Entrevista com a Dra. Doris Uwicyeza, CEO do Rwanda Governance Board (RGB)

Em 2025, o Ruanda mantém a sua primeira posição na África Oriental e continua entre os três primeiros no continente, segundo o Chandler Good Government Index. A Dra. Doris Uwicyeza fala sobre os pilares de um desempenho sustentável e as prioridades futuras.

O Ruanda mantém em 2025 a primeira posição na África Oriental e continua entre os três primeiros da África. Quais alavancas concretas explicam essa regularidade?

Essa regularidade se deve, primeiramente, a uma liderança forte e visionária, que soube consolidar a governança ruandesa a longo prazo, mantendo-se atenta ao seu contexto histórico. A estabilidade do país repousa sobre fundamentos sólidos: a unidade nacional e a segurança, protegidas por uma Constituição que proíbe qualquer forma de discriminação, e uma democracia consensual que privilegia o diálogo em vez da confrontação.

A participação cidadã também é central nesse modelo. Graças à descentralização, os ruandeses participam no planejamento e na implementação das políticas públicas. Iniciativas endógenas, baseadas na cultura e na experiência do país, ajudam a oferecer soluções adaptadas aos seus desafios. A inclusividade é outro pilar: a representação das mulheres, dos jovens e das pessoas com deficiência é garantida por lei. Por fim, a responsabilidade institucional, assegurada pelo Ombudsman, pelo Auditor Geral, pelo Senado e pelo RGB, juntamente com a digitalização dos serviços públicos, tem fortalecido a transparência, a boa gestão dos fundos públicos e a confiança entre o Estado e os cidadãos.

O país é o 4º no mundo em termos de visão de longo prazo e o 6º em adaptabilidade. Como essas vantagens se traduzem nas políticas públicas atuais?

Pensar no futuro é uma decisão coletiva que os ruandeses tomaram após o Genocídio de 1994. Desde então, nossa ação pública baseia-se em um planejamento rigoroso de médio e longo prazo. A Visão 2050 estabelece dois objetivos claros: alcançar a categoria de países de renda média-alta até 2035 e a de países de alta renda até 2050, com um PIB per capita de 12.476 USD.

Essas ambições integram os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e a Agenda 2063 da União Africana. A implementação é orientada por ciclos de cinco anos da Estratégia Nacional de Transformação, que permitem ajustes e avaliações dos progressos. A adaptabilidade do Ruanda se reflete na rápida integração de tecnologias emergentes, inovações em governança e na participação cidadã. O Rwanda Governance Scorecard, elaborado pelo RGB, realiza anualmente um acompanhamento objetivo e mensurável de nosso desempenho.

Os indicadores também destacam a estabilidade regulatória e a eficiência dos gastos públicos. Qual o impacto direto disso sobre o investimento e a confiança dos cidadãos?

A estabilidade macroeconômica e regulatória é condição essencial para a confiança, tanto dos investidores quanto dos cidadãos. O Ruanda baseia-se em uma gestão orçamentária rigorosa, fundamentada na transparência e no planejamento de longo prazo. O controle parlamentar, os quadros de despesas e de dívida de médio prazo garantem uma gestão responsável das finanças públicas.

Na área monetária, o Banco Nacional do Ruanda mantém a inflação próxima de 5% e assegura a estabilidade do sistema financeiro. Essa coerência fortalece a credibilidade do país e protege os investimentos. A digitalização dos serviços públicos, por sua vez, ajudou a reduzir a burocracia e a melhorar a eficiência da ação pública, traduzindo a boa governança em resultados tangíveis: infraestrutura, acesso à saúde, educação e proteção social.

Por outro lado, o relatório aponta fraquezas em comércio internacional, emprego e meio ambiente. Quais prioridades foram estabelecidas para superar essas lacunas?

Como um país sem acesso direto ao mar, o Ruanda enfrenta custos logísticos elevados, o que prejudica sua competitividade. O governo responde a esse desafio com a política Made in Rwanda, que incentiva a produção local e a substituição de importações, ao mesmo tempo em que investe em infraestrutura, zonas econômicas especiais e redes de transporte.

