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Equipe Publication

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Perante o desafio logístico, a África do Sul inicia um novo ciclo de investimentos públicos para restaurar o desempenho das suas infraestruturas de transporte. Caminhos-de-ferro, estradas e portos concentram a maior parte das prioridades orçamentais, num contexto em que as limitações operacionais continuam a afetar a competitividade das exportações e a economia nacional.

Para o exercício orçamental de 2026, o governo sul-africano coloca o transporte no centro dos seus planos de relançamento. Ao apresentar o roteiro no Parlamento, o Ministro das Finanças, Enoch Godongwana, detalhou uma série de investimentos estruturantes em caminhos-de-ferro, estradas e portos, no âmbito das reformas destinadas a recuperar um sistema logístico em declínio há mais de uma década.

1,363 mil milhões de USD para infraestruturas prioritárias

Cinco projetos principais beneficiarão de um montante de 21,9 mil milhões de rands (aproximadamente 1,3 mil milhões de USD) aprovado no âmbito do Budget Facility for Infrastructure. A maior parte deste financiamento destina-se aos corredores de carvão e minério de ferro operados pela Transnet, com o objetivo de restaurar a capacidade ferroviária anual para 77 milhões de toneladas na linha de carvão e 60 milhões de toneladas na linha de minério.

Como apoio a este mecanismo, Pretória emitiu em 2025 uma obrigação dedicada a infraestruturas, mobilizando 11,8 mil milhões de rands para reforçar a contribuição pública para o sistema.

Transporte de passageiros: meta de 250 milhões de passageiros

No segmento de transporte ferroviário de passageiros, o operador público PRASA continuará o seu programa de reconstrução e modernização das infraestruturas estratégicas. A meta é elevar o tráfego anual para entre 250 e 450 milhões de passageiros a médio prazo, contra 77 milhões registados no exercício 2024/25. O projeto de Lei do Orçamento retificativo prevê, para tal, um orçamento de 5,8 mil milhões de rands para a renovação do material circulante, facilitando o reordenamento operacional da rede.

Manutenção rodoviária e gestão dos riscos climáticos

No setor rodoviário, a agência nacional SANRAL manterá o seu programa de reforço da resiliência da rede, com a manutenção anual de cerca de 27.000 km de estradas e a recapagem de 2.000 km. Um montante adicional de 1,5 mil milhões de rands será injetado nas subvenções provinciais em 2026/27, para cobrir custos decorrentes de catástrofes ocorridas entre abril de 2024 e junho de 2025.

As reformas abrangem ainda o setor portuário, com foco em concessões e modernização de equipamentos. Em fevereiro, o Ministério dos Transportes anunciou o lançamento iminente de um concurso para uma concessão de 25 anos do terminal de carga seca do porto de Richards Bay, bem como parcerias público-privadas para o desenvolvimento de um corredor dedicado ao transporte de contentores.

Restaurar a competitividade logística

Estas iniciativas integram um plano global para reverter o declínio do sistema logístico nacional, cujas insuficiências afetaram diversos setores estratégicos. Segundo o relatório anual 2023/2024 da Transnet, as limitações ferroviárias e portuárias reduziram as exportações de minério de ferro para 55 milhões de toneladas em 2023. Este desempenho inferior fez com que a nação arco-íris perdesse a sua posição como terceiro maior exportador mundial em favor do Canadá.

Henoc Dossa

 

Em atividade há mais de 50 anos, o complexo Richards Bay Minerals (RBM) é, segundo a Rio Tinto, o maior produtor de areias mineralizadas da África do Sul. Para assegurar a continuidade das operações, o grupo anunciou em 2019 o lançamento do projeto de expansão Zulti South.

Na segunda-feira, 2 de março, a anglo-australiana Rio Tinto anunciou a relançamento do Zulti South, destinado a prolongar a vida útil do complexo de RBM, rico em zircão, rutilo e ilmenite. Suspenso desde janeiro de 2020, o projeto de 463 milhões USD deverá reiniciar no primeiro trimestre deste ano, visando alcançar produção comercial no quarto trimestre de 2028.

