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Equipe Publication

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Enquanto o mercado de seguros está em forte crescimento no Quénia, várias empresas têm dificuldades em cumprir os requisitos da autoridade reguladora.

Três seguradoras quenianas – Trident Insurance Company, KUSCCO Mutual Assurance e Corporate Insurance Company – foram recentemente colocadas sob administração provisória pela Insurance Regulatory Authority (IRA), regulador do setor no Quénia. O Fundo de Compensação de Segurados (PCF) foi encarregado de gerir e supervisionar as operações destas seguradoras.

Esta medida, em vigor desde quarta-feira, 11 de março, foi tomada devido à deterioração persistente da situação financeira destas empresas. Segundo o regulador, elas já não cumpriam os requisitos legais de solvência, essenciais para garantir o pagamento de sinistros e a estabilidade das operações.

Apesar de várias intervenções do regulador, incluindo diretivas e medidas corretivas, as três seguradoras não conseguiram recuperar a sua situação dentro dos prazos estipulados. Face a esta situação, as autoridades optaram pela administração provisória para evitar um agravamento das dificuldades e proteger as partes interessadas.

«A IRA assegura aos segurados, reclamantes, intermediários e outras partes interessadas que estão a ser implementadas medidas apropriadas para proteger os seus interesses», afirmou o regulador. Acrescentou ainda: «O PCF irá supervisionar os negócios das empresas, incluindo a avaliação de passivos, a verificação de sinistros e a liquidação ordenada das obrigações em curso, em conformidade com a lei».

No Quénia, as regras de capitalização são rigorosas. As seguradoras gerais devem dispor de um capital mínimo de 600 milhões de xelins (≈ 4,6 M$), enquanto as que operam em seguros de vida devem justificar pelo menos 400 milhões de xelins. Contudo, vários intervenientes do mercado ainda não atingiram estes limites regulamentares, o que fragiliza o setor e aumenta os riscos para os segurados.

SG

A administração americana lançou um inquérito dirigido a 60 países em todo o mundo devido à sua alegada incapacidade de proibir importações ligadas ao trabalho forçado, uma iniciativa que poderá conduzir a novas restrições.

O Gabinete do Representante para o Comércio Externo dos Estados Unidos (USTR) iniciou, na quinta-feira, 12 de março, uma série de investigações comerciais que visam 60 economias a nível mundial.

Entre elas encontram-se sete países africanos, visados por alegadas insuficiências na implementação ou aplicação das proibições relativas a produtos provenientes de trabalho forçado. Trata-se da Argélia, Marrocos, África do Sul, Angola, Líbia, Egito e Nigéria. Estas investigações visam determinar se as suas políticas e práticas constituem medidas desrazoáveis ou discriminatórias suscetíveis de entravar o comércio americano.

Esta medida surge na sequência da decisão de aumentar os direitos aduaneiros aplicados à quase totalidade dos seus parceiros estrangeiros, em conformidade com uma disposição adotada por Donald Trump em 2025. Esta política, que desencadeou uma guerra tarifária à escala mundial antes de ser anulada por uma decisão do Supremo Tribunal, visou vários países africanos, incluindo a África do Sul.

Para justificar o inquérito, Washington considera que a ausência de controlos eficazes permite a alguns produtores beneficiarem de uma vantagem concorrencial indevida, em detrimento das empresas que respeitam as normas internacionais. «Estas investigações permitirão determinar se os governos estrangeiros tomaram medidas suficientes para proibir a importação de bens provenientes de trabalho forçado e de que forma o fracasso na erradicação destas práticas odiosas afeta os trabalhadores e as empresas americanas», declarou o representante comercial dos EUA, o embaixador Jamieson Greer.

O objetivo é avaliar, caso a caso, a eficácia dos dispositivos jurídicos nacionais contra o trabalho forçado nas cadeias de abastecimento.

No âmbito deste processo, as autoridades americanas iniciaram consultas com os governos em causa com base na secção 301 do Trade Act de 1974, um instrumento jurídico que permite sancionar práticas comerciais injustas.

