No Botsuana, os diamantes representam um terço das receitas fiscais e 25 % do PIB. O país, que enfrenta ventos contrários nesta indústria, pretende aproximar-se da Rússia, principal fornecedora mundial da pedra preciosa.
O Botsuana está a ponderar abrir brevemente uma embaixada em Moscovo. Foi o que revelou Phenyo Butale (foto), ministro dos Negócios Estrangeiros, à agência de notícias estatal russa TASS, no domingo, 4 de janeiro.
«Trata-se de um processo que naturalmente implica mobilização de recursos e preparação adequada. Já se realizaram discussões sobre o assunto e esperamos conseguir abrir esta embaixada o mais rapidamente possível», precisou o responsável.
Com esta iniciativa, o país da África Austral pretende aprofundar as suas relações diplomáticas e económicas com a antiga URSS, nomeadamente no setor mineiro. O maior produtor africano de diamantes pretende assim beneficiar dos avanços industriais da Rússia, principal fornecedora global da gema.
«Esperamos tirar partido do know-how e da experiência da Rússia em projetos mineiros de grande escala, bem como nas indústrias de transformação, de forma a criar mais valor acrescentado», explicou Butale. Para além da indústria diamantífera, o responsável convidou também investidores e empresas russas ativas no setor dos metais raros.
«Sim, o Botsuana está pronto para acolher a experiência russa, assim como investidores e empresas especializadas em metais raros, e foi precisamente este ponto que foi abordado nas discussões com o ministro russo dos Negócios Estrangeiros, Serguei Lavrov», indicou à TASS.
Este apelo surge num contexto em que o país está empenhado numa política de diversificação da economia e de redução da dependência do setor diamantífero, que representa 25 % do PIB e um terço das receitas fiscais. Num cenário de queda dos preços do diamante, devido à combinação de fraca procura mundial e à ascensão das pedras sintéticas, as autoridades procuram novos motores de crescimento.
Em outubro último, o governo anunciou um plano quinquenal de 388 mil milhões de pulas (cerca de 28,5 mil milhões de dólares). O documento, intitulado «12.º Plano Nacional de Desenvolvimento (NDP 12)», promove, entre outros, investimentos em infraestruturas de transporte, água e habitação.
Espoir Olodo
O Banco Central do Egito e a Afreximbank assinaram um memorando de entendimento para lançar um projeto de banco pan-africano do ouro. A iniciativa visa estruturar a cadeia do ouro, reforçar as reservas das autoridades monetárias e reduzir a dependência do continente em relação aos circuitos estrangeiros de refinação e comércio.
O Banco Central do Egito e o banco africano de importação e exportação assinaram, na terça-feira, 30 de dezembro de 2025, no Cairo, um memorando de entendimento relativo à criação de um banco pan-africano do ouro. Este protocolo estabelece as bases de um novo modelo de gestão do ouro africano. Prevê a realização de um estudo de viabilidade que permitirá analisar as condições técnicas, regulamentares e comerciais necessárias para a implementação de um ecossistema de banco do ouro.
O projeto persegue vários objetivos: estruturar a cadeia do ouro em África, reforçar as reservas de ouro dos bancos centrais africanos e reduzir a dependência face às refinarias e aos mercados fora do continente. Atualmente, grande parte do ouro africano é exportada em estado bruto, refinada fora do continente e vendida em plataformas estrangeiras, limitando assim os rendimentos e o controlo dos países sobre os seus recursos. A ideia é organizar melhor a cadeia de valor do ouro em África, desde a extração até ao comércio.
O banco anunciado poderá ser instalado no Egito, país que pretende tornar-se numa plataforma regional para o comércio e gestão do ouro africano. O banco incluiria, entre outros, uma refinaria de ouro acreditada internacionalmente, instalações de armazenamento seguras e serviços financeiros relacionados com o ouro, como financiamento, custódia e comércio.
Uma ambição continental liderada pela Afreximbank
A Afreximbank pretende alargar esta iniciativa a todo o continente. O banco africano de importação e exportação quer associar governos africanos, bancos centrais, empresas mineiras e operadores do comércio de ouro. A ideia é harmonizar as práticas, facilitar o comércio sustentável do ouro em África e reter melhor o valor criado no continente. Segundo a Afreximbank, o ouro poderá tornar-se numa ferramenta ao serviço da estabilidade financeira, da gestão das reservas e do financiamento do desenvolvimento em África. A médio prazo, um banco pan-africano do ouro poderia apoiar o financiamento do comércio, operações de cobertura e a estabilidade das moedas locais.
