Para reduzir as restrições administrativas, a Costa do Marfim aposta na identidade digital associada ao telemóvel. Uma aplicação dedicada foi oficialmente lançada, marcando um ponto de viragem decisivo na digitalização da administração postal.

A Costa do Marfim prossegue a modernização da sua administração com o apoio do digital. Na sexta-feira, 16 de janeiro de 2026, o Gabinete Nacional do Registo Civil e da Identificação (ONECI) e os Correios da Costa do Marfim lançaram a aplicação “MaPoste”, destinada a desmaterializar o acesso aos serviços postais e administrativos através da identidade digital.

Concebida como uma “super-aplicação”, a MaPoste permite a cada cidadão que disponha de um Número Nacional de Identificação (NNI) aceder a uma caixa postal digital a partir do seu smartphone. A ferramenta insere-se na estratégia nacional de transformação digital, que visa aproximar os serviços públicos dos utilizadores, reforçando simultaneamente a segurança das trocas.

Através desta plataforma, os Correios da Costa do Marfim adotam uma abordagem dita phygital, que combina a sua rede física de mais de 200 agências com serviços totalmente desmaterializados. O objetivo é reduzir deslocações, simplificar os procedimentos e melhorar a experiência dos utilizadores, num contexto em que a procura por serviços públicos digitais não pára de crescer.

O projeto assenta na integração do Registo Nacional das Pessoas Singulares (RNPP), gerido pelo ONECI. Este sistema atribui a cada cidadão uma identidade única baseada em dados biométricos, que se tornou um pilar central do desenvolvimento do governo eletrónico marfinense. Segundo as autoridades, a associação dos serviços digitais a uma identidade certificada é uma condição essencial para garantir a fiabilidade das transações e a proteção dos dados pessoais.

Concretamente, a MaPoste deverá facilitar vários procedimentos administrativos, nomeadamente a entrega do cartão nacional de identidade, o pedido e o acompanhamento de documentos oficiais como certidões do registo civil, certificados de nacionalidade ou o registo criminal. Uma evolução que visa reduzir os prazos de tratamento e reforçar a rastreabilidade dos processos.

Esta iniciativa insere-se num movimento mais amplo de digitalização dos serviços públicos na Costa do Marfim. Nos últimos anos, o país multiplicou os projetos em torno da identidade digital, da cibersegurança e da desmaterialização administrativa, com a ambição de construir uma administração mais eficiente, mais inclusiva e melhor adaptada aos usos digitais dos cidadãos.

Samira Njoya

Esta IPO insere-se num vasto plano do governo que visa privatizar várias empresas públicas e mobilizar recursos para financiar a construção de infraestruturas.

Na segunda-feira, 19 de janeiro, o Quénia lançou oficialmente a venda de 65% do capital da empresa pública especializada no transporte e armazenamento de produtos petrolíferos, a Kenya Pipeline Company (KPC). A operação abre caminho para uma introdução em bolsa de grande dimensão, com o objetivo de levantar cerca de 825 milhões de dólares.

As autoridades anunciaram que o período de subscrição teve início com a abertura do mercado e que o preço da ação foi fixado em 9 xelins, o equivalente a 0,07 dólares, com a fase de venda a decorrer até quinta-feira, 19 de fevereiro. Os títulos da empresa deverão ser admitidos à cotação na Bolsa de Nairobi a 9 de março. A KPC opera no Quénia e em vários países da África Oriental, onde constitui um elemento central das infraestruturas energéticas.

Esta introdução em bolsa faz parte de um programa mais amplo de desengajamento parcial do Estado das empresas públicas. O objetivo é mobilizar recursos internos para financiar novas infraestruturas, apoiar a criação de fundos soberanos e reduzir a dependência do país em relação ao endividamento externo.

No início de 2026, o presidente William Ruto insistiu na abertura da operação a investidores locais e estrangeiros e na vontade de promover uma participação popular. O chefe de Estado apresentou então a IPO como uma forma de permitir que os cidadãos beneficiem diretamente do desempenho de uma empresa pública rentável.