Um desafio de 236 mil milhões de dólares

Para além da dimensão social, a questão é também económica. O recurso ao trabalho forçado permite reduzir artificialmente os custos de produção, criando distorções da concorrência. Em 2024, um relatório da Organização Internacional do Trabalho (OIT) sobre o trabalho forçado no setor privado evidenciou um aumento de 37% dos lucros ilegais gerados desde 2014. A instituição estima que esta prática gere cerca de 236 mil milhões de dólares de lucros anuais a nível mundial, dos quais cerca de 20 mil milhões em África.

Para os países africanos visados, este inquérito evidencia os desafios persistentes em matéria de governação laboral e de controlo das cadeias de valor, nomeadamente nos setores extrativo, agrícola e industrial.

Segundo a OIT, cerca de 28 milhões de pessoas eram vítimas de trabalho forçado no mundo em 2021. A África subsaariana não é poupada, devido a fatores estruturais como a pobreza, a informalidade e a fragilidade dos mecanismos de controlo.

Exportações africanas sob vigilância

Esta iniciativa americana poderá aumentar a pressão sobre os exportadores africanos, sobretudo os integrados nas cadeias de abastecimento globais. As trocas comerciais de bens entre os Estados Unidos e África atingiram um valor estimado de 83,4 mil milhões de dólares em 2025.

O African Growth and Opportunity Act (AGOA), adotado em 2000, constitui o principal quadro comercial entre Washington e a África subsaariana. Permite a vários países africanos exportar para o mercado americano sem direitos aduaneiros. No entanto, estas trocas continuam dominadas pelos hidrocarbonetos, nomeadamente no caso da Nigéria e de Angola, bem como pelos recursos minerais e alguns produtos industriais no caso da África do Sul.

Carelle Yourann (estagiária)

O novo Primeiro-Ministro malgaxe deverá prosseguir e acelerar a implementação da política geral do Estado, tendo como principal objetivo dar respostas concretas às expectativas da população.

O Presidente malgaxe, Michael Randrianirina, nomeou oficialmente Rajaonarison Mamitiana Jeannot Ruffin (na foto) para o cargo de Primeiro-Ministro e chefe do Governo. O anúncio foi feito num comunicado da Presidência publicado na segunda-feira, 16 de março.

O novo chefe do Governo torna-se assim o segundo Primeiro-Ministro desde a chegada ao poder do Presidente Randrianirina. Aquando desta nomeação, o chefe de Estado apelou ao novo executivo para prosseguir e acelerar a implementação da política geral do Estado, de modo a dar respostas concretas às expectativas da população.

Um perfil proveniente da administração e das forças armadas

Entre as prioridades atribuídas ao Governo figuram a gestão dos desafios económicos e sociais, bem como a melhoria das condições de vida da população em todo o território. «Cabe a si e ao seu Governo implementar a política governamental. O povo malgaxe e eu próprio exigimos resultados rápidos e concretos», declarou o Presidente da República. Justificou igualmente a sua escolha pela «honestidade e bravura» do novo Primeiro-Ministro.

Antes da sua nomeação, o novo chefe do Governo malgaxe ocupava o cargo de diretor-geral do Serviço de Informação Financeira. Diplomado pela Escola Nacional de Administração em França, integrou o corpo dos administradores civis após um percurso inicial nas forças armadas. Antigo aluno do Sekoly Miaramilam-Pirenena (SEMIPI), a escola militar nacional dos pupilos do exército, ingressou posteriormente na Academia Militar de Antsirabe, na 23.ª promoção, tal como o Presidente.

Esta nomeação ocorre uma semana após a demissão do anterior Primeiro-Ministro, Herintsalama Rajaonarivelo, e de todo o Governo. Este tinha sido nomeado em outubro de 2025, poucos dias após a chegada ao poder do coronel Randrianirina, principal responsável pelo golpe de Estado de 14 de outubro de 2025 que derrubou o antigo Presidente Andry Rajoelina.

Charlène N’dimonEditado por M.F.

Confrontado com uma crescente pressão jihadista no norte e com a evolução das rotas migratórias na África Ocidental, o Togo intensificou a procura por parcerias de segurança e diplomáticas.

No Togo, o Presidente do Conselho, Faure Gnassingbé, recebeu na sexta-feira, 13 de março, em Lomé, Christian Jové Ehrhardt, subsecretário de Estado adjunto norte-americano do Bureau de População, Refugiados e Migração.