Chamberline MOKO
Os fabricantes chineses de componentes automóveis multiplicam os anúncios de investimento em Marrocos, com vista a tirar partido das vantagens dos acordos de livre comércio assinados pelo país do Norte de África com a União Europeia e os Estados Unidos.
O fornecedor automóvel chinês Jiangsu Yunyi Electric anunciou, num comunicado publicado na terça-feira, 30 de dezembro de 2025, que o seu conselho de administração aprovou a construção de uma fábrica em Marrocos, num investimento de 66 milhões de dólares.
«Após deliberação, o conselho de administração concluiu que a criação de uma subsidiária totalmente detida em Marrocos representa um passo crucial na expansão da presença global da empresa», precisou a empresa, especializada na fabricação e comercialização de peças eletrónicas automóveis.
A Jiangsu Yunyi Electric acrescentou que a criação desta subsidiária permitirá «construir uma base de produção, otimizar as operações no estrangeiro, implementar capacidades globais de entrega integradas e impulsionar um desenvolvimento sustentável e de alta qualidade da empresa, servindo assim os interesses de todos os acionistas». A empresa pretende também «tirar pleno partido dos recursos locais e das sinergias industriais, aprofundando a cooperação transfronteiriça».
Fundada em setembro de 2022, a Jiangsu Yunyi Electric fabrica, entre outros, retificadores de alternadores automóveis, reguladores de tensão, semicondutores, sensores de óxidos de azoto, sensores de sonda lambda e peças de injeção de precisão.
Nos últimos anos, Marrocos tem atraído numerosos fabricantes chineses de componentes automóveis e de baterias elétricas, como a Gotion High Tech, Guangzhou Tinci Materials Technology e BTR New Material Group.
Para além da proximidade dos mercados ocidentais e africanos, da disponibilidade de mão-de-obra local qualificada e das boas performances logísticas dos portos marroquinos, estes grupos originários do Império do Meio podem beneficiar das vantagens dos acordos de livre comércio assinados pelo reino marroquino com a União Europeia (UE) e os Estados Unidos.
O reino marroquino já alberga um importante ecossistema automóvel, reunindo fabricantes de renome mundial como Stellantis e Renault, bem como várias centenas de fornecedores locais e estrangeiros.
Walid Kéfi
Face à crescente pressão sobre o sistema educativo e ao défice de infraestruturas escolares em todo o país, o Estado senegalês lançou um projeto ambicioso destinado a reforçar a oferta de ensino secundário e a preparar melhor os jovens para os desafios do mercado de trabalho.
Na quinta-feira, 1 de janeiro, o Primeiro-Ministro Ousmane Sonko colocou a primeira pedra de um liceu moderno em Passy, no Senegal. Com um custo de 3,54 mil milhões de FCFA (aproximadamente 6,3 milhões de dólares), este projeto ilustra a vontade do Estado de facilitar o acesso a uma educação de qualidade e de preparar os jovens para as profissões do futuro. A cerimónia reuniu responsáveis ministeriais e atores locais.
Segundo informações publicadas na página de Facebook do Ministério da Educação Nacional, o projeto abrange 5 hectares e poderá acolher 1 500 alunos. O estabelecimento incluirá 24 salas de aula, um edifício administrativo, um centro de documentação e informação (CDI), uma sala informática, laboratórios, um anfiteatro, um refeitório-ginásio, uma enfermaria, campos desportivos e blocos sanitários.
A construção respeita os princípios bioclimáticos e integra tecnologias de informação e comunicação, garantindo igualmente acessibilidade universal. Insere-se no âmbito do Referencial Senegal 2050 e da Estratégia Nacional de Transformação Sistémica da Educação, alinhando o ensino com as necessidades do mercado de trabalho. Está prevista uma cooperação entre o Ministério da Educação Nacional e o Ministério das Infraestruturas para assegurar a qualidade das construções e o cumprimento dos prazos.
Esta iniciativa surge num contexto em que o Senegal enfrenta um défice de cerca de 46 632 salas de aula, segundo o balanço de 2025 da Direção de Construções Escolares (DCS). Mesmo nas zonas já equipadas, a falta de infraestruturas básicas, como eletricidade e água, limita o acesso à educação e afeta a qualidade do ensino. A estes desafios soma-se a elevada taxa de crianças fora do sistema escolar. De acordo com o relatório do Estado do Sistema Educativo Nacional (RESEN), publicado em junho de 2025, cerca de 38 % das crianças senegalesas com idades entre 6 e 16 anos não frequentam a escola.