O Estado queniano prevê, no entanto, manter uma participação significativa no capital para proteger os interesses nacionais. A cotação deverá igualmente permitir a entrada de investidores regionais, nomeadamente de outros países da África Oriental, com o objetivo declarado de reforçar a cooperação regional em torno de infraestruturas energéticas consideradas estratégicas.

Uma angariação histórica, apesar de um montante revisto em baixa

A alienação de uma parte da KPC ocorre paralelamente à redução, em dezembro de 2025, da participação pública no operador de telecomunicações Safaricom, que permitiu ao Estado mobilizar mais de 2 mil milhões de dólares. Embora o montante agora visado seja inferior às ambições iniciais, a operação continua a ser histórica. Em setembro de 2025, Nairobi indicava pretender angariar até 1,15 mil milhões de dólares no âmbito desta IPO, que então deveria tornar-se a primeira grande introdução em bolsa do país em mais de dez anos. O valor finalmente retido continua a ser suficiente para estabelecer um novo recorde.

A IPO da KPC ultrapassará, de facto, a da Safaricom em 2008, quando o Estado levantou 388 milhões de dólares. Dezassete anos depois, o Quénia apoia-se num mercado financeiro mais maduro e numa base de investidores mais alargada para levar a cabo uma operação de dimensão inédita na África Oriental. O calendário da IPO coincide também com um ambiente internacional mais favorável aos mercados acionistas. Segundo dados da LSEG, a atividade global dos mercados de capitais acionistas atingiu 738,4 mil milhões de dólares em 2025, um aumento de 15% em termos anuais, o nível mais elevado dos últimos quatro anos. Mais de um quinto destes montantes foi levantado por emissores na Europa, Médio Oriente e África.

A IPO da KPC constitui um teste à capacidade do mercado doméstico para absorver grandes angariações de capital e à credibilidade da estratégia de privatização levada a cabo pelo executivo. Ela condicionará em grande medida o futuro recurso aos mercados de capitais como instrumento central de financiamento da economia, em conformidade com a estratégia do governo.

Olivier de Souza

Em Madagascar, o setor agrícola contribui com cerca de 22% do PIB e emprega aproximadamente 69% da população ativa. A produção local, que desempenha um papel central na segurança alimentar do país, vem sendo ameaçada nos últimos anos pela proliferação de pragas.

No dia 17 de janeiro, Madagascar lançou oficialmente a sua campanha antiacridiana 2025/2026, com o objetivo de tratar 600 000 hectares de áreas agrícolas expostas às invasões de gafanhotos. Esta ofensiva quase duplica as superfícies cobertas durante a campanha anterior.

Durante a campanha 2024-2025, a Grande Ilha conseguiu tratar 302 827 hectares de terras agrícolas infestadas, graças a uma combinação de intervenções aéreas e terrestres, segundo o Ministério da Agricultura. A intensificação das ações este ano deverá, segundo as autoridades, reduzir o impacto das infestações em curso e evitar perdas agrícolas significativas.

De acordo com a FAO, um enxame médio de 40 milhões de gafanhotos pode consumir até 80 toneladas de vegetação por dia, ameaçando diretamente a segurança alimentar e a resiliência das comunidades rurais.
“A luta contra os gafanhotos não é apenas uma ação técnica, mas um pilar essencial da modernização de Madagascar, a serviço do desenvolvimento do mundo rural e da proteção dos agregados agrícolas”, declarou Rasatarimanana José Nirina, ministro da Agricultura e da Pecuária.