A visita, inserida no âmbito do diálogo bilateral entre Lomé e Washington sobre questões migratórias, de segurança e de desenvolvimento, permitiu que os dois atores discutissem mecanismos para consolidar a cooperação entre os dois países.

«Tive um encontro com Sua Excelência, o Presidente do Conselho. Falámos sobre a excelente colaboração entre os Estados Unidos e o Togo. É uma relação muito forte desde a independência do Togo. Discutimos como podemos aprofundar esta boa colaboração entre os nossos dois países. Estou muito orgulhoso. É a minha primeira visita ao Togo, um país excelente», afirmou o representante norte-americano no final do encontro.

Os Estados Unidos contam entre os parceiros históricos do Togo, com programas ativos nas áreas de segurança, governação e desenvolvimento social.

No plano da segurança, a cooperação reforçou-se nos últimos anos face às ameaças de extremismo violento na região. Washington apoia, em particular, o Programa de Emergência para a Região das Savanas (PURS), um dispositivo togolês destinado a estabilizar o norte do país e a fortalecer a resiliência das comunidades expostas a riscos de segurança. O programa beneficia de apoio internacional, incluindo o dos Estados Unidos através do mecanismo de estabilidade dos Estados costeiros.

A colaboração inclui também um componente militar. Assim, o comando norte-americano para África (AFRICOM) trabalha com as forças togolesas para melhorar a formação, a coordenação operacional e a preparação face a ameaças transnacionais.

Para além da segurança, Washington apoia igualmente projetos nas áreas da saúde, educação e governação. Paralelamente, os dois países procuram aumentar os intercâmbios económicos e os investimentos, num contexto regional marcado pela evolução dos equilíbrios geopolíticos na África Ocidental.

R.E.D.

A RDC enfrenta uma governação fragmentada dos dados, falta de coordenação institucional e capacidades limitadas, o que complica a aplicação efetiva das normas de proteção de dados pessoais.

A República Democrática do Congo está a acelerar a implementação da sua governação dos dados. O Ministério da Economia Digital oficializou, na quinta-feira, 12 de março, em Kinshasa, o lançamento da Rede Nacional de Data Protection Officers (DPO). Este agrupamento de especialistas visa uniformizar as práticas de gestão de dados pessoais e apoiar a conformidade dos setores público e privado.

Esta iniciativa, apoiada pela RUDI International e Droit‑Numérique.cd, surge três anos após a adoção da ordem-lei n.º 23/010, que estabelece o Código do Digital. Este texto consagra os princípios de legalidade, transparência e segurança no tratamento de dados pessoais. Nesta arquitetura, os DPO funcionam como pivôs, garantindo o cumprimento das normas técnicas e jurídicas nas organizações, ao mesmo tempo que protegem os direitos fundamentais dos cidadãos.

Para o Ministro da Economia Digital, Augustin Kibassa Maliba, a estruturação deste grupo de especialistas antecede a criação futura de uma Autoridade Nacional de Proteção de Dados. Para além do aspeto regulatório, Kinshasa vê a segurança dos dados como um fator de atração económica. Um quadro robusto de governação dos dados reforça a confiança dos parceiros internacionais e favorece o investimento em serviços tecnológicos de alto valor acrescentado.

Esta abordagem está alinhada com os compromissos da RDC no âmbito da Convenção de Malabo. Ao profissionalizar a função de DPO, o país ajusta-se aos padrões da União Africana em matéria de cibersegurança. O objetivo é transformar os dados, atualmente recursos estratégicos, em motores de crescimento seguros face aos riscos crescentes de cibercrime e exploração ilícita de informações.

Samira Njoya

O vandalismo contra infraestruturas de telecomunicações é um fenómeno comum em vários mercados, mas os seus impactos são particularmente graves em países como a República Centro-Africana, onde a infraestrutura digital nacional já é frágil.

O governo centrafricano alertou na semana passada para o aumento de atos de vandalismo direcionados à rede nacional de fibra óptica, que comprometem a qualidade e a disponibilidade dos serviços.

Num comunicado divulgado na sexta-feira, 13 de março, o Ministério da Economia Digital, dos Correios e das Telecomunicações informou sobre dois incidentes distintos. No primeiro, o troço Bangui–Boali teve o cabo desenterrado e queimado, causando danos significativos. No eixo Carnot–Berbérati, o cabo de fibra óptica foi cortado com machete por indivíduos mal-intencionados.