Atualmente, as operações de RBM concentram-se no depósito Zulti North, que inclui uma planta de separação de minerais e uma fundição. Diante do declínio previsto da capacidade de produção nessa área, a Rio Tinto anunciou em 2019 o Zulti South, com o objetivo de garantir o abastecimento de areias mineralizadas até 2050 e assegurar a produção contínua de dióxido de titânio (TiO₂), utilizado em tintas, plásticos e materiais de construção.

O projeto foi suspenso devido a conflitos comunitários, mas seis anos depois, a retomada está confirmada, com base na melhoria da segurança e no fortalecimento das parcerias com as comunidades. A empresa de engenharia China Harbour Engineering Company (CHEC) será a empreiteira principal, com duração prevista das obras de 30 meses.

Werner Duvenhage, diretor-geral da RBM, afirmou:

"A suspensão do Zulti South garante o futuro da RBM. Este não é um projeto de expansão; reflete o nosso compromisso em preservar empregos e continuar a contribuir significativamente para a província, o país e as comunidades locais."

Em 2024, a RBM declarou uma contribuição econômica de 7 mil milhões de rands (~434 milhões USD) e investimentos comunitários de 72 milhões de rands (~4 milhões USD), além dos empregos locais gerados.

Apesar da retomada, o mercado de areias mineralizadas enfrenta pressão. Com excesso de oferta, os preços do zircão e da ilmenite permaneceram em queda em 2025, afetando produtores como o grupo francês Eramet, cujo faturamento no Senegal caiu 23% no último exercício.

O desenvolvimento também ocorre no contexto de revisão estratégica das atividades de ferro e titânio da Rio Tinto, incluindo RBM, anunciada em agosto, deixando alguma incerteza sobre o futuro da empresa e do projeto Zulti South.

RBM é uma joint venture detida em 74% pela Rio Tinto e 24% pela Blue Horizon, um consórcio de investidores e comunidades locais. O restante do capital pertence a um fundo fiduciário em benefício dos funcionários.

Aurel Sèdjro Houenou

 

Primeiro produtor de ouro em África, o país procura tirar proveito sustentável do seu potencial, nomeadamente através do segmento da mineração artesanal e em pequena escala (ASM). Paralelamente, atores estrangeiros participam desta dinâmica através dos seus próprios projetos industriais.

No Gana, a mineradora júnior canadiana Newcore Gold anunciou, na segunda-feira, 2 de março, ter levantado 10,3 milhões de dólares canadenses (cerca de 7,5 milhões de USD) através do exercício de warrants por investidores. A empresa planeia usar estes fundos para financiar os trabalhos de desenvolvimento em curso no seu projeto aurífero Enchi, localizado no país.

“O produto do exercício de warrants, combinado com o nosso caixa disponível, permite à Newcore continuar o desenvolvimento […] do nosso projeto aurífero Enchi, visando a realização de um estudo de pré-viabilidade até ao final de junho de 2026. Paralelamente, o nosso programa de perfuração em curso de 45.000 metros está focado na exploração em profundidade, o que permitirá delimitar melhor o potencial de recursos mais significativo do projeto”, declarou Luke Alexander, presidente da Newcore.

Detido a 100% pela empresa, Enchi alberga atualmente 743.500 onças de ouro em recursos minerais indicados e 972.000 onças em recursos inferidos. Um potencial que a Newcore Gold pretende otimizar ainda mais, com o objetivo de lançar as bases para justificar, a longo prazo, o desenvolvimento de uma futura mina de ouro no local. A publicação do estudo de pré-viabilidade, esperada ainda este ano, constitui já um marco importante para esta ambição, cujas conclusões fornecerão os primeiros indicadores económicos do projeto.