Um orçamento de 7,3 milhões de dólares mobilizado

O orçamento alocado pelo Estado malgaxe para a campanha antiacridiana 2025/2026 é de 7,3 milhões de dólares, financiados pelo Banco Mundial e com apoio técnico da FAO. Segundo as autoridades, este montante servirá para financiar a modernização e o equipamento do Centro Nacional de Luta Antiacridiana (IFVM), bem como o reforço das competências de mais de 70 agentes, de modo a dotar o país de técnicos especializados. Essas iniciativas dão continuidade aos esforços já empreendidos pelo governo e seus parceiros para reduzir as intervenções de emergência e privilegiar uma gestão preventiva e de longo prazo das invasões de gafanhotos.

Importa salientar que, desde abril de 2024, populações de gafanhotos migratórios malgaxes, caracterizadas por uma forte gregariedade sob a forma de enxames e bandas larvais, desenvolveram-se em várias zonas do sul do país. Esta situação fragiliza ainda mais a segurança alimentar, numa conjuntura em que Madagascar enfrenta várias outras ameaças agrícolas importantes, nomeadamente uma seca persistente desde 2023, epidemias de febre do Vale do Rift e infestações de lagartas-do-cartucho reportadas desde 2017.

É neste contexto que Antananarivo lançou, em 2024, um programa de emergência de 21,2 milhões de dólares para o período 2024-2028, em resposta às invasões acridianas. Este programa quadrienal, cofinanciado pelo governo, pela FAO e pela Noruega, visa reforçar os dispositivos de pulverização aérea e terrestre, combinando pesticidas, inibidores de crescimento e biopesticidas, bem como instaurar sistemas de vigilância e de alerta precoce.

O objetivo do projeto é quebrar os ciclos de reprodução do gafanhoto migratório malgaxe, de modo a limitar o seu impacto sobre a agricultura e a segurança alimentar, que se torna cada vez mais preocupante.

Segundo as projeções do Quadro Integrado de Classificação da Segurança Alimentar (IPC), prevê-se que 1,6 milhão de pessoas enfrentem uma insegurança alimentar aguda elevada em Madagascar entre fevereiro e abril de 2026.
“O período projetado de fevereiro a abril de 2026 representa o pico crítico da insegurança alimentar e da desnutrição do ano. Todos os fatores de vulnerabilidade estão reunidos: estoques alimentares esgotados, aumento acentuado dos preços, acesso restrito aos mercados, elevada taxa de morbilidade infantil, degradação das estradas e ausência quase total de assistência humanitária”, alertou o IPC no seu último relatório de análise da insegurança alimentar aguda e da desnutrição aguda na Grande Ilha.

Stéphanas Assocle

O país, que detém as maiores reservas comprovadas de petróleo do continente, tem dificuldade em pôr fim aos distúrbios de segurança e às divisões institucionais que minam os esforços de relançamento da economia desde a queda do regime de Muammar Kadhafi, em 2011.

O Banco Central da Líbia (CBL) anunciou, no domingo, 18 de janeiro, uma desvalorização de 14,7% da moeda nacional, numa tentativa de estabilizar a economia num contexto marcado pelo aumento das despesas dos dois executivos que partilham o poder no país e pela queda dos preços do petróleo no mercado internacional.

A taxa de câmbio oficial passou assim para 6,37 dinares líbios por dólar, contra 5,43 unidades por dólar anteriormente. Trata-se da segunda desvalorização do dinar líbio em menos de um ano. Um ajustamento de 13,3% já tinha ocorrido em abril de 2025, fazendo subir a taxa de câmbio oficial para 5,56 dinares por dólar.

O objetivo da nova desvalorização é contrariar as distorções no mercado cambial. No mercado paralelo, a taxa de câmbio ultrapassa a fasquia dos 9 dinares por dólar desde segunda-feira, 12 de janeiro.

O Banco Central da Líbia explicou a nova desvalorização pela «persistente ausência de um orçamento nacional unificado, o crescimento insustentável das despesas públicas dos dois governos sediados no Leste e no Oeste do país, a duplicação contínua das despesas fora dos quadros financeiros oficiais e as divisões políticas persistentes, com repercussões negativas na situação económica».