O ministério acrescenta que a empresa pública camaronesa Camtel, parceira de conectividade internacional da República Centro-Africana, também reportou incidentes similares, incluindo nos segmentos Limbé–Batoké e Bangui–Boali, a cerca de doze quilómetros da capital. A imprensa local também documentou vários casos.

« Estes atos de vandalismo causaram interrupções nos serviços de telecomunicações, afetando populações e empresas dependentes da fibra óptica », declarou o ministério. Equipas técnicas foram enviadas para avaliar os danos, proteger as instalações e restaurar a operação da rede.

Infraestrutura recente e estratégica

Os atos de vandalismo atingem uma rede de fibra óptica relativamente nova, em serviço desde 2023, como parte do projeto Central African Backbone (CAB), que visa conectar os países da Comunidade Económica dos Estados da África Central (CEEAC) através de infraestruturas de alta velocidade.

Na República Centro-Africana, foram instalados 935 km de fibra para ligar o país à República do Congo e ao Camarões, funcionando como backbone nacional e porta de acesso à conectividade internacional, essencial para um país sem ligação direta a cabos submarinos.

Antes da sua implementação, quase toda a capacidade internacional dependia de ligações via satélite, segundo a « Avaliação da Economia Digital na República Centro-Africana » do Banco Mundial (2020), limitando a concorrência e mantendo preços elevados, tornando o mercado menos atraente para investidores privados devido aos custos de instalação e manutenção.

Assim, qualquer degradação da rede pode ter efeitos sistémicos, podendo alguns incidentes provocar cortes mais amplos, afetando grandes áreas do país ou mesmo toda a rede.

Responsabilidade coletiva contra o vandalismo

As autoridades centro-africanas defendem que a proteção da infraestrutura de fibra óptica é uma responsabilidade coletiva. « Estamos perante uma situação preocupante que exige ação rápida e coordenada para proteger as nossas infraestruturas críticas », afirmou Gauthier Guezewane Gbowe, encarregado de missão do ministério para a economia digital.

O ministério apelou às autoridades locais e forças de segurança para reforçar a vigilância das infraestruturas estratégicas. As comunidades locais são incentivadas a denunciar comportamentos suspeitos e os operadores a intensificar medidas de segurança e manutenção preventiva.

Outros países africanos também adotaram medidas contra o vandalismo. Na Nigéria, cerca de 50 000 incidentes de corte de fibra foram reportados em 2024, levando o governo a criminalizar danos às infraestruturas de telecomunicações. Na Gâmbia, uma política de abril de 2023 prevê multas mínimas de 500 000 dalasis (cerca de 6 800 dólares) por danos à rede, e a empresa pública de telecomunicações implementou um sistema de recompensas por denúncias.

Por todo o continente, operadores, reguladores e Estados apostam no reforço do quadro legal, campanhas de sensibilização e coordenação reforçada, entre outras medidas.

Isaac K. Kassouwi

Até agora, Angola depende de dados satelitais estrangeiros para a observação da Terra. Esta dependência, apesar das ambições crescentes no setor espacial, limita a sua autonomia na gestão de recursos, monitorização ambiental e planeamento estratégico.

Na segunda-feira, 16 de março, as autoridades angolanas lançaram oficialmente o projeto de construção e colocação em órbita do primeiro satélite de observação da Terra do país, ANGEO-1. Com um custo estimado de cerca de 225 milhões de euros (259 milhões USD), o satélite está a ser desenvolvido em parceria com a Airbus.

Os trabalhos foram iniciados nas instalações da Airbus Defence and Space, em Toulouse, França, pelo ministro das Telecomunicações, Tecnologias de Informação e Comunicação Social, Mário Augusto da Silva Oliveira. Durante a cerimónia, o ministro destacou que o ANGEO-1 permitirá a Angola aceder de forma soberana e direta a mais de 1 000 imagens de alta resolução por dia, segundo um comunicado do Gabinete de Gestão do Programa Espacial Nacional (GGPEN), que fazia parte da delegação angolana.

“Esta capacidade será essencial para apoiar o desenvolvimento económico, a gestão sustentável dos recursos naturais e a segurança do território, reforçando a capacidade do país de elaborar políticas públicas e tomar decisões estratégicas baseadas em dados concretos”, lê-se no comunicado.