Enquanto o mercado do ouro mantém uma tendência de alta, com o preço acima de 5.300 USD por onça no início desta semana, o apetite dos investidores mostra-se cada vez mais sustentado. Um contexto favorável que reforça a confiança da Newcore Gold, que já antecipa 2026 como um “ano-chave” para as suas ambições no Gana, o principal produtor de ouro do continente.

Aurel Sèdjro Houenou

 

Ao dividir o bloco OPL 245, a Nigéria abre novamente o caminho para a exploração de um campo que esteve bloqueado durante anos, na sequência de um escândalo de corrupção. O sucesso desta relançamento dependerá da capacidade do Estado em definir novos quadros contratuais e garantir uma gestão conforme as normas de governança.

A Nigéria decidiu fracionar o bloco petrolífero OPL 245 em quatro novos perímetros atribuídos à Eni e à Shell, pondo fim a quase três décadas de paralisia jurídica em torno de um dos seus campos mais produtivos. Esta reestruturação permite a produção de um ativo que permaneceu inexplorado, apesar de um potencial estimado em cerca de 9 mil milhões de barris recuperáveis. Segundo uma fonte próxima do processo citada pela Reuters, os contratos finais deverão ser assinados ainda esta semana, abrindo caminho para uma exploração há muito adiada.

O impacto financeiro é significativo para Abuja. De acordo com um estudo da Global Witness, o controverso acordo de 2011 resultou numa perda de receitas públicas de 5,86 mil milhões de dólares, com base num preço médio de 70 $/barril. A ONG calcula, com base nas recomendações do FMI, que um país produtor maduro deveria receber entre 65% e 85% das receitas petrolíferas, contra apenas 41% obtidos pela Nigéria no acordo inicial. Esta perda equivale a quase o dobro do orçamento anual combinado para saúde e educação.

A divisão do bloco visa agora garantir juridicamente os ativos, clarificar as responsabilidades contratuais e permitir o lançamento efetivo dos projetos de desenvolvimento. Para o governo nigeriano, trata-se também de aumentar as receitas do Estado, num contexto de necessidades financeiras crescentes.

Um processo marcado por litígios e acusações de corrupção

O bloco OPL 245 tornou-se ao longo do tempo o símbolo do maior escândalo de corrupção da indústria petrolífera nigeriana. Inicialmente atribuído em 1998 à Malabu Oil, empresa ligada a Dan Etete, então ministro do petróleo durante o regime de Sani Abacha, o bloco passou a envolver a Shell, que realizou trabalhos de exploração levando à descoberta de dois campos principais, Zabazaba e Etan, confirmando o caráter estratégico do perímetro. A propriedade do campo esteve, porém, envolta em disputas políticas e judiciais, com múltiplos recursos nos tribunais da Nigéria e internacionais.

Em 2011, um acordo de aquisição do bloco foi celebrado entre o Estado, a Eni e a Shell, no valor total de 1,3 mil milhões de dólares. Procuradores italianos alegaram que grande parte deste montante foi desviada para responsáveis políticos e intermediários. Vários dirigentes das duas empresas foram processados em Itália, incluindo o CEO da Eni, Claudio Descalzi, mas todos foram absolvidos em 2021, após negarem qualquer envolvimento em corrupção.

Apesar destas decisões judiciais, o campo permaneceu congelado devido a procedimentos cruzados na Nigéria, no Reino Unido e em Itália, impedindo qualquer desenvolvimento industrial. Face à dimensão do escândalo, o bloco foi recolocado sob controlo do Estado nigeriano em janeiro de 2017, à espera de uma resolução definitiva. Desde então, Abuja procura uma solução que valorize este ativo estratégico sem reavivar litígios passados. A opção escolhida foi desmembrar juridicamente o OPL 245 em quatro blocos distintos, confiados à Eni e à Shell.