A instituição emissora justificou igualmente a sua decisão pelas variáveis económicas internacionais, em particular a queda dos preços do petróleo no mercado internacional e o consequente recuo das receitas petrolíferas.

A Líbia vive uma profunda instabilidade política e de segurança desde a queda do regime de Muammar Kadhafi em 2011. Dois governos disputam o poder há vários anos neste país do Norte de África. Dirigido por Abdelhamid Dbeibah, o primeiro executivo está sediado em Tripoli (oeste) e é reconhecido pela comunidade internacional. O segundo, com sede em Benghazi (leste), é apoiado pelo marechal Khalifa Haftar, que controla vastas zonas do território líbio, nomeadamente graças ao apoio de várias potências estrangeiras, incluindo a Rússia e os Emirados Árabes Unidos.

A Líbia, que possui as maiores reservas comprovadas de petróleo do continente (cerca de 48 mil milhões de barris), enfrenta igualmente grandes dificuldades em manter fluxos de receitas constantes num contexto de flutuações da produção e dos preços dos hidrocarbonetos, que representam cerca de 60% do PIB, 90% das receitas orçamentais e 95% do valor das exportações.

Walid Kéfi

Este desembolso eleva o montante total dos pagamentos efetuados no âmbito do acordo ao abrigo da Facilidade Alargada de Crédito (FEC) para 2,18 mil milhões de dólares. Permitirá à Etiópia responder às suas necessidades em matéria de balança de pagamentos e de financiamento orçamental.

O Conselho de Administração do Fundo Monetário Internacional (FMI) aprovou um desembolso de cerca de 261 milhões de dólares à Etiópia, após a conclusão da quarta revisão do acordo ao abrigo da Facilidade Alargada de Crédito (FEC). O anúncio foi feito num comunicado publicado na sexta-feira, 16 de janeiro de 2026, pela instituição.

Estes fundos servirão para apoiar o programa nacional de reformas económicas (HGER) das autoridades, com o objetivo de corrigir os desequilíbrios macroeconómicos e lançar as bases para um crescimento impulsionado pelo setor privado.

Embora a contribuição do governo para as redes de proteção social direcionadas tenha ficado abaixo do objetivo estabelecido, «os resultados globais do programa estiveram, em grande medida, em conformidade com os compromissos assumidos», precisou o FMI. E acrescentou: «todos os critérios de desempenho quantitativos (QPC) e a maioria dos objetivos indicativos (IT) foram alcançados. Foi introduzido um novo QPC que estabelece um limite zero às intervenções no mercado cambial (FX), exceto através de leilões».

A Etiópia é o segundo país mais populoso de África, com um crescimento económico estimado em 9,2% em 2024/2025, segundo o Fundo. A sua economia foi afetada pela guerra na Ucrânia, pelo conflito no Tigré, pelas secas e pelos desequilíbrios económicos, o que levou a um incumprimento da dívida em 2023. Em 2024, a dívida externa foi estimada pelo FMI em 28,9 mil milhões de dólares. De acordo com o Banco Mundial, o nível de vida deteriorou-se num contexto de inflação de dois dígitos.

O governo continua os seus esforços para restabelecer a sustentabilidade da dívida e obter um tratamento adequado. Em julho de 2025, concluiu um acordo com os credores oficiais sobre a reestruturação de 8,4 mil milhões de dólares de dívida, o que deverá permitir «libertar mais de 3,5 mil milhões de dólares em liquidez para os afetar a investimentos públicos essenciais», segundo dados do governo.

De acordo com o Fundo, a obtenção de um tratamento da dívida contribuirá para satisfazer as necessidades de financiamento. Com este novo desembolso, o total dos pagamentos concedidos no âmbito do acordo ascende a cerca de 2,18 mil milhões de dólares.

Lydie Mobio

Até agora, os financiamentos transfronteiriços na UEMOA permaneciam limitados e concentrados em algumas economias, refletindo uma integração financeira progressiva, mas ainda incompleta, no espaço comunitário.