O projeto insere-se no âmbito da implementação do Programa Espacial Nacional. As autoridades ambicionam transformar a República de Angola de um mero utilizador de serviços, produtos e tecnologias espaciais em operador e produtor dessas mesmas tecnologias, garantindo assim a sua independência tecnológica espacial. Além das telecomunicações, está previsto um programa de observação da Terra, voltado para a monitorização ambiental, agricultura de precisão, gestão de recursos naturais e prevenção de catástrofes.

Neste contexto, o Presidente da República, João Lourenço, anunciou em outubro de 2025 a criação da Agência Espacial Angolana. O Livro Branco das TIC 2023–2027 prevê igualmente a criação de um centro de estudos espaciais, a formação de especialistas nacionais e o desenvolvimento de infraestruturas de comunicação, navegação e meteorologia.

Isaac K. Kassouwi

 

As cooperações digitais estão a assumir um papel cada vez mais importante no fortalecimento das relações bilaterais entre países. Para as nações africanas, estes acordos representam alavancas estratégicas essenciais para a concretização dos seus projetos de transformação digital.

Emma Theofelus, ministra namibiana das TIC, reuniu-se na terça-feira, 17 de março, com o vice-ministro russo do Desenvolvimento Digital, Alexander Shoitov. As discussões centraram-se nas formas de fortalecer parcerias técnicas e institucionais entre os dois países, num contexto em que o digital se afirma como um motor estratégico de crescimento económico e modernização dos serviços públicos.

Para a Namíbia, esta iniciativa insere-se na vontade de acelerar a sua transformação digital com base em colaborações internacionais. O país procura, nomeadamente, desenvolver infraestruturas, melhorar políticas públicas digitais e estimular a inovação local. A cooperação com a Rússia poderá assim abrir caminho à transferência de competências e à implementação de projetos conjuntos nestas áreas.

Do lado russo, este acercamento faz parte de uma estratégia destinada a reforçar parcerias tecnológicas com países africanos. Num contexto de reconfiguração das alianças digitais a nível global, Moscovo multiplica iniciativas para consolidar a sua presença no continente, especialmente nos setores das TIC e dos media. Maurícias, Congo, Angola, Zimbabué e República Centro-Africana estão entre os países que já iniciaram discussões com a Rússia sobre questões digitais.

No caso da Namíbia, ainda não foi anunciado qualquer acordo concreto. Contudo, este encontro representa um passo importante na estruturação de uma cooperação bilateral orientada para o digital.

Adoni Conrad Quenu

 

Num contexto geopolítico cada vez mais tenso, a segurança de minerais críticos essenciais para a indústria está entre as prioridades das grandes potências. O Japão já se movimenta para estabelecer novas cadeias de abastecimento, especialmente no setor de terras-raras.

Na terça-feira, 17 de março, a Namibia Critical Metals (NCMI) anunciou a seleção da empresa japonesa Toyota Tsusho como novo parceiro industrial chave no desenvolvimento do seu projeto de terras-raras Lofdal, na Namíbia. Este avanço ilustra o reforço gradual da presença nipónica neste futuro site mineiro, já controlado em 40 % pela Japan Oil, Gas and Metals National Corporation (JOGMEC).

Segundo a companhia, a entrada da Toyota Tsusho insere-se no âmbito da participação da JOGMEC no projeto Lofdal. Esta integração permite à NCMI apoiar-se na experiência de um ator especializado no desenvolvimento de minerais críticos, ao mesmo tempo que garante um potencial comprador para a futura produção da mina namibiana. A Toyota Tsusho opera há mais de dez anos uma unidade de refinação de terras-raras na Índia.

“A participação da Toyota Tsusho representa uma etapa estratégica importante para o projeto Lofdal. Poucos projetos de exploração de terras-raras a nível mundial contam com um apoio governamental tão significativo e com uma liderança industrial tão sólida como a que este parceria representa. Isso aumenta as chances de Lofdal se tornar um fornecedor sustentável de terras-raras pesadas críticas para os mercados globais”, afirmou Darrin Campbell, presidente da NCMI.

