Enquanto o Senegal busca melhorar a qualidade do seu ensino superior para atender melhor às demandas do mercado de trabalho, o recrutamento em massa de professores universitários pela Guiné evidencia as tensões entre mobilidade profissional, quadro legal e atratividade do sistema acadêmico.

Em comunicado divulgado pela imprensa local na segunda-feira, 5 de janeiro, as autoridades senegalesas de ensino superior se pronunciaram sobre o recrutamento de 59 docentes-pesquisadores em universidades guineenses. Esse movimento, considerado “controverso” por alguns veículos, foi examinado pelo Ministério do Ensino Superior, Pesquisa e Inovação (MESRI).

Segundo o ministro Daouda Ngom, essa mobilização levanta questões sobre o cumprimento da regulamentação nacional, em particular a proibição de um funcionário público trabalhar na função pública de outro país sem mecanismos de cooperação previamente ratificados. Longe de ser um fenômeno marginal, esse fluxo de professores é visto como indicativo de problemas estruturais relacionados à gestão de carreiras e à atratividade das universidades senegalesas.

Regular a mobilidade sem reduzir a atratividade

Em comunicado oficial, o MESRI lembrou as disposições legais que regem a mobilidade de docentes-pesquisadores. A lei nº 61‑33 de 15 de junho de 1961 consagra a exclusividade do emprego na função pública, enquanto o artigo 11 da lei nº 81‑59 de 9 de novembro de 1981 regulamenta o uso do pessoal universitário fora do quadro.

Com base nisso, os reitores das universidades públicas foram encarregados de verificar se qualquer compromisso no exterior respeita essas normas e evita acúmulo irregular de empregos. O ministério ressalta, contudo, que a mobilidade internacional não é proibida e pode ocorrer dentro de mecanismos de cooperação formalizados e missões autorizadas por lei.

Esse posicionamento reflete a tensão entre a liberdade profissional dos docentes e a necessidade de preservar as capacidades institucionais nacionais. Segundo o MESRI, as universidades senegalesas continuam atraentes na sub-região devido ao seu ambiente acadêmico sólido e remuneração competitiva, mas a mobilidade deve ser regulada.

Essa declaração surge enquanto o ensino superior senegalês enfrenta vários desafios, incluindo a adequação entre formação e emprego, a qualidade da pesquisa e o fortalecimento das capacidades acadêmicas por meio do plano estratégico 2025‑2026, que prevê a contratação de centenas de docentes-pesquisadores. Além disso, Dacar e Conacri assinaram em maio de 2025 um protocolo de cooperação universitária e científica, prevendo a mobilidade de professores e estudantes, cuja implementação é confiada a um comitê de acompanhamento.

Nesse contexto, o Senegal tenta conciliar abertura regional, atratividade acadêmica e respeito ao quadro jurídico nacional, enquanto o debate sobre a mobilidade de talentos e a competitividade das universidades africanas continua se intensificando.

Félicien Houindo Lokossou

Enquanto a África enfrenta um elevado desemprego juvenil e um déficit de startups viáveis, iniciativas de financiamento e de fortalecimento de capacidades se multiplicam para estimular o empreendedorismo e o emprego, oferecendo novas oportunidades de crescimento econômico.

A Tony Elumelu Foundation (TEF) abriu oficialmente as candidaturas para o seu Programa de Empreendedorismo 2026 (TEEP), uma iniciativa destinada a apoiar jovens empreendedores. O programa oferece capital semente não reembolsável de até 5.000 dólares, treinamento profissional intensivo de 12 semanas, acompanhamento individual por mentores e oportunidades de networking internacional para empreendedores de todos os setores.

O TEEP ocorre em várias etapas, incluindo candidatura e seleção, verificação, treinamento em gestão empresarial, desenvolvimento do plano de negócios, competição de pitch e concessão do capital. Segundo informações oficiais, os beneficiários recebem os fundos por transferência eletrônica em suas contas profissionais, enquanto aqueles não selecionados podem continuar a participar do treinamento e se candidatar nos ciclos seguintes. O programa é voltado para empreendedores africanos, sejam eles donos de uma empresa ou apenas com uma ideia de projeto, e é oferecido em inglês, francês, português e árabe, a fim de abranger todo o continente.

O empreendedorismo continua sendo um vetor-chave para o emprego na África, onde cerca de 3 em cada 4 jovens adultos ocupam empregos precários, segundo o Banco Mundial. Ao fornecer capital, habilidades e rede de contatos, o TEEP busca preencher o déficit de startups viáveis e de empreendedores capacitados, contribuindo para a emergência de empresas capazes de criar empregos duradouros e dinamizar a economia local.

Este anúncio ocorre enquanto a África Subsaariana continua enfrentando um desemprego juvenil estruturalmente alto, estimado em 11,3% em 2025, e um descompasso entre formação e necessidades do mercado, de acordo com o Banco Africano de Desenvolvimento.

Félicien Houindo Lokossou

Enquanto a economia ganesa tenta consolidar a sua recuperação após vários anos de fortes tensões macroeconómicas, a inserção profissional dos jovens qualificados continua a ser um dos principais desafios ao crescimento. A transição entre a formação e o emprego evidencia desequilíbrios estruturais persistentes no mercado de trabalho.

No final de julho de 2025, em Acra, Abdul-Rashid Hassan Pelpuo, ministro ganês do Emprego e das Relações Laborais, alertou publicamente para a situação dos jovens diplomados. Durante um fórum nacional dedicado ao emprego jovem, organizado pelo seu ministério, indicou que, dos cerca de 300 000 diplomados que entram todos os anos no mercado de trabalho, quase 60% não conseguem obter um emprego duradouro. A declaração baseia-se em dados oficiais do Ghana Statistical Service (GSS), divulgados pela imprensa local.

Segundo o ministro, esta dificuldade de inserção contribui diretamente para manter o desemprego jovem em níveis elevados. Em 2025, por exemplo, 32% dos jovens entre os 15 e os 24 anos encontravam-se desempregados, de acordo com as estatísticas mais recentes do GSS.

O Ministério do Emprego sublinha que esta realidade nem sempre se traduz numa inatividade total. Muitos diplomados encontram-se em situações precárias, alternando entre pequenos empregos informais, estágios não remunerados ou longos períodos de procura de trabalho, sem uma verdadeira estabilização profissional.

Para as autoridades, este fraco desempenho explica-se em grande parte por um desfasamento persistente entre a formação recebida e as necessidades reais da economia. Os ministérios da Educação e do Emprego apontam para um défice de competências práticas, técnicas e digitais, especialmente nos setores da indústria, da agricultura modernizada e dos serviços de elevado valor acrescentado.

Perante este diagnóstico, o governo aposta no reforço da formação técnica e profissional, bem como numa maior implicação do setor privado, uma orientação reafirmada durante o fórum de julho de 2025. Resta saber se as reformas anunciadas serão efetivamente concretizadas, de modo a transformar de forma mais eficiente o conjunto de diplomados num motor sustentável de crescimento e criação de emprego. Este desafio é ainda mais crucial num país onde os jovens representam uma parte significativa da população, com mais de 35% dos ganeses com menos de 25 anos em 2025, segundo os dados demográficos mais recentes.

Félicien Houindo Lokossou