Os bancos togoleses contribuíram com 16,2% dos financiamentos transfronteiriços concedidos às 400 maiores empresas utilizadoras de crédito bancário da União Monetária do Oeste Africano (UEMOA), até setembro de 2025, segundo o BCEAO.
O país posiciona-se assim entre os principais contribuintes, atrás do Burkina Faso (33,1%), Benim (21,0%) e Níger (17,2%). Estes países caracterizam-se por um movimento de importação desde a costa, nomeadamente Togo e Benim, para o interior, em particular para os países da AES — Burkina Faso, Níger e Mali — ou para o vizinho Nigéria, que não faz parte da UEMOA.

Estes financiamentos bancários transfronteiriços a favor das grandes empresas estão, aliás, em crescimento no espaço comunitário. Até setembro de 2025, o saldo destes créditos situava-se em 405,6 mil milhões FCFA, representando 4,1% do total de grandes riscos, contra 400,9 mil milhões FCFA três meses antes e 295,1 mil milhões FCFA um ano antes.

Este crescimento reflete a participação ativa e crescente de vários sistemas bancários nacionais, incluindo o do Togo, no financiamento de atividades económicas internacionais na sub-região.

Dito isto, em paralelo, a concentração do crédito levanta questões. No Togo, as 50 maiores empresas captam 38,1% do crédito bancário à economia, segundo dados do banco central, uma proporção superior à média observada em alguns países da União. Embora os financiamentos transfronteiriços apoiem a atividade dos grandes grupos e o comércio regional, colocam também a questão do equilíbrio entre o apoio aos principais atores e o acesso ao crédito para as PME, ainda largamente dependentes dos mercados domésticos.

Ayi Renaud Dossavi

Bénin: crescimento económico projetado em 7% em 2026, acima da média da UEMOA

Esta perspectiva baseia-se na manutenção de uma actividade económica sustentada. Nos últimos anos, o Bénin registou desempenhos económicos impulsionados pelos sectores dos serviços e da indústria.

O crescimento económico do Bénin deverá atingir 7% em 2026, segundo o último relatório Global Economic Prospects do Banco Mundial, publicado na terça-feira, 13 de janeiro de 2026. Embora abaixo do estimado em 2025 pela instituição – 7,3% –, esta previsão permite ao país registar o crescimento mais elevado da União Económica e Monetária Oeste-Africana (UEMOA).

Este desempenho assenta na manutenção de uma actividade económica dinâmica. Nos últimos anos, o país registou forte crescimento: em 2024, o crescimento económico do Bénin atingiu 7,5%, o nível mais alto desde 1990, impulsionado pelos sectores dos serviços e da indústria.

Segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI), a resiliência económica deste país da África Ocidental foi reforçada por uma política macroeconómica sólida e por reformas que iniciaram uma transformação estrutural da economia. A futura abertura do polo agroalimentar do Grande Nokoué em Abomey-Calavi e a retoma da produção petrolífera em Sème-Podji deverão contribuir para sustentar o crescimento a médio prazo.

Apesar da crescente incerteza no comércio mundial e da instabilidade das relações comerciais com países vizinhos, o crescimento económico do Bénin deverá situar-se em média nos 7,1% no período 2025-2027.

A UEMOA deverá registar um crescimento de 5,8% em 2026

O crescimento económico na UEMOA deverá atingir 5,8% em 2026, contra 6,1% previstos em 2025. O Níger será o segundo país com maior crescimento estimado em 6,7%, seguido pela Costa do Marfim (6,4%). O Togo ocupará a quarta posição (5,4%), seguido da Guiné-Bissau (5,2%), Mali (5%), Burkina Faso (4,9%) e Senegal (4,1%). No relatório de junho, o Senegal era apresentado como o país com maior crescimento da região.