Félicien Houindo Lokossou
Durante muito tempo dominado pelo carvão, o mix elétrico do Botsuana está a iniciar uma diversificação progressiva. As parcerias internacionais desempenham um papel fundamental nesta evolução.
O Ministério das Minas e da Energia do Botsuana celebrou, no final de 2025, um memorando de entendimento com o grupo indiano KP Group, com vista ao desenvolvimento local de projetos de energias renováveis de grande escala. Esta parceria tem o potencial de elevar a capacidade acumulada de energias renováveis do país da África Austral para cerca de 5 GW.
Os projetos previstos incluem, para além da produção de energia, o desenvolvimento e a modernização de linhas de transporte de alta tensão, bem como o reforço das interligações com os países vizinhos, a fim de facilitar as trocas regionais de eletricidade. O conjunto deverá mobilizar um investimento global estimado em 4 mil milhões de dólares americanos por parte do grupo indiano.
Este memorando de entendimento insere-se numa série de iniciativas recentes destinadas a explorar o potencial renovável do país, em particular o solar, através de parcerias internacionais. Em 2025, o promotor norueguês Scatec colocou em funcionamento 120 MW de energia solar no país. No mesmo ano, o governo assinou igualmente um acordo com Omã, que inclui o desenvolvimento de um projeto solar de 500 MW.
Historicamente, o mix elétrico do Botsuana assenta sobretudo no carvão e em importações a nível regional. Segundo a Agência Internacional da Energia (AIE), o carvão gerou 99 % da eletricidade do país em 2023, enquanto as importações representaram 42 % do total da eletricidade consumida. Esta aposta nas energias renováveis poderá, assim, diversificar o mix e assegurar um abastecimento mais fiável.
Esta dinâmica observa-se igualmente, de forma mais ampla, na África Austral, onde vários países, incluindo a África do Sul e a Zâmbia, desenvolveram ou anunciaram recentemente projetos solares de grande capacidade. A concretização da parceria do Botsuana com o KP Group dependerá agora das próximas etapas, nomeadamente da estruturação dos projetos e da mobilização do financiamento necessário, tal como acontece com a parceria com Omã.
Abdoullah Diop
O arranque do campo South N’dola pela Chevron marca um ponto de viragem na estratégia energética angolana: otimizar os campos maduros e, em simultâneo, desenvolver o gás, incluindo o gás não associado, para reduzir a dependência do petróleo e apoiar a implementação do National Gas Master Plan.
Num contexto em que a produção petrolífera de Angola continua a diminuir, a Chevron anunciou, na segunda-feira, 29 de dezembro, o início da produção do campo South N’dola, localizado no bloco 0, ao largo da costa angolana, e operado pela sua filial local Cabinda Gulf Oil Company (CABGOC). A multinacional não divulgou volumes oficiais, mas o Africa Oil & Gas Report estima que o campo possa produzir cerca de 25 000 barris de petróleo por dia, aos quais se juntariam aproximadamente 50 milhões de pés cúbicos de gás por dia, perfazendo uma produção combinada total de cerca de 33 000 barris equivalentes de petróleo por dia.
O projeto assenta na otimização das infraestruturas existentes, o que permite limitar os investimentos adicionais e reduzir os prazos de entrada em produção. «Impulsionada pelo potencial do bloco 0, a entrada em produção segura de South N’dola constitui mais um exemplo dos esforços da Chevron para maximizar a produção a partir dos nossos ativos offshore existentes em Angola», declarou Brent Gros, presidente da Chevron Offshore Business.
Para além do arranque de um novo campo, esta produção insere-se na estratégia nacional de valorização do gás associado, que será encaminhado para o complexo Angola LNG, a principal infraestrutura de monetização de gás do país. A integração de novos projetos nesta instalação contribui igualmente para reduzir a queima de gás e prolongar a rentabilidade dos campos maduros, num contexto em que a produção nacional passou de cerca de 2 milhões de barris por dia no início da década de 2010 para aproximadamente 1,1 milhão atualmente.
Para reduzir a sua dependência do petróleo, Angola aposta no desenvolvimento do gás, incluindo o gás não associado, como demonstra a entrada em funcionamento do seu primeiro campo dedicado em novembro de 2025. Este primeiro grande projeto, denominado New Gas Consortium (NGC), iniciou a produção de gás em novembro de 2025 através de uma unidade de processamento em Soyo, representando uma etapa fundamental na valorização dos recursos gasíferos de forma independente do petróleo, com uma capacidade de cerca de 400 milhões de pés cúbicos de gás por dia e até 20 000 barris de condensados.