Esta reestruturação não elimina as perdas passadas nem a dimensão do escândalo, mas marca o fim de um ciclo de bloqueio institucional. O êxito da relançamento dependerá da capacidade do Estado em definir novos quadros contratuais e assegurar uma gestão conforme as regras de governança em vigor.

Olivier de Souza

 

Segunda maior região importadora de arroz depois da Ásia, África vê a sua dependência das compras externas aumentar de ano para ano. Neste contexto, os grandes traders do cereal multiplicam iniciativas para reforçar a sua posição num mercado que se tornou altamente estratégico.

A Olam Agri, filial do grupo singapurense Olam Group, ativo na produção e comercialização de matérias-primas agrícolas e alimentos para animais, obteve uma linha de financiamento de 100 milhões de dólares por 7 anos junto do banco de desenvolvimento neerlandês FMO.

Num comunicado publicado no seu site na segunda-feira, 2 de março, a Olam indica que este apoio financeiro permitirá facilitar o envio de arroz da Índia, Tailândia e Vietname para países africanos, onde o arroz constitui um alimento básico.

Em África, a Olam Agri reivindica uma rede de distribuição e comercialização bem estabelecida há vários anos em diversos países da África Subsaariana, incluindo o Gana, Nigéria, Camarões e Moçambique. A empresa comercializa uma vasta gama de marcas de arroz branqueado, entre as quais “Royal Aroma”, “Royal Feast”, “Mama Africa”, “Mama’s Pride”, “Riz Mémé”, “Riz Bijou” e “Mama Africana”.

«Este apoio da FMO reforça a nossa capacidade de transportar bens essenciais desde zonas de produção abundante para mercados onde a procura é elevada, ao mesmo tempo que continuamos a investir em cadeias de abastecimento resilientes e transparentes», declarou Julie Greene, diretora de Sustentabilidade da Olam Agri.

Oportunidades a aproveitar

Em África, o arroz é o terceiro cereal mais consumido, depois do milho e do trigo, e o seu mercado foi o mais dinâmico na última década. Com o crescimento demográfico, a mudança dos estilos de vida e a urbanização, trata-se do cereal cujas importações mais aumentaram para satisfazer uma procura crescente, sobretudo na África Ocidental, que concentra três dos principais importadores do continente: Nigéria, Senegal e Costa do Marfim.

Dados compilados pela Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura mostram que as compras africanas de arroz no mercado internacional aumentaram cerca de 29% em dez anos, passando de 13,72 milhões de toneladas em 2014 para 17,64 milhões de toneladas em 2024. Paralelamente, a fatura associada a estas importações subiu 33,6%, atingindo 9,1 mil milhões de dólares no mesmo período.

Esta dinâmica de crescimento deverá continuar nos próximos anos. Segundo o mais recente relatório publicado pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico e pela FAO sobre as perspetivas agrícolas mundiais, as importações nos países africanos deverão aumentar 53% no período 2025-2034.

Neste contexto, o reforço dos circuitos de comercialização da Olam Agri permitirá à empresa singapurense conquistar uma maior quota no mercado africano, onde as perspetivas de crescimento das compras são promissoras. Trata-se igualmente de uma iniciativa destinada a consolidar a sua posição face à concorrência intensa de outros grandes traders internacionais que disputam um mercado em forte expansão, entre os quais figuram a também singapurense Wilmar International e a francesa Louis Dreyfus Company.

 

Este projeto insere-se na continuidade dos trabalhos iniciados em dezembro de 2022, durante um atelier dedicado à revisão da lei sobre o mercado de valores mobiliários. O objetivo é criar um mercado bolsista capaz de mobilizar a poupança e financiar o Estado e as empresas em moeda local.

O Banque centrale de la République de Guinée (BCRG) anunciou, no domingo, 1 de março, o arranque do processo de criação de uma bolsa nacional de valores mobiliários.