A integração regional também é uma prioridade: visa reduzir as barreiras tarifárias e não tarifárias dentro da região. No campo do emprego, o país escolheu investir na educação e na formação dos jovens para construir uma economia baseada no conhecimento. A Estratégia Nacional de Transformação 2024-2029 tem como meta a criação de pelo menos 200.000 empregos por ano, apoiada pelo Programa Nacional para o Emprego, que coordena as ações pública e privada nesta área.

Por fim, a política ambiental e climática do Ruanda, alinhada com a Visão 2050, a Agenda 2063 e os ODS, reflete o nosso compromisso em construir uma economia verde e resiliente. Seu sucesso depende da colaboração entre o governo, as empresas, a sociedade civil e as comunidades locais.

Finalmente, a reputação internacional do Ruanda continua sendo um desafio. Quais iniciativas estão em andamento para reforçar a influência e a imagem do país no exterior?

Nossa posição internacional está profundamente ligada à nossa história e à nossa visão de mundo. O Ruanda escolheu uma diplomacia baseada no respeito mútuo, na justiça e na coerência. Rejeitamos qualquer abordagem de dois pesos, duas medidas, na resolução das crises. Com base em sua experiência de reconstrução, o país se engaja ativamente na manutenção da paz, tanto sob a égide das Nações Unidas quanto por meio de cooperações bilaterais.

No continente, acreditamos em soluções africanas para problemas africanos. Essa convicção se reflete em nossa política de abertura de vistos e em nosso compromisso com a Zona de Livre Comércio Africana. Nossa reputação internacional também é sustentada pela constância de nossos valores: justiça, transparência, responsabilidade e contribuição para a estabilidade regional e mundial.

Magnata nigeriano, Aliko Dangote, espera atingir faturamento de 100 bilhões de dólares para o seu grupo nos próximos cinco anos
Dangote está contando com a nova liderança da Afreximbank, agora dirigida pelo camaronês George Cholumbi Elombi, para atingir essa meta

Durante a cerimônia de posse do novo presidente da Afreximbank no Cairo, o empresário nigeriano disse confiar na nova liderança para consolidar os avanços da parceria realizados nos últimos anos sob a gestão de Benedict Oramah.

O magnata nigeriano, Aliko Dangote, declarou no sábado, 25 de outubro de 2025, que espera atingir um faturamento de 100 bilhões de dólares para o seu grupo nos próximos cinco anos. Ele acrescentou que está contando com a nova liderança da Afreximbank, agora liderada pelo camaronês George Cholumbi Elombi, sucessor de Benedict Oramah, durante a cerimônia de posse do novo presidente do banco, que aconteceu no Hotel St Regis, no Novo Cairo.

Dangote elogiou "a visão e a continuidade" representadas pelo novo presidente, destacando que "o Plano Estratégico Vision 2030 do Non-Project Group prevê que nos tornaremos uma organização de 100 bilhões de dólares nos próximos cinco anos. No entanto, com você à frente desta grande instituição, estou convencido de que nosso objetivo será alcançado mais cedo, graças à nossa sólida parceria".

Este âmbito está alinhado com os objetivos de crescimento oficiais já anunciados pelo grupo. Em 2024, Aliko Dangote estimou que o faturamento consolidado de suas subsidiárias atingiria 30 bilhões de dólares em dois anos, graças à receita esperada do mega projeto de refino e petroquímica de Lagos, que começou a operar parcialmente em 2024. A expansão do portfólio industrial e a intensificação das exportações regionais explicam agora a projeção revisada para 100 bilhões de dólares.