Esta dinâmica apoia-se no National Gas Master Plan (NGMP), formalmente adotado em abril de 2025, que visa estruturar a indústria nacional do gás e elevar a quota do gás no cabaz energético para 25 % a curto prazo, face aos cerca de 7 a 10 % atuais.
Abdel-Latif Boureima
A economia senegalesa manteve-se resiliente em 2025, segundo o FMI, apesar da revelação, no final de 2024, de uma dívida do setor público e parapúblico estimada em 132 % do PIB. Foram iniciadas reformas importantes, que deixam antever uma maior margem de manobra financeira para o Estado nos próximos anos.
Infraestruturas, Saúde, Educação, Água, Energia, Digital, Habitação… No seu discurso à nação, na quarta-feira, 31 de dezembro de 2025, o Presidente do Senegal, Bassirou Diomaye Faye, anunciou uma série de grandes investimentos públicos para o ano de 2026, apresentado como «o ano da retoma efetiva do investimento público». Através de um envelope global estimado em mais de 561 mil milhões de FCFA (mais de mil milhões de dólares americanos), o executivo pretende melhorar os serviços essenciais, acelerar a transformação dos territórios e reforçar a soberania alimentar e digital.
Educação: prioridade às salas de aula e ao ensino superior
No setor da educação, o Estado prevê um esforço significativo para erradicar as infraestruturas provisórias e melhorar as condições de aprendizagem. Está prevista para 2026 uma dotação de 29 mil milhões de FCFA, no âmbito de um orçamento global de 62,8 mil milhões de FCFA destinado à construção e ao apetrechamento de 2 500 salas de aula, 300 blocos administrativos, 50 000 metros lineares de vedação e 480 blocos sanitários, entre outros.
O ensino superior, bem como a formação profissional e técnica, beneficiarão igualmente de um orçamento de 31 mil milhões de FCFA, orientado para a construção, reabilitação e equipamento de infraestruturas.
Saúde: centros de proximidade, Diamniadio e reforço das capacidades técnicas
A saúde é objeto de um «esforço maior», com 91 mil milhões de FCFA dedicados à construção de 35 centros de saúde de proximidade, à conclusão do Hospital Oncológico de Diamniadio, bem como ao reforço das capacidades técnicas em todo o território. O objetivo é aproximar a oferta de cuidados das populações, melhorar a qualidade do atendimento e reforçar a capacidade das estruturas de saúde face às necessidades crescentes.
Água: Grande Transferência de Água, hidráulica rural e irrigação
O acesso à água é também erigido como prioridade estratégica, com o projeto da «Grande Transferência de Água», que deverá ser lançado com um primeiro financiamento público de 50 mil milhões de FCFA. Este projeto visa mobilizar 1,8 milhões de m³ por dia para cobrir de forma sustentável as necessidades de água potável dos centros urbanos de Dakar, Mbour, Thiès e Touba. Para além da água potável, o programa prevê igualmente a irrigação de cerca de 15 000 hectares, em apoio aos objetivos de soberania alimentar e de reforço da pecuária.
Em meio rural, o relançamento da fase 2 do projeto de abastecimento de água potável deverá mobilizar 55 mil milhões de FCFA, nomeadamente para a construção de 101 furos e 96 reservatórios elevados.
Infraestruturas: estradas, equipamentos estruturantes e Dakar 2026
As infraestruturas deverão conhecer uma aceleração «significativa». Mais de 100 mil milhões de FCFA são anunciados para estradas, arranjos urbanos e equipamentos estruturantes, incluindo os relacionados com os Jogos Olímpicos da Juventude Dakar 2026. Os programas PUDC, PUMA e PROMOVILLES disporão de 51 mil milhões de FCFA, com vista a reforçar os serviços de base e contribuir para a redução do isolamento.
Outro projeto emblemático é a construção da segunda ponte de Ziguinchor, com uma dotação inicial de 25 mil milhões de FCFA para melhorar a mobilidade na Casamansa. Na mesma dinâmica, o Plano Diomaye para a Casamansa, cujos efeitos já são considerados «significativos», deverá estender-se progressivamente aos outros departamentos das regiões do Sul.
Mundo rural: cooperativas, quintas integradas e agropolos
São anunciados investimentos «direcionados» no mundo rural, com 18 mil milhões de FCFA dedicados às cooperativas agrícolas comunitárias e às primeiras quintas integradas. A isto junta-se uma dotação de mais de 91 mil milhões de FCFA para os agropolos do Sul e do Centro, com o objetivo de reforçar a produção, a transformação local e o emprego, numa lógica de cadeias de valor mais integradas.