Esta previsão surge num contexto de crescimento dinâmico da actividade económica na região nos últimos anos. Segundo a nota de conjuntura económica de dezembro de 2025 do BCEAO, o crescimento deverá atingir 6,9% no quarto trimestre de 2025, contra 6,6% no trimestre anterior, impulsionado pelo dinamismo das actividades comerciais e de serviços, bem como por uma boa campanha agrícola.

Quanto à inflação, espera-se que continue em trajectória descendente, situando-se em -0,2% em dezembro de 2025, reflectindo a contínua queda dos preços mundiais dos produtos alimentares e um abastecimento suficiente dos mercados da União em produtos cereais, favorecido pelas boas colheitas da campanha agrícola 2025/2026.

No entanto, alguns países da União enfrentaram desafios socio-políticos e económicos em 2025. Entre eles, destaca-se o golpe de Estado na Guiné-Bissau e a escassez de combustível no Mali devido ao bloqueio imposto pelo Grupo de Apoio ao Islão e aos Muçulmanos (JNIM). Isso levou o FMI a rever em baixa as suas previsões de crescimento.

Além disso, o Senegal enfrenta uma dívida pública real que pode atingir 132% do PIB, impulsionada por uma dívida oculta estimada em 16% do PIB, segundo o FMI. A Fitch Ratings salienta que a situação do Senegal «representa um risco para as reservas cambiais da UEMOA e poderá gerar contágio nos mercados, especialmente através do sector bancário». A agência sublinha, no entanto, que o mercado regional de dívida continua a funcionar sem perturbações significativas.

Embora o crescimento económico da UEMOA seja sólido, as disparidades de rendimento per capita entre os Estados-membros continuam a aumentar devido às diferenças de ritmo de crescimento e ao elevado nível de dívida pública, reporta o FMI.

Lydie Mobio

Esperada em Dakar para uma visita “introdutória”, Mercedes Vera Martin, nova chefe da missão do FMI para o Senegal, que supervisionou a reestruturação da dívida na Zâmbia, inicia um diálogo cauteloso, enquanto o endividamento, revelado em 132% do PIB, continua a bloquear qualquer acordo formal.

Um novo passo, sem avanços esperados. A recém-nomeada chefe da missão do Fundo Monetário Internacional (FMI) para o Senegal, Mercedes Vera Martin, deverá chegar a Dakar no início da próxima semana para uma visita de curta duração, qualificada pelo FMI como “introdutória”. Segundo um porta-voz do Fundo, não está previsto, neste estágio, nenhum ciclo de negociações substanciais.

Esta visita ocorre num contexto económico e financeiro tenso para o Senegal. No final de 2024, o FMI revelou que a dívida pública do país atingiu 132% do Produto Interno Bruto (PIB), após a descoberta, pelas novas autoridades, de vários milhares de milhões de dólares de empréstimos contraídos pela administração anterior, mas não declarados. A descoberta desta dívida oculta — estimada por alguns observadores em vários milhares de milhões de dólares não reportados — é considerada um caso sem precedentes na África Subsaariana, consequência de graves lacunas na transparência e gestão das finanças públicas. Isso levou a uma auditoria aprofundada e à revisão dos números oficiais da dívida, agora estimada em mais de 43 mil milhões de dólares, segundo dados internacionais recentes.

Esta situação levou o Fundo a suspender um programa de ajuda de 1,8 mil milhões de dólares, aguardando esclarecimentos completos sobre a amplitude e a estrutura real do endividamento. Desde esta suspensão, o Estado senegalês recorre principalmente ao mercado regional da UEMOA para cobrir as suas necessidades de financiamento, multiplicando a emissão de títulos e obrigações do Tesouro. Uma estratégia que, por enquanto, evita um recurso massivo aos mercados internacionais, mas que aumenta a pressão sobre a liquidez bancária regional e eleva progressivamente o custo do financiamento.