Segundo a instituição, a criação deste mercado bolsista visa oferecer uma nova via de financiamento da economia, permitindo às empresas e ao Estado aceder a recursos de longo prazo, em moeda local e sem exposição ao risco cambial. As empresas poderão mobilizar fundos através da emissão de ações ou obrigações, enquanto o Estado poderá recorrer ao mercado para financiar programas de investimento.

Reforma do quadro legal e institucional

O projeto assenta na reforma do enquadramento jurídico do mercado financeiro. Em dezembro de 2022, um atelier dedicado à revisão da lei sobre o mercado de valores mobiliários já tinha lançado as bases desta transformação. O governador da BCRG indicou então que a ausência de uma bolsa constituía uma lacuna no sistema financeiro do país.

Os trabalhos destacaram a necessidade de estabelecer um quadro legal e institucional compatível com as normas internacionais. Este deverá regular a oferta pública de subscrição, a supervisão do mercado e as atividades dos intervenientes da finança de mercado.

A legislação adotada em 1997 sobre a indústria de títulos e a instrução publicada em 2015 relativa à oferta pública de subscrição apresentavam limitações para a criação de um mercado bolsista plenamente operacional. Neste contexto, o banco central iniciou um processo de modernização regulamentar com o apoio da Banque africaine de développement (BAD). Foi recrutado um consultor para adaptar o quadro legislativo e preparar a introdução de novos instrumentos financeiros e atividades ligadas aos mercados de capitais. O objetivo é estabelecer regras capazes de garantir a segurança das operações financeiras e criar um ambiente atrativo para investidores nacionais e internacionais.

Um projeto antigo

O projeto de criação de uma bolsa na Guinée remonta à segunda metade da década de 1990. Os trabalhos culminaram na adoção, a 25 de novembro de 1997, de uma lei relativa ao mercado de valores mobiliários.

Contudo, a criação da Bolsa de Valores de Conacri não se concretizou. O período foi marcado por um crescimento fraco, uma política orçamental expansionista e um aumento da massa monetária, fatores que contribuíram para a subida da inflação e para a instabilidade macroeconómica. Neste contexto, a confiança dos agentes privados permaneceu limitada e o projeto de mercado financeiro não avançou.

As autoridades guineenses relançam agora esta iniciativa num ambiente marcado por reformas na gestão das finanças públicas, na política monetária e na política cambial.

 

Ao mobilizar 7.601 subscritores em 24 países, dos quais 71% particulares, o IPO da BGFI Holding Corporation aproxima a Bolsa do grande público. Uma estreia na África Central, antes da cotação efetiva na Bourse des valeurs mobilières de l'Afrique centrale (BVMAC).

A BGFI Holding Corporation, holding da BGFIBank, principal grupo financeiro da África Central, anunciou na segunda-feira, 2 de março, o encerramento da primeira tranche de subscrição da sua oferta pública inicial (IPO) na BVMAC, tendo captado 45,3 mil milhões de francos CFA (80,5 milhões $) junto de 7.601 subscritores distribuídos por 24 países, dos quais mais de 71% são particulares. A cotação efetiva na BVMAC ocorrerá numa fase posterior.

Organizada pela BGFIBourse, na qualidade de estruturador e líder da operação, a oferta incidiu sobre a abertura de 10% do capital social do grupo, através da emissão de 1.573.536 novas ações. A operação foi subscrita em 36%. Antes do IPO, o grupo contava com 431 acionistas provenientes de 8 países.

A forte participação de investidores oriundos das zonas CEMAC e UEMOA, bem como da Europa, América do Norte e Ásia, «confirma a atratividade e o alcance internacional do grupo», segundo o comunicado da BGFIBourse.

«Esta introdução em bolsa é muito mais do que uma operação financeira. É um ato de confiança no futuro do nosso Grupo e na maturidade dos mercados africanos», declarou Henri-Claude Oyima, presidente executivo do grupo BGFIBank.