Energia e digital: eletrificação e internet para quase um milhão de pessoas
No setor da energia, 2026 é apresentada como um ano de «aceleração decisiva», com a ligação prevista de 3 637 localidades adicionais, representando 113 654 agregados familiares e cerca de 1 235 755 pessoas.
No domínio do digital, um anúncio merece particular atenção: a instalação de antenas satelitais que permitirão a cerca de um milhão de pessoas aceder gratuitamente à internet ainda este ano. Trata-se de uma medida que, em conformidade com os objetivos anunciados, deverá abrir novas perspetivas para a educação, a saúde, o empreendedorismo e a inclusão digital.
Habitação: impulso para 30 000 habitações e renovação urbana
O acesso à habitação, outro eixo estruturante do plano, será apoiado por 20 mil milhões de FCFA destinados a dinamizar o programa das 30 000 habitações e o da renovação urbana. Para além dos números, a mensagem do Presidente Diomaye Faye assume um caráter claramente mobilizador. Estes investimentos anunciados traduzem uma forte convicção: o Senegal possui a vontade, a inteligência coletiva e a capacidade de trabalho necessárias para enfrentar os desafios identificados em 2024, nomeadamente o nível de endividamento nacional.
«O ano de 2025 foi marcado pela rigor, pela resiliência e pela consolidação da transparência. Graças a uma redução drástica do custo de funcionamento do Estado, a uma gestão mais exigente, à renegociação de contratos e à racionalização de numerosas exceções, foram libertados recursos substanciais. Estes serão integralmente consagrados aos investimentos prioritários de 2026», sublinhou o Presidente da República.
Adis Abeba solicitou uma reestruturação da sua dívida externa ao abrigo do quadro comum do G20 no primeiro trimestre de 2021, ou seja, quase três anos antes de entrar em incumprimento do seu único eurobond. As negociações com os credores arrastaram-se durante vários anos, nomeadamente devido ao conflito que eclodiu na região do Tigré.
A Etiópia alcançou um acordo de princípio com um grupo de investidores sobre a reestruturação do seu eurobond de mil milhões de dólares com vencimento em 2024, anunciou o Ministério das Finanças etíope num comunicado publicado na sexta-feira, 2 de janeiro.
Concluído na sequência de discussões que tiveram lugar entre 23 de dezembro de 2025 e 1 de janeiro de 2026 entre as autoridades etíopes e um comité de credores privados composto por investidores institucionais que detêm, no total, mais de 45 % das euro-obrigações, o acordo abrange as principais condições financeiras da reestruturação do eurobond sobre o qual a Etiópia entrou em incumprimento em dezembro de 2023.
Adis Abeba considera que o acordo de princípio é compatível com os objetivos e os parâmetros do programa de reformas económicas apoiado pelo Fundo Monetário Internacional (FMI), bem como com o princípio da comparabilidade de tratamento da dívida tal como aplicado pelo Comité de Credores Oficiais da Etiópia (OCC).
Neste contexto, o Ministério das Finanças indicou que os termos do acordo de princípio foram comunicados ao OCC para obter a sua não objeção, bem como ao FMI, a fim de garantir o respeito pela sustentabilidade da dívida do país a longo prazo. Assinalou igualmente que as autoridades etíopes ainda terão de chegar a acordo com este comité sobre as condições não financeiras das novas euro-obrigações que deverão ser emitidas para substituir aquelas que entraram em incumprimento.
Os credores multilaterais detêm mais de 50 % da dívida externa
O acordo de princípio sobre as condições financeiras da reestruturação do eurobond com vencimento em 2024 representa uma etapa crucial no processo de reestruturação da dívida da Etiópia.
Este país da África Oriental, cuja economia foi afetada por seis anos consecutivos de seca e pela pandemia de Covid-19, tinha solicitado uma ampla reestruturação da sua dívida externa ao abrigo do quadro comum do G20 desde o início de 2021, muito antes de entrar em incumprimento do seu único eurobond em dezembro de 2023. No entanto, os progressos do processo de alívio da dívida foram muito lentos, nomeadamente devido ao conflito que eclodiu em novembro de 2020 entre o governo central e grupos rebeldes na região do Tigré. Só em julho de 2025 é que a Etiópia concluiu um acordo final com os seus credores oficiais sobre a reestruturação de 8,4 mil milhões de dólares de dívida, o que deverá permitir ao país «libertar mais de 3,5 mil milhões de dólares de liquidez para os afetar a investimentos públicos essenciais», segundo dados do governo.