Mercedes Vera Martin será acompanhada pelo seu antecessor, Edward Gemayel. Os dois responsáveis deverão, entre outros encontros, reunir-se com dirigentes do Ministério das Finanças, “para discutir os desenvolvimentos macroeconómicos recentes e reforçar as bases de um diálogo futuro”. Segundo uma fonte próxima ao processo, o objetivo será sobretudo restabelecer um quadro de confiança e partilhar um plano de ação, sem entrar nos detalhes das condicionalidades de um futuro programa.

A Sra. Vera Martin chega a Dakar com uma experiência notável: entre 2023 e 2025, liderou a reestruturação da dívida da Zâmbia, uma das operações mais complexas recentemente conduzidas sob a égide do G20 e do Quadro Comum. Este percurso alimenta especulações, embora as autoridades senegalesas tenham, por várias vezes, excluído qualquer reestruturação da dívida. O Primeiro-Ministro senegalês, Ousmane Sonko, rejeitou publicamente qualquer ideia de reestruturação, considerando-a incompatível com a soberania económica do país, preferindo um acordo convencional com o FMI que evite medidas radicais que possam afetar o crescimento.

Do lado do governo, a posição permanece inalterada: Dakar deseja concluir “rapidamente” um novo programa com o FMI, para restaurar a credibilidade macroeconómica do país e garantir financiamentos de médio prazo. Mas o calendário continua incerto. Antes de qualquer retomada formal das discussões, o Fundo aguarda dados consolidados, auditados e exaustivos sobre a dívida pública — condição considerada imprescindível para encerrar o capítulo das dívidas ocultas.

Fiacre E. Kakpo

A revisão da Constituição ocorre num contexto em que a Guiné-Bissau é governada por um governo de transição, na sequência do golpe de Estado ocorrido a 26 de novembro de 2025. Na nova arquitetura institucional, o Presidente da República passará igualmente a exercer as funções de chefe do Governo.

O Conselho Nacional de Transição (CNT) da Guiné-Bissau aprovou, na terça-feira, 13 de janeiro de 2026, o projeto de reforma da Constituição do país. Trata-se da primeira revisão constitucional desde 1995, ano em que foi instaurado um regime semipresidencial. O anúncio foi feito por Fernando Vaz (foto), porta-voz do CNT.

Entre as mudanças mais relevantes destaca-se a reformulação do preâmbulo, com o objetivo de «reduzir as referências ideológicas revolucionárias». Segundo as autoridades, a Constituição pretende agora ser neutra, pertencente a todos os cidadãos e não a um partido ou a uma ideologia.

O sistema mantém-se semipresidencial, mas doravante o Presidente da República acumula as funções de chefe de Estado e de chefe do Governo. Passa a dirigir a ação governativa, a presidir ao Conselho de Ministros e a coordenar a ação dos ministros. O Primeiro-Ministro ficará subordinado ao Presidente, devendo respeitar as orientações e diretivas emanadas do chefe de Estado.

O Presidente conserva igualmente o poder de nomear e exonerar o Primeiro-Ministro, após consulta aos partidos representados na Assembleia Nacional Popular, que passa agora a denominar-se Assembleia Nacional. Os poderes legislativos e de fiscalização desta instituição são mantidos, mas o chefe de Estado continua a dispor da prerrogativa de a dissolver, nos termos da Constituição.

Esta revisão constitucional ocorre num momento em que a Guiné-Bissau é atualmente dirigida pelo general Horta N’Tam, chefe do Estado-Maior do Exército. Este foi investido após o golpe militar de 26 de novembro de 2025, que derrubou Umaro Sissoco Embaló. A duração do período de transição foi fixada em um ano.

Desde então, a CEDEAO encetou negociações com o governo de transição com vista ao regresso à ordem constitucional e rejeitou o «cronograma de transição» apresentado.

Recorde-se que a adoção da Constituição bissau-guineense remonta a 1973, ano da proclamação da independência do país. O texto constitucional foi alterado em 1984, 1991 e, posteriormente, em 1995.

A nova versão da Constituição entrará em vigor após a sua promulgação pelo Presidente de transição.