Primeira multinacional cotada na BVMAC

Uma vez admitida à cotação oficial da BVMAC — com os títulos a serem registados pelo depositário central único (DCU) — a BGFI Holding Corporation tornar-se-á a primeira multinacional cotada neste mercado. A distribuição das alocações revela que a maioria das subscrições foi realizada por pessoas singulares e coletivas (58,68%), seguidas de investidores qualificados (28,70%) e colaboradores do grupo (12,62%).

Capital fresco para financiar o plano estratégico BGFI 2030

Os fundos angariados destinam-se a financiar o lançamento do projeto BGFI 2030, que prevê o desenvolvimento de quatro polos de crescimento, o reforço da presença nos países onde o grupo já opera, a entrada em três novos mercados e um programa de modernização tecnológica.

Com mais de 3.000 colaboradores em doze países, o BGFIBank é um grupo financeiro multinacional de origem gabonesa, fundado em 1971, cuja história começou com a criação de uma sucursal do Banque de Paris et des Pays-Bas no Gabão. O grupo foi distinguido como “Melhor Banco do Ano” nos African Banker Awards 2025.

Uma BVMAC à procura de dinamismo

Com sede em Douala, a BVMAC serve os mercados dos Camarões, República Centro-Africana, República do Congo, Gabão, Guiné Equatorial e Chade. Criada pela Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale em junho de 2003, só realizou a sua primeira cotação em 2008 e fundiu-se com a Bolsa de Douala em 2019 para formar o mercado único da região.

A praça financeira enfrentava até aqui um grave défice de liquidez: em fevereiro de 2025, várias sessões consecutivas terminaram sem qualquer transação. Atualmente, menos de dez empresas estão cotadas, e a capitalização bolsista estagnava nos 431,96 mil milhões de francos CFA. A entrada iminente da BGFI é aguardada como um catalisador para revitalizar o mercado.

 

Este financiamento deverá apoiar o crescimento da Engineers & Planners Company Limited (E&P), líder ganesa na exploração mineira, que reivindica 25 anos de experiência e mais de 4.000 colaboradores.

O Stanbic Bank Ghana e o Standard Bank of South Africa organizaram um financiamento sindicado de 205 milhões de dólares a favor da E&P, com a participação do Ecobank Ghana e do Absa Bank Ghana como principais credores. O anúncio foi feito na quinta-feira, 26 de fevereiro.

A operação, estruturada sob a forma de um empréstimo sénior garantido com linhas de crédito renováveis, tem uma maturidade de cinco anos. Está dividida em duas tranches distintas, de 110 milhões e 95 milhões de dólares.

«Não só estamos a permitir que a Engineers & Planners expanda as suas atividades, como também reforçamos o papel do Stanbic Bank enquanto parceiro de longo prazo na promoção da localização, no fortalecimento da cadeia de valor mineira do Gana e no estímulo a um crescimento sustentável em toda a economia», declarou Kwamina Asomaning, diretor-geral do Stanbic Bank Ghana.

Por sua vez, Ibrahim Mahama, CEO da E&P, afirmou: «Esta facilidade reforça a nossa capacidade de executar contratos mineiros de grande escala de acordo com os mais elevados padrões internacionais, ao mesmo tempo que aprofunda a participação local no setor».

Esta mobilização destina-se a financiar as atividades da E&P na exploração mineira, particularmente no âmbito da sua parceria com a Gold Fields Ghana. O financiamento deverá também permitir à empresa executar contratos na extração de rocha dura, reforçando simultaneamente as suas capacidades operacionais e logísticas.

Para além do crescimento setorial, esta facilidade deverá contribuir para a criação de empregos no país, para o reforço da participação local no setor mineiro, para a dinamização da cadeia de abastecimento e para o aumento das entradas de divisas.

O setor mineiro é um pilar da economia do Gana. Em 2024, a indústria transformadora e mineira representou 31% do PIB do país, segundo dados governamentais, com uma produção em alta de 9,3%.