Em julho de 2024, o FMI estimava a dívida externa de Adis Abeba em 28,9 mil milhões de dólares. Mais de metade do stock da dívida externa deste país do Corno de África é detido por instituições financeiras multilaterais como o FMI, o Banco Mundial e o Banco Africano de Desenvolvimento (BAD). Dos 12,4 mil milhões de dólares devidos a credores oficiais, a China concentra 7,4 mil milhões de dólares e a Arábia Saudita pouco mais de mil milhões de dólares.
Walid Kéfi
O dispositivo visa o aumento das receitas fiscais, a redução da fraude e um melhor acompanhamento das transações comerciais, através de um sistema controlado pela administração fiscal.
O Burkina Faso prevê lançar uma fatura eletrónica certificada já neste mês de janeiro de 2026. O anúncio foi feito a 31 de dezembro de 2025, durante o discurso à nação do seu dirigente, o capitão Ibrahim Traoré, para quem este dispositivo prossegue dois objetivos principais. O primeiro diz respeito ao aumento das receitas públicas: ao receber os dados de faturação de forma contínua, a administração fiscal pode acompanhar melhor os valores declarados pelas empresas. Tal permitirá reduzir a subdeclaração e limitar as perdas associadas à fraude ao IVA e aos impostos indiretos.
O segundo objetivo é o combate às práticas de corrupção nas transações comerciais. A fatura eletrónica certificada reduz, de facto, os contactos diretos entre os agentes fiscais e os operadores económicos. Os controlos passam a assentar mais em dados registados no sistema do que em intervenções presenciais, o que limita os acordos informais e reforça a rastreabilidade das operações. Com este dispositivo, o Burkina Faso pretende assim ligar comerciantes, empresas e a administração fiscal em torno de um sistema de faturação único e controlado.
Para os comerciantes e as empresas, a fatura eletrónica certificada facilita o acompanhamento das vendas e a organização da contabilidade, reduzindo simultaneamente os riscos de litígios com a administração fiscal graças à centralização dos dados. O sistema tem igualmente o potencial de melhorar o acesso ao crédito, uma vez que os bancos podem basear-se em dados de vendas verificáveis para analisar a situação e o perfil financeiro de um cliente.
Para o Estado, a fatura eletrónica certificada melhora a visibilidade sobre as transações económicas. Permite uma melhor previsão das receitas e uma gestão mais estruturada da fiscalidade. Pode também alargar a base tributária, integrando progressivamente atividades até então pouco ou nada declaradas. À escala da economia, esta fatura favorece a formalização das atividades comerciais, em particular nos setores onde os pagamentos em numerário continuam a ser predominantes.
Condicionantes técnicas e experiências estrangeiras
A implementação da fatura eletrónica certificada comporta, no entanto, várias condicionantes. A primeira diz respeito aos equipamentos. Os comerciantes devem dispor de um terminal, de um software certificado e de acesso à internet. Para as pequenas estruturas, estas exigências podem representar um encargo financeiro adicional. Além disso, a conectividade limitada em algumas zonas, nomeadamente rurais, pode dificultar a emissão de faturas em tempo real.
O dispositivo coloca também desafios ao nível da formação. Os comerciantes terão de aprender a utilizar as ferramentas digitais e a cumprir as novas obrigações fiscais. Os agentes da administração deverão igualmente ser formados para a exploração dos dados recolhidos. Por fim, a questão da proteção de dados permanece central: o Estado deverá garantir a segurança das informações comerciais recolhidas e prevenir qualquer utilização não autorizada.
Vários países já utilizam sistemas comparáveis. O Ruanda implementou, em 2021, a faturação eletrónica obrigatória para as empresas sujeitas a IVA, com transmissão direta dos dados para a administração fiscal. O Quénia implementou, entre 2021 e 2022, o sistema e-TIMS, que impõe a emissão de faturas eletrónicas certificadas às empresas abrangidas. Estas experiências sugerem que a eficácia deste instrumento de gestão fiscal dependerá da mobilização dos agentes económicos e da capacidade de acompanhamento técnico por parte do Estado.
Chamberline Moko
Em 19 de novembro de 2025, o Estado dos Camarões procedeu ao que é habitualmente designado por renacionalização da ENEO (Energy of Cameroon), ao aceitar recomprar os 51% até então detidos pelo fundo de investimento britânico ACTIS. Com esta operação, o Estado passa a deter 95% do capital da ENEO, que, importa recordar, é o operador de referência do setor da eletricidade nos Camarões, detendo o monopólio da distribuição e gerindo unidades de produção constituídas por 44 centrais, com um mix energético que inclui hidroeletricidade, térmica e solar.