Nos últimos anos, o Grupo Dangote se beneficiou de diversos apoios financeiros da Afreximbank, que se estabeleceu como um de seus principais parceiros bancários. Em 2017, o banco panafricano concedeu uma facilidade de crédito de um bilhão de dólares para apoiar as atividades comerciais intra-africanas do conglomerado. Ela foi um dos principais apoiadores da refinaria da Dangote. Mais recentemente, em agosto de 2025, assinou uma nova facilidade de 1,35 bilhão de dólares, como principal arranjador, em um empréstimo sindicado de 4 bilhões de dólares.

O fundador do Grupo Dangote, o maior conglomerado industrial da África, destacou a importância de fortalecer a cooperação entre os principais atores privados africanos e as instituições financeiras panafricanas: "Precisamos parar de exportar nossos empregos e importar a pobreza", disse, apoiando uma maior industrialização e transformação local no continente.

A Afreximbank, cujo balanço passou de 6 bilhões para 44 bilhões de dólares durante a presidência de Benedict Oramah, agora tem como meta 250 bilhões de ativos nos próximos 10 anos. George Elombi, ex-vice-presidente executivo do banco, prometeu continuar com as reformas iniciadas para apoiar o financiamento do comércio intra-africano e a integração econômica do continente.

Com capacidade industrial em rápido crescimento, principalmente em cimento, fertilizantes e refino, o Grupo Dangote aparece como um dos principais potenciais beneficiários das iniciativas de financiamento da Afreximbank.

Fiacre E. Kakpo

Nigéria introduz a segunda fase do Nigeria Jubilee Fellows Programme (NJFP 2.0), com fundos de 220 milhões de dólares para promover o emprego dos jovens.
A iniciativa visa a conectar jovens talentosos a estágios, mentoria e oportunidades de emprego em diversos setores, com apoio da União Europeia (UE) e do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).

Diante de um alto índice de desemprego e uma populosa juventude, a Nigéria busca transformar sua vantagem demográfica em alavanca econômica através de um programa estruturado.

Na quarta-feira, 22 de outubro, o governo nigeriano lançou a segunda fase do Nigeria Jubilee Fellows Programme (NJFP 2.0), dotado de 220 milhões de dólares para conectar jovens graduados de alto potencial a estágios, mentoras e empregos. Conforme o Voice of Nigeria, o programa visa a setores estratégicos como agricultura, energias renováveis, digital, manufatura e indústria criativa.

O vice-presidente Kashim Shettima Mustapha destacou que o objetivo é "preencher a lacuna entre a aprendizagem e o emprego para milhares de jovens nigerianos; graduados que receberam educação, mas nem sempre têm a oportunidade de aproveitá-la". O financiamento será mobilizado por meio do NJFP Basket Fund, um mecanismo que combina contribuições públicas e parceiros internacionais. Esta fase será realizada em colaboração com a União Europeia (UE) e o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). "Nosso objetivo imediato é mobilizar 220 milhões de dólares, não como doação, mas como um investimento no ativo mais precioso da nação: nossos jovens", acrescentou.

Mais de 60% da população nigeriana tem menos de 25 anos, conforme a APR News. O Banco Mundial estima que 5,1% dos jovens nigerianos entre 15 e 24 anos estavam desempregados em 2024. Elsie Attafuah, representante residente do PNUD na Nigéria, atribui esta situação ao fato de que os programas de treinamento existentes muitas vezes não oferecem oportunidades diretas no mercado de trabalho. Desde 2021, o NJFP permitiu que mais de 13.000 jovens adquirissem habilidades e visa atingir 100.000 beneficiários em cinco anos, de acordo com Ayodele Olawande Wisdom, ministro do Desenvolvimento da Juventude.

O lançamento do NJFP 2.0 ocorre num momento em que o país busca consolidar fundos duradouros para programas de emprego juvenil. O governo está convocando o setor privado, doadores e a comunidade de desenvolvimento para participar deste mecanismo sustentável, em um contexto onde a transição dos graduados para o emprego continua sendo um grande desafio estrutural. A iniciativa ilustra a vontade de combinar planejamento nacional, financiamento estratégico e inclusão para aproveitar plenamente a vantagem demográfica da Nigéria.

Félicien Houindo Lokossou