio Telecom será avaliada fora das salas de reunião climatizadas: na qualidade da rede para o assinante, na confiabilidade das transações para o comerciante, na simplicidade das interações do cidadão com a administração. Se não conseguir melhorar essa realidade, permanecerá apenas mais uma aposta Sul-Sul: muito presente nas fotos oficiais, muito menos na vida digital dos camaronenses.
Baudouin Enama (Investir au Cameroun)
Com a aceleração da transformação digital no continente, a segurança digital impõe-se como um importante instrumento estratégico. Os países africanos multiplicam, assim, as iniciativas neste domínio.
No Burkina Faso, a Autoridade de Regulação das Comunicações Eletrónicas e dos Correios (ARCEP) lançou, na sexta-feira, 5 de dezembro de 2025, em Ouagadougou, o Domain Name System Security Extensions (DNSSEC) no domínio de Internet nacional «.bf». Esta tecnologia visa reforçar a fiabilidade e a segurança dos serviços online que utilizam a extensão burquinense.
“O DNSSEC é uma extensão de segurança do sistema de nomes de domínio (DNS). Trata-se de uma tecnologia que adiciona uma assinatura digital às informações do DNS, de forma a garantir a sua autenticidade e integridade”, explica o regulador das telecomunicações. Convém notar que o projeto contou com o apoio técnico da Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), através da sua Coalition for Digital Africa, no âmbito do programa “DNSSEC Roadshow”.
Concretamente, o DNSSEC garante que os utilizadores acedam de facto aos sites legítimos quando visitam plataformas terminadas em «.bf», reduzindo assim os riscos de fraude e usurpação. A zona «.bf» está agora protegida por uma cadeia de confiança reconhecida a nível internacional.
Esta iniciativa insere-se na estratégia dos Estados africanos de reforçar a sua segurança digital. Para além do aspeto técnico, traduz a vontade do Burkina Faso de reforçar a sua soberania digital e de instaurar um clima de confiança na utilização dos serviços online.
Recorde-se que o país foi classificado em 2024 na categoria Tier 3 no relatório “Global Cybersecurity Index 2024” da União Internacional de Telecomunicações (UIT), com uma pontuação de 70,23 em 100 no índice global de cibersegurança.
Adoni Conrad Quenum
O Orange Digital Center tem investido nos últimos anos no apoio aos jovens da Costa do Marfim e aos seus projetos, oferecendo-lhes assistência técnica para desenvolver as suas soluções e ajudá-los a criar as suas próprias start-ups. O objetivo este ano é estimular a criatividade e valorizar a inovação.
Na sexta-feira, 5 de dezembro de 2025, realizou-se em Abidjan, na Costa do Marfim, a quinta edição do Orange Summer Challenge CI, um programa anual de inovação promovido pelo Orange Digital Center, reunindo jovens talentos do setor digital para desenvolver soluções úteis.
A edição deste ano teve como tema: «Que soluções podem ser criadas para o bem-estar da população», com o objetivo de estimular a criatividade e valorizar a inovação.
Quatro equipas, compostas por jovens estudantes provenientes de universidades e grandes escolas da Costa do Marfim, apresentaram os seus projetos, abordando desafios ligados ao desenvolvimento sustentável, agricultura sustentável e transição verde.
O PL’Power, uma solução inovadora marfinense que converte resíduos plásticos em eletricidade através de um sistema autónomo e conectado de pirólise, conquistou o primeiro prémio. A equipa, denominada StarTech, recebeu um prémio de 4 500 000 FCFA (cerca de 8 000 USD) e terá a oportunidade de participar numa competição internacional. Três outras equipas receberam prémios entre 1 700 000 e 2 500 000 FCFA.
«O nosso desafio hoje é o desenvolvimento sustentável: como reciclar materiais não degradáveis, como otimizar os recursos de que dispomos, dentro ou à nossa volta, para gerar energia e contribuir para a preservação dos nossos recursos, proteger a Terra, ter um ecossistema mais saudável […] para a nossa saúde, o nosso bem-estar e para a geração futura», declarou Latifa Diack, diretora-geral do Orange Digital Center.
O Orange Summer Challenge insere-se nas ações do governo marfinense destinadas a promover e apoiar as start-ups e a juventude, através de um projeto de lei que prevê a promoção das start-ups digitais, o acesso a financiamento e a construção de campeões nacionais.
Recorde-se que o Orange Digital Center tem investido nos últimos anos no apoio aos jovens da Costa do Marfim e aos seus projetos, oferecendo assistência técnica para desenvolver as suas soluções e ajudá-los a criar as suas próprias start-ups.
Lydie Mobio
As autoridades gabonesas multiplicam os esforços para acelerar a integração das TIC, percebidas como um motor essencial para o desenvolvimento socioeconómico. Esta transformação digital abrange todos os setores da economia, incluindo a educação.
O governo gabonês lançou na quarta-feira, 3 de dezembro, a fase piloto do programa
«Escola Conectada» em dois liceus em Libreville e Oyem. A iniciativa, realizada em parceria com a Huawei e a Moov Africa Gabon Telecom, abre caminho à criação de uma rede nacional de escolas conectadas, onde as barreiras geográficas deixam de limitar o acesso a um ensino de qualidade.
As escolas conectadas são o Liceu Léon Mba em Libreville e o Liceu Público de Oyem. Cada um foi equipado com um ecrã inteligente de última geração, com sistema de captura audiovisual em alta definição, plataforma colaborativa segura e ligação de alta velocidade. Estes ecrãs permitem a transmissão em tempo real das aulas, projeção de conteúdos pedagógicos interativos, sessões de perguntas e respostas instantâneas entre professores e alunos dos dois locais, gravação das aulas para revisão e estudo, bem como acesso a recursos digitais integrados.
Esta iniciativa surge num contexto em que o governo gabonês «faz do digital um instrumento indispensável para modernizar a educação, reduzir as desigualdades e oferecer novas oportunidades à juventude gabonesa». Em julho passado, as autoridades gabonesas encontraram-se com os dirigentes do projeto Giga, promovido pela União Internacional de Telecomunicações (UIT) e pelo UNICEF, que visa conectar todas as escolas do mundo à Internet. Desde 2022, o Gabão já havia manifestado o seu compromisso com esta iniciativa, com a ambição de conectar 90 % das suas escolas até 2026.
Em janeiro, o governo adotou uma ordem que institui a digitalização do ensino, no âmbito de uma estratégia de integração progressiva do digital nas práticas pedagógicas. Esta ação prolonga um acordo assinado em outubro de 2024 entre os ministérios da Economia Digital e da Educação Nacional, visando o desenvolvimento de infraestruturas digitais em colégios e liceus, incluindo zonas remotas. O executivo também se aproximou de parceiros como o Banco Mundial e o YouScribe para promover o ensino híbrido, a criação de um portal digital dedicado à educação e a implementação de bibliotecas digitais.
Se a UNESCO reconhece o potencial das TIC para melhorar a educação, os esforços do governo levantam várias questões, nomeadamente a disponibilidade de infraestruturas digitais em todos os países. A UNESCO considera que os investimentos em infraestruturas digitais, a acessibilidade financeira dos equipamentos e a expansão da conectividade à Internet nas zonas rurais e marginalizadas são essenciais para garantir um acesso equitativo a um ensino enriquecido pela tecnologia.
Isaac K. Kassouwi
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Marrakech. Maroc