Esta renacionalização ocorre num contexto marcado, entre outros fatores, por uma grave crise multidimensional que o setor da eletricidade nos Camarões enfrenta. Coloca-se, assim, a questão central e recorrente de saber o que o Estado dos Camarões pode ou irá fazer para salvar um setor nevrálgico para a qualidade de vida das populações e para o desenvolvimento económico do país.
Ao retomar a ENEO, o Estado realizou uma integração vertical de grande envergadura, concentrando sob a sua tutela, através de alguns dos seus organismos, a produção (ENEO), o transporte (SONATREL), a distribuição (ENEO), a regulação (ARSEL), a gestão dos recursos hídricos (EDC) e a eletrificação rural (AER). Esta integração, por si só, representa um acréscimo de problemas, uma vez que cada entidade apresenta fragilidades há muito apontadas, não sendo a menor delas os vícios endémicos da gestão das empresas públicas.
O desequilíbrio financeiro estrutural do setor, um fator de pressão sobre as finanças públicas
Para além desta integração, o principal problema reside no desequilíbrio financeiro estrutural de um setor que se tornou um risco de pressão efetiva — e por vezes oculta — sobre as finanças públicas.
Se o Estado vai desembolsar 78 mil milhões de FCFA (cerca de 119 milhões de euros) para adquirir a participação da ACTIS, esta operação vem acompanhada do legado de 800 mil milhões de FCFA (aproximadamente 1,22 mil milhões de euros) em dívidas da ENEO a diversos credores no final de 2024, incluindo fornecedores, produtores independentes de eletricidade, bancos, entre outros.
O desequilíbrio financeiro do setor reflete-se, nomeadamente, na situação da ENEO que, segundo dados do Ministério camaronês da Energia, regista receitas mensais de cerca de 30 mil milhões de FCFA (45,7 milhões de euros), face a compromissos próximos de 50 mil milhões de FCFA (76,2 milhões de euros). Esta situação é agravada por uma tarifa congelada pelo regulador ARSEL desde 2012, que obriga o distribuidor a faturar o kWh de eletricidade abaixo do custo real, devendo a diferença ser compensada pelo Estado. Só para 2025, esta compensação situar-se-ia entre 70 e 100 mil milhões de FCFA.
Esta situação financeira é ainda mais preocupante na medida em que os incumprimentos de pagamento da ENEO e do Estado perante a NHPC (Nachtigal Hydro Power Company) criam um risco significativo para a capacidade do setor atrair futuros investimentos. Mais grave ainda, a degradação contínua da situação financeira do setor levou à utilização quase total da Carta de Crédito garantida pelo Banco Mundial no âmbito do projeto Nachtigal. Torna-se imperativo para o governo reconstituir os montantes utilizados dessa Carta de Crédito, que, em novembro de 2025, ultrapassavam os 85 milhões de euros (56 mil milhões de FCFA).
Perante uma situação desta natureza, marcada, entre outros aspetos, por uma crise de tesouraria do Estado e por finanças públicas sob forte pressão, poderá o regulador ARSEL resistir por mais tempo a um aumento das tarifas?
Quais seriam as consequências a nível social e na competitividade das empresas, quando o problema sensível do fornecimento de eletricidade, tanto em quantidade como em qualidade, continua a ser premente? A título ilustrativo, no seu mais recente painel de acompanhamento da economia, publicado em novembro de 2025, o GECAM (Grupo das Empresas dos Camarões) revela que 83,6% dos dirigentes empresariais consideram a insuficiência e as perturbações na distribuição de energia elétrica como a principal fragilidade do ambiente de negócios nos Camarões.
Inadequações na programação e no planeamento dos investimentos
No que diz respeito ao fornecimento de energia elétrica, a entrada em plena operação, em março de 2025, da central hidroelétrica de Nachtigal, com os seus 420 MW, deveria aumentar a capacidade instalada em cerca de 30%, pondo assim um fim duradouro aos cortes e racionamentos de eletricidade. Se Nachtigal, na sua conceção e estruturação em PPP (Parceria Público-Privada), constitui um dos melhores exemplos do que se faz em África no setor da energia, tal não tem em conta as realidades do contexto camaronês, marcado por escolhas de programação e planeamento dos investimentos que, com o tempo, se revelaram inadequadas.