Estes desempenhos explicam a atenção sustentada das autoridades ao setor extrativo. O governo tem intensificado os seus esforços para sanear a indústria, nomeadamente através do combate à exploração mineira ilegal, conhecida localmente como “galamsey”, praticada por mineiros artesanais de pequena escala.

Até à data, o Stanbic Bank Ghana e o Standard Bank of South Africa já organizaram financiamentos acumulados superiores a 450 milhões de dólares a favor da Engineers & Planners, segundo informações divulgadas.

SG

 

Após dezassete anos de aumento, a dívida pública sul-africana poderá iniciar uma fase de estabilização. Para o exercício 2026-2027, o governo prevê despesas de 2,67 biliões de rands (165 mil milhões $) para apoiar a retoma económica.

Apresentado na quarta-feira, 25 de fevereiro, na Cape Town, pelo ministro das Finanças Enoch Godongwana, o orçamento 2026-2027 da África do Sul insere-se numa estratégia destinada a elevar o crescimento económico para 2% até 2028, num contexto de recuperação ainda frágil.

Com um crescimento previsto de 1,6% em 2026, as autoridades procuram enfrentar os constrangimentos estruturais que travam a atividade. «Os persistentes estrangulamentos logísticos, as infraestruturas públicas frágeis e o recente surto de febre aftosa continuam a ser entraves. O nosso crescimento assenta em quatro pilares: estabilidade macroeconómica, reformas estruturais, investimento em infraestruturas e reforço do Estado», declarou Godongwana.

No centro da estratégia governamental está a aceleração do investimento produtivo. Pretória prevê injetar mais de 1 bilião de rands (61,9 mil milhões $) em infraestruturas nos próximos anos, com especial enfoque nos transportes, energia e água. O objetivo é modernizar estradas, linhas férreas, portos e sistemas de abastecimento de eletricidade, de modo a facilitar o comércio e reduzir os estrangulamentos logísticos.

Neste âmbito, 63 projetos estão atualmente a ser desenvolvidos em parceria com o setor privado, incluindo a modernização de postos fronteiriços e outras infraestruturas críticas. As autoridades contam igualmente com o “Budget Facility for Infrastructure”, que desde 2025 já aprovou mais de 21,9 mil milhões de rands em desembolsos para cinco grandes projetos.

Esta orientação surge num contexto em que a economia sul-africana tem registado um crescimento fraco nos últimos anos, com uma média inferior a 1% na última década. Apesar de uma ligeira melhoria esperada em 2025 e 2026, o ritmo continua insuficiente para reduzir de forma sustentável o desemprego, que atingia ainda 31,4% no quarto trimestre de 2025, num país considerado um dos mais desiguais do mundo desde 2019.

Uma trajetória orçamental sob pressão

A questão da sustentabilidade das finanças públicas permanece central. O Fundo Monetário Internacional salientou o peso persistente da dívida pública, que ultrapassa 79% do PIB, sublinhando que a margem orçamental continua limitada. A instituição insiste na aceleração das reformas estruturais para apoiar o crescimento e estabilizar a trajetória da dívida.

«O orçamento de 2026 desempenhará um papel crucial na concretização destes objetivos. As autoridades deverão atingir a meta de um excedente orçamental primário de 1,5% do PIB», destaca o FMI. E acrescenta: «para tal, será necessário implementar reformas credíveis, como o controlo da massa salarial do setor público, a melhoria da eficiência e da transparência da contratação pública, a manutenção de uma supervisão rigorosa das empresas públicas e o reforço da eficiência administrativa, nomeadamente através da eliminação de programas ineficazes ou redundantes».

Um orçamento fortemente orientado para o social

Apesar destas restrições, o executivo mantém uma forte orientação redistributiva. Mais de 60% das despesas não relacionadas com juros, ou seja, mais de 1,6 biliões de rands dos 2,67 biliões previstos, destinam-se ao chamado “social wage”, que inclui educação, saúde e proteção social.