Lydie Mobio

O pacto comercial, que permitiu durante 25 anos aos países da África subsaariana aceder ao mercado americano sem pagar direitos aduaneiros, terminou a 1 de outubro de 2025. Mas o Congresso parece decidido a renová-lo para tentar travar a crescente influência dos rivais dos Estados Unidos no continente.

A Câmara dos Representantes dos EUA aprovou, na noite de segunda-feira, 12 de janeiro, um projeto de lei relativo à prorrogação do programa AGOA (African Growth and Opportunity Act), um regime de preferências comerciais concedido desde o ano 2000 pelos Estados Unidos aos países da África subsaariana, até 31 de dezembro de 2028.

O projeto de lei foi aprovado por 340 votos a favor entre 394 votantes nesta câmara baixa do Congresso americano. O “AGOA Extension Act” será depois submetido ao Senado. Um voto favorável desta câmara alta do Congresso deverá restaurar o acesso sem direitos aduaneiros para uma ampla gama de produtos provenientes dos países elegíveis da África subsaariana.

O projeto de lei inclui também uma disposição que prevê o reembolso dos direitos sobre os artigos provenientes de países elegíveis da região que tenham entrado nos Estados Unidos após 30 de setembro de 2025 e antes da data de entrada em vigor do texto.

O último ciclo da iniciativa expirou a 1 de outubro de 2025, num contexto marcado pela implementação de novas tarifas alfandegárias pela administração Trump. As novas disposições são, aliás, ambíguas nesta questão. Embora eliminem as barreiras alfandegárias clássicas, não funcionam como escudo contra os impostos específicos decididos diretamente pela Casa Branca.

Além disso, existem incertezas quanto à manutenção da África do Sul na lista de países beneficiários. A nação arco-íris mantém atualmente relações difíceis com a administração Trump, que acusa Pretória de perseguir cidadãos brancos. Washington também reprova à maior potência económica africana a manutenção de relações estreitas com potências rivais dos Estados Unidos, como a China, a Rússia e o Irão.

Os membros do Congresso referiram recentemente a “proximidade” entre o país mais industrializado do continente e os rivais estratégicos dos EUA, aquando da participação da China, da Rússia e do Irão em manobras navais ao largo da costa sul-africana.

Não deixar campo livre à China

O pragmatismo extremo do 47.º presidente dos EUA poderá levá-lo a usar o AGOA como uma “arma” para pressionar os países elegíveis a alinhar-se com os interesses do país ou para sancionar os “amigos” das potências rivais. O texto reconhece-o explicitamente.

“África alberga cerca de 30% dos recursos mundiais em minerais críticos, e a China investiu entre 8 e 10 mil milhões de dólares no continente para tentar monopolizar estas cadeias de abastecimento essenciais. O AGOA é uma das nossas ferramentas mais valiosas para garantir a nossa segurança económica e nacional a longo prazo. Uma interrupção prolongada do AGOA prejudicaria a liderança dos EUA na região, criando um vazio que atores mal-intencionados como a China e a Rússia procurarão preencher”, lê-se no documento.

Se o AGOA for finalmente renovado, isso acontecerá num momento em que os Estados Unidos continuam a perder influência em África face à China, que se apressou a eliminar todos os direitos aduaneiros sobre as suas importações provenientes dos 53 países africanos com os quais mantém relações diplomáticas, após Trump ter aumentado os direitos aduaneiros no ano passado.

Lançado em maio de 2000, o programa AGOA permitia, até 30 de setembro de 2025, aos países elegíveis da África subsaariana exportar mais de 1 700 produtos para os Estados Unidos sem pagar direitos aduaneiros. Todos os anos, Washington atualizava a lista de países elegíveis para o AGOA, com base, nomeadamente, no seu compromisso com a economia de mercado, no respeito pelo Estado de Direito e nas políticas de combate à pobreza. O mecanismo também considera os avanços ou retrocessos democráticos dos países em questão.

Walid Kéfi