A jusante da produção de eletricidade, o elo do transporte, gerido por uma empresa pública — a Sociedade Nacional de Transporte de Eletricidade (SONATREL) — apresenta desafios significativos e acumula um défice de investimento, tornando-se um ponto crítico de estrangulamento. A rede não é capaz de absorver toda a energia produzida, nomeadamente a do produtor independente NHPC, operador da barragem de Nachtigal.
Mais ainda, o contrato de compra da eletricidade produzida por Nachtigal inclui uma cláusula de Capacity Payment, cujo princípio, semelhante ao do Take or Pay, consiste em pagar ao produtor NHPC em função da potência disponível da central e não da energia efetivamente produzida. Esta cláusula difere do Energy Payment, que remunera a eletricidade efetivamente gerada.
Em termos práticos, tendo Nachtigal uma potência disponível de 420 MW, essa capacidade deve ser integralmente paga, mesmo que, devido às deficiências da rede de transporte e distribuição, o operador de despacho da SONATREL exprima necessidades que por vezes rondam apenas os 200 MW. Ora, um dos pressupostos fundamentais do Capacity Payment é a solidez da rede de transporte e distribuição, capaz de absorver toda a potência instalada nas horas de ponta. Esta cláusula, que tinha como duplo objetivo garantir, por um lado, a disponibilidade contínua da potência instalada e, por outro, a viabilidade financeira do sistema, encontra-se hoje no centro de uma controvérsia que o Estado, tornado cliente da NHPC (em virtude da retoma da ENEO), terá de resolver com urgência.
Segundo os especialistas do setor, sem o mecanismo de Capacity Payment teria sido impossível mobilizar os 800 mil milhões de FCFA necessários ao financiamento de Nachtigal. Com a retoma da ENEO pelo Estado, que passou a ser o off-taker (comprador da energia), aquilo que deveria ser apenas uma garantia transforma-se num compromisso determinante e numa despesa recorrente insustentável a longo prazo, na ausência de uma reforma profunda do setor.
Para além do cumprimento dos compromissos contratuais, o Estado terá de investir massivamente para corrigir as falhas das redes de transporte e distribuição, num contexto de fortes restrições orçamentais.
Riscos para o projeto da barragem de Kikot e para o pacto energético dos Camarões
A execução integral do contrato de compra de eletricidade (PPA – Power Purchase Agreement) é tanto mais imperativa quanto uma falha teria implicações sobre outros projetos em fase de preparação, nomeadamente a barragem de Kikot, com 500 MW, cuja estruturação é inspirada em Nachtigal, com praticamente os mesmos intervenientes, incluindo a EDF (Electricité de France), e os mesmos parceiros financeiros, como o Grupo do Banco Mundial e o Banco Africano de Desenvolvimento.
Mas para além de Kikot, um incumprimento em Nachtigal colocaria em risco toda a estratégia do setor elétrico dos Camarões, consubstanciada no Pacto Nacional para a Energia dos Camarões (Compact Energético), que inclui um conjunto de reformas destinadas a apoiar o desenvolvimento do setor energético nos próximos cinco anos e a proporcionar acesso à eletricidade a cerca de 8 milhões de camaronenses até 2030.
Este pacto ambiciona mobilizar 12,5 mil milhões de dólares, dos quais 6,5 mil milhões deverão provir do setor privado. O país poderia, consequentemente, tornar-se inelegível para as oportunidades da Missão 300, programa lançado pelo Banco Mundial e pelo Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) com o objetivo de fornecer eletricidade a 300 milhões de africanos até 2030.
Outro desafio, não menos importante, prende-se com a redefinição do contributo das centrais térmicas, cujo custo do kWh é três vezes superior ao da hidroeletricidade, no mix energético nacional. Trata-se, em particular, da central térmica a gás de Kribi (216 MW) e da central a fuel pesado de Douala/Dibamba (88 MW), concebidas para produzir em carga de base, quando, num contexto camaronês dominado pela hidroeletricidade, a produção térmica deveria servir sobretudo como complemento em períodos de ponta. Recorde-se que a empresa britânica Globeleq, proprietária das duas centrais térmicas, detém um crédito superior a 137 mil milhões de FCFA sobre a ENEO e o Estado dos Camarões.
Perante todos estes desafios, e muitos outros, o setor da eletricidade nos Camarões poderá entrar em colapso, arrastando consigo o conjunto da economia, tendo em conta o papel central da energia elétrica na concretização das ambições de desenvolvimento do país. O Estado, que voltou a ser o principal ator do sistema, encontra-se encostado à parede, sendo a soberania energética não um fim em si mesma.
Emmanuel Noubissie Ngankam