A educação continua a ser uma prioridade, com 22,7 mil milhões de rands atribuídos ao ensino básico para cobrir despesas recorrentes, sendo o desenvolvimento da primeira infância o principal beneficiário destes fundos. Paralelamente, estão previstos 12,8 mil milhões de rands para alargar o acesso ao ensino pré-escolar.

No setor da saúde, 26 mil milhões de rands são destinados à luta contra o VIH/SIDA e 21,3 mil milhões de rands ao reforço do pessoal médico, num sistema frequentemente sob pressão.

As autarquias locais receberão 86,9 mil milhões de rands para assegurar serviços essenciais — água, eletricidade e saneamento — a mais de 11 milhões de agregados familiares, num quadro acompanhado por reformas de governação.

Estas escolhas orçamentais surgem num contexto em que o défice orçamental sul-africano tem seguido uma trajetória descendente nos últimos anos, refletindo a vontade das autoridades de conciliar retoma económica, estabilidade macroeconómica e consolidação progressiva das finanças públicas.

Carelle Tahou (stagiaire)

 

O PATN foi oficialmente lançado em janeiro de 2023. O programa beneficia de apoio financeiro e técnico de parceiros internacionais, incluindo o Banco Mundial, que o financia em 100 milhões de dólares. A União Europeia está igualmente envolvida na sua implementação.

Na República do Congo, um orçamento de 21,872 mil milhões de francos CFA (39,3 milhões de dólares) foi validado na semana passada para o exercício de 2026 do Projeto de Aceleração da Transformação Digital (PATN), segundo a imprensa local. Esta dotação deverá permitir dar continuidade às ações já iniciadas para ligar o país à rede de Internet de alta velocidade.

«Os membros do comité de pilotagem decidiram trabalhar na continuidade, dado que já começámos a atuar na conectividade das zonas rurais; na construção de um centro multimédia; no apoio ao governo na implementação de determinadas aplicações no Ministério do Interior», sublinhou o coordenador do PATN, Michel Ngakala, citado pelo Adiac-Congo.

Até 2027, o PATN prossegue vários objetivos estruturantes: reduzir a fratura digital através da cobertura das zonas brancas, digitalizar o registo civil, criar um portal único de serviços públicos, formar 1.200 jovens em competências digitais e ligar as universidades públicas, nomeadamente a Universidade Marien-Ngouabi e a Universidade Denis-Sassou Nguesso. O reforço da cibersegurança figura igualmente entre as prioridades definidas.

Estas ambições surgem num contexto em que o país apresenta algum atraso em matéria de governação digital, apesar de as autoridades apostarem no digital como motor de desenvolvimento socioeconómico. Classificado na 166.ª posição no mais recente Índice de Desenvolvimento do Governo Eletrónico das Nações Unidas (EGDI), com uma pontuação de 0,3391 em 1, o Congo situa-se ligeiramente acima da média da África Central (0,3354), mas permanece abaixo das médias africana (0,4247) e mundial (0,6382).

No segmento das telecomunicações, a cobertura de rede é relativamente extensa, mas a adoção continua limitada. Segundo a União Internacional das Telecomunicações (UIT), a cobertura 2G abrangia 89,3% da população em 2023, enquanto a 3G e a 4G cobriam, respetivamente, 87% e 77,5% em 2024. Ainda assim, a taxa de penetração da Internet era estimada em apenas 47,3% da população. As autoridades identificaram também zonas brancas sem qualquer cobertura de rede.

A cibersegurança constitui outro grande desafio. Em 2024, o Congo foi classificado no penúltimo escalão (Tier 4) do índice global de cibersegurança da UIT. Embora o país apresente resultados relativamente satisfatórios em matéria de enquadramento legislativo e cooperação internacional, com 14,12/20 e 8,87/20 respetivamente, continua aquém nos domínios técnico, organizacional e de desenvolvimento de capacidades.

Isaac K. Kassouwi

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