Com uma produção anual média estimada em 1 478 toneladas de óxidos de terras-raras (TREO), Lofdal posiciona-se como uma fonte alternativa à oferta chinesa destes metais indispensáveis à indústria de aerogeradores e veículos elétricos. Para o Japão, que procura reduzir a dependência da China, reforçar a presença neste projeto constitui uma estratégia prudente para assegurar estes fluxos. Resta saber de que forma a integração da Toyota Tsusho contribuirá concretamente para estas dinâmicas.

Para já, o projeto encontra-se ainda na fase de pré-construção, e estudos adicionais são necessários para refinar o seu perfil. Nenhum calendário preciso foi divulgado para o seu desenvolvimento, cujo custo total é estimado em 347,9 milhões USD. O progresso de Lofdal poderá também ser determinante para a Namíbia, que vê neste projeto uma futura fonte de receitas mineiras. Destaca-se que 5 % das participações do projeto estão reservadas a comunidades desfavorecidas.

Aurel Sèdjro Houenou

 

A refinaria de Cabinda faz parte dos projetos de desenvolvimento do refino em Angola, um país que continua dependente das importações de produtos petrolíferos refinados, apesar da sua produção de hidrocarbonetos.

Em Angola, a refinaria de Cabinda aproxima-se da sua entrada em operação efetiva. Segundo informações divulgadas na segunda-feira, 16 de março, pela Agência Angola Press (Angop), o secretário de Estado do Petróleo e Gás, José Alexandre Barroso, realizou uma visita às instalações para avaliar o progresso do projeto antes do início da produção.

Testes e preparação para a produção

Esta visita ocorre enquanto os equipamentos industriais estão a ser submetidos a testes técnicos, incluindo as unidades de processamento e os sistemas de segurança. O objetivo é garantir que as infraestruturas estão prontas para operar de acordo com as normas definidas.

Ainda segundo a fonte oficial, as obras essenciais de construção da refinaria de Cabinda estão concluídas. A infraestrutura já possui petróleo bruto em stock, embora os volumes não tenham sido especificados. Nesta fase, restam apenas alguns ajustes técnicos menores antes de a refinaria iniciar a produção de combustíveis.

De acordo com os dados disponíveis, a refinaria está projetada para produzir diesel, gasolina e querosene, num contexto em que Angola continua dependente das importações de produtos petrolíferos refinados. Dados oficiais indicam que, em 2025, Angola importou cerca de 3,49 milhões de toneladas de produtos refinados, correspondendo a 73 % do consumo, num custo estimado de 2,6 mil milhões de dólares, contra 71 % no ano anterior.

Arranque previsto “nos próximos dias” após 4 anos de atraso

A entrada em operação da refinaria de Cabinda, já anunciada por várias vezes, sofreu sucessivos atrasos desde 2022. Segundo uma notícia da Agence Ecofin publicada em agosto de 2025, as autoridades apontam agora para um arranque “nos próximos dias”, após vários anos de atraso.

Inicialmente, o projeto estava previsto para entrar em funcionamento em julho de 2022, conforme anunciado pelas autoridades angolanas em maio de 2022. Posteriormente, foram definidos novos prazos. Em julho de 2023, os responsáveis pelo projeto anunciaram um novo adiamento, devido a restrições técnicas relacionadas com o progresso da obra e a instalação dos equipamentos industriais.

Paralelamente, o projeto atingiu uma etapa importante com o fecho financeiro anunciado em julho de 2023 pela Gemcorp Holdings e seus parceiros, garantindo os recursos necessários para a construção da infraestrutura. Apesar destes avanços, os prazos foram revisados várias vezes, sobretudo quanto à conclusão das instalações e às fases técnicas preliminares à exploração.

Em agosto de 2025, a Agence Ecofin indicou que Angola deverá tornar-se o principal polo de refinação da África Central. Com a entrada em operação da refinaria de Cabinda, a capacidade de refino acumulada do país atingirá cerca de 95 000 barris por dia, à frente do Congo, do Gabão e do Camarões.

Esta projeção baseia-se na progressiva ampliação das capacidades nacionais. A refinaria de Cabinda processará 30 000 barris por dia numa primeira fase, antes de uma expansão prevista para 60 000 barris por dia, elevando a capacidade total do país para 125 000 barris por dia a longo prazo.

Abdel-Latif Boureima

 

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